毀壞共享單車(chē)刑法規(guī)制研究

宋婭雯

（110034 沈陽(yáng)師范大學(xué) 遼寧 沈陽(yáng)）

回顧過(guò)去幾年共享單車(chē)的發(fā)展，經(jīng)歷了有樁形式的共享單車(chē)到與互聯(lián)網(wǎng)互融互通的無(wú)樁單車(chē)的轉(zhuǎn)變。特別是近一兩年間，“共享經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展更是邁上了一個(gè)新臺(tái)階，短短近一年間，以共享單車(chē)為例，從高潮到現(xiàn)在趨于低迷巨大轉(zhuǎn)變，存在的問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，并且大部分問(wèn)題涉及到了刑法規(guī)制的領(lǐng)域，比如私占單車(chē)涉嫌盜竊罪、惡意毀壞涉嫌故意毀壞財(cái)物罪以及尋釁滋事罪等問(wèn)題，但從目前發(fā)生的案例來(lái)看，單車(chē)受到損失之后能夠利用刑法規(guī)制的少之又少，一則在調(diào)查取證方面還存在一定的問(wèn)題，另一方面，自由經(jīng)濟(jì)下單車(chē)使用的規(guī)制與刑法的界限還比較模糊，對(duì)此有必要對(duì)用戶(hù)不當(dāng)使用共享單車(chē)所涉及的應(yīng)由刑法評(píng)價(jià)的行為進(jìn)行深入的探討。

對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，法律充當(dāng)?shù)慕巧菫槠浔ｑ{護(hù)航，如何進(jìn)一步促進(jìn)共享型經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是法律存于其中的精準(zhǔn)定位，這不僅僅是對(duì)經(jīng)營(yíng)者的保護(hù)、扶持、規(guī)制，對(duì)用戶(hù)而言仍是手段，而不是目的，特別是利用刑法這一最為嚴(yán)厲也是最后一道屏障進(jìn)行規(guī)制，用戶(hù)的不當(dāng)使用行為在何種情況下適用刑法來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，就必須充分考慮到罪責(zé)刑相適應(yīng)，并且發(fā)揮刑法的謙抑性原則。

就目前而言，對(duì)共享單車(chē)的不當(dāng)使用情況主要體現(xiàn)在觸犯以下幾個(gè)罪名：

一、私占共享單車(chē)涉嫌盜竊罪

“私占”行為在實(shí)踐中有兩種表現(xiàn)方式，一種是暫時(shí)的私占行為，例如行為人將單車(chē)停放于某處時(shí)，為了能夠在一段時(shí)間后方便繼續(xù)使用該單車(chē)而私自上鎖的行為，在此類(lèi)情況下，筆者贊同部分學(xué)者提出的不宜適用刑事處罰的觀點(diǎn)，共享單車(chē)作為一種新興事物迅速出現(xiàn)在大眾視野，也在一定情況下成為了一張社會(huì)素質(zhì)考卷，多數(shù)人對(duì)其使用也充滿(mǎn)了好奇與僥幸的心理，此時(shí)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)一步完善運(yùn)營(yíng)模式，社會(huì)宣傳逐步跟進(jìn)，以此來(lái)改善這種不道德行為能夠更為有效，所以不宜以刑事犯罪論處，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)給予相應(yīng)的治安處罰。

另一種則是長(zhǎng)期排他性私占行為，即將單車(chē)藏匿于他人無(wú)法找到的隱蔽處據(jù)為己有，破壞單車(chē)自動(dòng)上鎖裝置排除他人使用，或者直接改變單車(chē)外觀進(jìn)行私用，在上述情況下，對(duì)行為人是否構(gòu)成盜竊罪應(yīng)當(dāng)把握兩個(gè)要素：行為人是否以非法占有為目的以及犯罪數(shù)額能否達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn)。盜竊罪要求以非法占有為目的，非法占有目的是指排除權(quán)利人，將他人的財(cái)物作為自己的財(cái)物進(jìn)行支配，并遵從財(cái)物的用途進(jìn)行利用、處分的意思。在上述列舉的情形中，行為人的行為具有支配并進(jìn)行利用、處分的意思，符合盜竊罪的主觀構(gòu)成要件，另外在數(shù)額方面，由于共享單車(chē)的價(jià)值存在差異，所以私占共享單車(chē)需要分情況討論，目前，社會(huì)上的共享單車(chē)價(jià)值差異較大，ofo單車(chē)（小黃車(chē)）成本在200—500元左右，摩拜單車(chē)造價(jià)則達(dá)到了1000—3000元不等，另外在全國(guó)范圍內(nèi)，由于經(jīng)濟(jì)條件的差