如何拓展“強(qiáng)富美高”新畜禽經(jīng)濟(jì)

文│陶霖（江蘇省射陽縣農(nóng)委畜牧獸醫(yī)站）

農(nóng)牧部門的領(lǐng)導(dǎo)和畜牧干部要全心全意做好本職工作——想農(nóng)民所想，教農(nóng)民所需，送農(nóng)民所求，為農(nóng)民謀福祉。按照“精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理”的要求，設(shè)計新畜禽、建設(shè)新畜禽、打理新畜禽，拓展現(xiàn)代科學(xué)文明宜人的新畜禽，是各級農(nóng)牧部門領(lǐng)導(dǎo)和廣大畜牧干部“崇高責(zé)任”的新追求。

一、念活“五字訣”

1.“學(xué)”字引路，多措并舉，重抓神凝氣聚。農(nóng)牧部門的畜牧干部要“凝心聚力謀發(fā)展，崛起振興譜新篇”。要重點圍繞組織開展學(xué)習(xí)以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為“源泉”，以李克強(qiáng)總理2017年政府工作報告精華為“羅盤”，以“十三五”規(guī)劃綱要內(nèi)容為“標(biāo)桿”，以拓展現(xiàn)代化新畜禽為“目的”，以掌握運(yùn)用高尖科技助推為“馬達(dá)”，以科學(xué)運(yùn)用電商營銷新畜禽產(chǎn)品為“快遞”，以統(tǒng)一綜合管理產(chǎn)加銷為“模式”。使廣大農(nóng)牧部門的畜牧干部真正做到：心中有黨不忘恩，心中有農(nóng)民不忘本，心中有職責(zé)不懈怠，心中有戒不亂為。全面提升農(nóng)牧部門畜牧干部愛崗敬業(yè)、在崗敬業(yè)的能力與水平，將工作的著力點與興奮點迅速集中到拓展新畜禽經(jīng)濟(jì)的中心工作上來，將新畜禽經(jīng)濟(jì)實績集中沖刺攀升到“喜馬拉雅山”的高峰。

2.“快”字當(dāng)頭，多路出擊，重抓招商引資。農(nóng)牧部門的畜牧干部要全部出征，利用各自所有“領(lǐng)導(dǎo)同事、親朋好友、沾親帶故、科研院所、金融企業(yè)、重點特區(qū)”的人際關(guān)系，發(fā)揮“紅娘媒才”作用，廣交朋友，千方百計引進(jìn)拓展新畜禽經(jīng)濟(jì)的“人才、科技、融資、種源、加工、特色、信息、市場”八路商機(jī)。以“只爭朝夕”的時速，以“精益求精”的產(chǎn)品，以“特銷專賣”的市場，以“互惠共贏”的融資，以“共享致富”的福祉，同舟共濟(jì)科學(xué)拓展新畜禽經(jīng)濟(jì)，并促使其有效崛起。充分發(fā)揮農(nóng)牧部門畜牧干部的才能和智慧，堅持綠色發(fā)展，加快增收步伐，在接受“輸血”的同時，著力增強(qiáng)“造血”功能，做到“供血”有保證。為建設(shè)新畜禽經(jīng)濟(jì)“添磚加瓦”盡職盡責(zé)，真正做到“八仙過海，各顯神通”。

3.“細(xì)”字著眼，多元入手，重抓經(jīng)濟(jì)增長。農(nóng)牧部門的畜牧干部要以“細(xì)”字為抓手，深耕細(xì)作服務(wù)小微新畜禽，多舉措全方位支持小微新畜禽。從“跳出經(jīng)濟(jì)看經(jīng)濟(jì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的理念出發(fā)，進(jìn)一步摸清新畜禽經(jīng)濟(jì)財源潛力和運(yùn)行規(guī)律，支持新畜禽產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新優(yōu)化升級，促進(jìn)新畜禽經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財源增收的良性互動，大力發(fā)展新畜禽經(jīng)濟(jì)財源多元結(jié)構(gòu)的多創(chuàng)增收，把實現(xiàn)新畜禽經(jīng)濟(jì)增收作為拓展新畜禽經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點，切實加強(qiáng)新畜禽經(jīng)濟(jì)收入監(jiān)管，確保新畜禽經(jīng)濟(jì)財源及時入賬、收支有據(jù)。想方設(shè)法拓寬新畜禽經(jīng)濟(jì)增收渠道，千方百計挖掘新畜禽經(jīng)濟(jì)增收潛力，制定新畜禽經(jīng)濟(jì)各項“聚財”措施，將新畜禽經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)細(xì)化到規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)戶和畜禽場、量化到畜禽產(chǎn)業(yè)合作社和畜禽企業(yè)公司聯(lián)盟。

4.“精”字為旨，多方服務(wù)，重抓產(chǎn)業(yè)快建。做到精心組織、科學(xué)定位、強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化項目，打造農(nóng)村新畜禽產(chǎn)業(yè)建設(shè)“升級版”。緊緊圍繞新畜禽產(chǎn)業(yè)“重大項目”活動主線，進(jìn)一步強(qiáng)化新畜禽產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)，做到一個產(chǎn)業(yè)項目一套班子，進(jìn)駐工地，就地辦公，現(xiàn)場協(xié)調(diào)，實行服務(wù)打包，達(dá)到無假日、無間隙、無瑕疵。農(nóng)牧部門主管領(lǐng)導(dǎo)和科技領(lǐng)頭的畜牧干部分別掛鉤到項目承包點在建項目，推出駐點辦公、定期辦公、進(jìn)度通報等制度，切實做好項目要素供給、項目建設(shè)外部環(huán)境建設(shè)等項目投產(chǎn)前的各項工作，確保項目全面開工。注重“精明”增長，建設(shè)“精品”新畜禽；創(chuàng)新“特色”塑造，打造“魅力”新畜禽；為建設(shè)現(xiàn)代科學(xué)文明宜人的新畜禽而努力拼搏。

5.“優(yōu)”字為準(zhǔn)，多點開花，重抓畜禽添色。優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)意識，推進(jìn)項目快見效。創(chuàng)新圍繞“新畜禽經(jīng)濟(jì)一帶一路”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，重抓實施產(chǎn)品“菜籃子、衣架子、錢袋子”三大工程建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)新畜禽產(chǎn)品商標(biāo)名牌，科學(xué)運(yùn)用電子商務(wù)，謀劃服務(wù)新畜禽經(jīng)濟(jì)，使持有名牌商標(biāo)的新畜禽產(chǎn)品“內(nèi)銷全國、外銷全球”。既有新畜禽肉品美食走上百姓餐桌的“家常菜肴”和接待貴賓的“宮廷御宴”的“菜籃子”工程，也有毛絨針織的“花色內(nèi)衣”和皮革精制的“裘絨服飾”的“衣架子”工程，還有形態(tài)色彩價值各異的“寵物新畜禽”和肉血骨精制的“生物藥”的“錢袋子”工程。通過科技成果轉(zhuǎn)化精準(zhǔn)制造商標(biāo)品牌，為創(chuàng)優(yōu)新畜禽產(chǎn)品市場“掃障清路”，聚焦可持續(xù)發(fā)展議題，加強(qiáng)互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作、營造人人皆可成才的氛圍，心中時刻裝著農(nóng)民，堅持發(fā)展為先，為新畜禽經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革復(fù)蘇謀好出路。

二、當(dāng)好“十大員”

干部干部，干字當(dāng)先，干要巧干，干在實處，走在前列干好事，是農(nóng)牧部門主管領(lǐng)導(dǎo)和廣大畜牧干部應(yīng)盡的職責(zé)所為。要聚“心”謀拓展，聚“力”求突破，“俯下身子抓落實，擼起袖子加油干”，聚“智”促增效，科學(xué)謀劃當(dāng)好新畜禽“十大員”。

1.當(dāng)好“調(diào)研員”。農(nóng)牧部門的畜牧干部要想做好常規(guī)性工作，首先要摸清楚農(nóng)民養(yǎng)新畜禽的意向，其次了解新畜禽當(dāng)今發(fā)展行情的規(guī)律，最終揚(yáng)長避短實事求是做好調(diào)研工作，用“腳步”丈量“農(nóng)民致富”路。調(diào)研宣傳的重點可放在“典型亮點、先進(jìn)舉措、高新科技、市場信息、帶動一方”的先進(jìn)典范，通過輿論導(dǎo)向催生新畜禽經(jīng)濟(jì)崛起，起到“四兩撥千斤”的作用。這就是當(dāng)好“調(diào)研員”的目的所在。

2.當(dāng)好“設(shè)計員”。農(nóng)牧部門的畜牧干部要想做好任何工作，首先要想到“干什么”“怎么干”。要精雕細(xì)琢新畜禽“一張網(wǎng)”、創(chuàng)新暢通新畜禽產(chǎn)品“大賣場”。做到“心中有譜”方能“恰到好處”。例如，設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要有“遠(yuǎn)見卓識”的創(chuàng)新思維；制訂實施規(guī)劃務(wù)實舉措要有“萬無一失”的創(chuàng)新招數(shù)；勘察選址征地建設(shè)要注重與“生態(tài)環(huán)境”的自然結(jié)合。要以創(chuàng)新發(fā)展的遠(yuǎn)識，力求考慮將來全方位的統(tǒng)籌，為組建新畜禽經(jīng)濟(jì)“大聯(lián)盟特區(qū)”奠定良好雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，是當(dāng)好“設(shè)計員”義不容辭的神圣職責(zé)。

3.當(dāng)好“宣傳員”。農(nóng)牧部門的畜牧干部要充分利用自己的“三寸不爛口舌”，匯眾智，貼民生，獻(xiàn)實策。向農(nóng)民宣傳黨的方針政策，宣講先進(jìn)科技知識，推介先進(jìn)典型經(jīng)驗，及時傳遞市場信息，適時下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意愿，隨時上傳農(nóng)民心聲，鼓勵農(nóng)民發(fā)展新畜禽經(jīng)濟(jì)，真正成為農(nóng)民致富名副其實的“宣傳員”和“知音”。

4.當(dāng)好“領(lǐng)航員”。農(nóng)牧部門的畜牧干部要在發(fā)展新畜禽經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。用活科技，培植后勁，創(chuàng)新市場，重視效益，引領(lǐng)農(nóng)民。在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的大道上發(fā)揮“火車頭”作用，做一位合格為農(nóng)民開好致富“安全車”而不迷航的“領(lǐng)航員”。

5.當(dāng)好“培育員”。農(nóng)牧部門的畜牧干部要做最美的“店小二”。放下架子、蹬下身子、進(jìn)駐畜禽場，和農(nóng)民打成一片，同吃同住同勞動，手把手教會農(nóng)民掌握“致富經(jīng)”，自主創(chuàng)業(yè)“風(fēng)生水起”助推新畜禽經(jīng)濟(jì)崛起，“接二連三”共同發(fā)揮組織帶動作用，唱響加快發(fā)展新畜禽經(jīng)濟(jì)“大合唱”，不斷總結(jié)完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的有效成功經(jīng)驗，擔(dān)當(dāng)名副其實的“培育員”。

6.當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”。農(nóng)牧部門的畜牧干部要在工作實踐中促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流拓展新畜禽，打造一支“不走的拓展新畜禽扶貧工作隊”。做到“眼觀四處、耳聽八方”，將領(lǐng)導(dǎo)工作意圖和農(nóng)民欲求心愿及時快速上傳下達(dá)互通情報，做名副其實的“傳令兵、通信兵、話務(wù)員、通訊員、新聞發(fā)言人、特命全權(quán)大使”等具有特殊身份的農(nóng)牧部門的畜牧干部，真正起到“穿針引線、建橋鋪路、紅娘媒介”的“聯(lián)絡(luò)員”的作用。

7.當(dāng)好“協(xié)理員”。農(nóng)牧部門的畜牧干部要全心全意履職盡責(zé)，當(dāng)好農(nóng)民的“守護(hù)神”和“貼心人”。在推動新畜禽經(jīng)濟(jì)實體發(fā)展的進(jìn)程中，要善于協(xié)調(diào)好上下左右方方面面之間的協(xié)作關(guān)系。既要協(xié)調(diào)好上級的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，也要協(xié)調(diào)好下級的隸屬關(guān)系；既要協(xié)調(diào)好業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的關(guān)系，也要協(xié)調(diào)好與本行業(yè)協(xié)作部門的關(guān)系；既要協(xié)調(diào)好新畜禽產(chǎn)加銷三者之間的關(guān)系，也要協(xié)調(diào)好信息導(dǎo)向與市場之間的關(guān)系。共同協(xié)作創(chuàng)新建設(shè)新畜禽經(jīng)濟(jì)實體是當(dāng)好“協(xié)理員”的職責(zé)所在。

8.當(dāng)好“公勤員”。農(nóng)牧部門的畜牧干部要做到“能官能民、能文能武、能上能下”和具有“丟下攤耙拿掃帚”的勤快精神，為農(nóng)民服務(wù)要有所作為。在實踐工作中，既有“領(lǐng)頭雁”的風(fēng)度也有“普通一兵”的氣度；既有能當(dāng)“領(lǐng)軍”的才華也有愿做“配角”的胸懷；全身心為了農(nóng)民當(dāng)好“公勤員”。

9.當(dāng)好“監(jiān)督員”。農(nóng)牧部門的畜牧干部要想當(dāng)好“監(jiān)督員”，就必須精準(zhǔn)服務(wù)“零距離”，助力發(fā)展解難題。注重做好“上中下”三個層面人員的工作監(jiān)督。上是指黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)按法辦事“不偏行”；中是指辦事機(jī)關(guān)量處決定“不徇情”；下是指被處罰單位和個人在執(zhí)行中“不打折”；堅決執(zhí)行“中央有關(guān)法規(guī)”不走樣。

10.當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”。農(nóng)牧部門的畜牧干部要加強(qiáng)思想引領(lǐng)，弘揚(yáng)“工匠精神”。激活新動能，迸發(fā)新活力，加快引領(lǐng)新畜禽供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革調(diào)整新步伐。要成為出謀劃策的“指導(dǎo)員”、參與建設(shè)的“戰(zhàn)斗員”、實施方案的“組織員”、市場營銷的“信息員”、互利共贏的“財會員”；真正做到“將”能指揮履職、“兵”能打仗盡責(zé)，在建設(shè)新畜禽經(jīng)濟(jì)實體戰(zhàn)線上當(dāng)好一名合格的“戰(zhàn)斗員”，以不辜負(fù)“眾望”為己任。

三、建設(shè)好“強(qiáng)富美高”新畜禽

建設(shè)“強(qiáng)富美高”新畜禽的核心內(nèi)涵是指建設(shè)“畜禽強(qiáng)、農(nóng)民富、環(huán)境美、產(chǎn)效高”的愿景，簡稱：建設(shè)好“強(qiáng)富美高”新畜禽。要緊緊依靠農(nóng)民精準(zhǔn)發(fā)力助推新畜禽供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化。農(nóng)牧部門的畜牧干部要揮灑汗水磨煉堅強(qiáng)品格，凝聚不竭力量讓新畜禽經(jīng)濟(jì)實體建設(shè)持續(xù)“飛起來”。

1.“畜禽強(qiáng)”。既要夯基礎(chǔ)做實事暖民心，樹立以人為本發(fā)展觀，以幫扶農(nóng)民創(chuàng)業(yè)新畜禽為“出發(fā)點”和“落腳點”；又要建基地立支柱增收入，樹立綠色發(fā)展觀，把綠水青山轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。要體現(xiàn)在“新畜禽產(chǎn)業(yè)集聚、新畜禽企業(yè)集群、新畜禽資源集約”三多和“投入產(chǎn)出率、加工生產(chǎn)率、能源利用率”三高，合作之舉體現(xiàn)在“大聯(lián)盟”擔(dān)當(dāng)，用創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)打造“精神高地”，把“軟環(huán)境”做實做硬，要打牢這個“地基石”不動搖，不能做“墻頭草”和“曇花一現(xiàn)”的新畜禽經(jīng)濟(jì)實體。農(nóng)民、畜禽協(xié)會和農(nóng)牧部門要做推進(jìn)新畜禽經(jīng)濟(jì)實體崛起“錦上添花”的“筑路人”。

2.“農(nóng)民富”。想致富，要有“真功夫”也要有“好藥方”，更要有激發(fā)改革的“新動力”，助力精準(zhǔn)“四輪驅(qū)動”脫貧，匯集“八方之力”打贏農(nóng)民致富攻堅戰(zhàn)。要體現(xiàn)在“多種模式養(yǎng)殖、多種企業(yè)加工、多種商機(jī)聯(lián)盟、多種渠道營銷、多種財源進(jìn)寶”五龍齊舞。落實新發(fā)展理念要有戰(zhàn)略定力，創(chuàng)新旨在增進(jìn)農(nóng)民福祉。要把科技服務(wù)延伸到農(nóng)民家，鎖定發(fā)展瓶頸，堅持真抓實干。激發(fā)內(nèi)生動力，著力突破發(fā)展瓶頸，下好幫扶農(nóng)民致富攻堅“先手棋”，在幫扶路上當(dāng)好“列車長”。萬眾一心，“眾人拾柴火焰高”。新常態(tài)，新動力，讓農(nóng)民成為新畜禽經(jīng)濟(jì)拓展進(jìn)程中的“創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者、受益者”。

3.“環(huán)境美”。要體現(xiàn)在“生態(tài)環(huán)境”美。要做好“場地園林化、住舍工程化、飼料多元化、防疫程序化、管理科學(xué)化”五篇美麗的大文章。要改變“臟、亂、差”局面，創(chuàng)建“綠、香、美”文明，打造“天藍(lán)、地綠、水清、景秀”環(huán)境。

4.“產(chǎn)效高”。農(nóng)牧部門的畜牧干部要提高工作效益，要為人才脫穎而出提供不竭動力。真正以改革實踐落實新發(fā)展理念，就不難找到瓶頸和短板，精準(zhǔn)對焦，協(xié)同發(fā)力，在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進(jìn)共建共享上取得新突破。使畜牧干部在建設(shè)新畜禽經(jīng)濟(jì)工作實踐的同時，也要體現(xiàn)在“創(chuàng)業(yè)比作為、創(chuàng)新比突破、創(chuàng)優(yōu)比一流、學(xué)習(xí)比素養(yǎng)、調(diào)研比成效、作風(fēng)比奉獻(xiàn)、服務(wù)比產(chǎn)效、管理比規(guī)范、財源比增值、工作比進(jìn)位”十個方面的成效。有比較才能分清農(nóng)牧部門的畜牧干部工作效益的“先后、多少、高低、好丑”，才能“多、快、好、省”全面把握新常態(tài)，科學(xué)創(chuàng)新謀劃新畜禽產(chǎn)品，為拓展新畜禽經(jīng)濟(jì)實體建設(shè)“添磚加瓦”，真正做到步履鏗鏘“奔小康”。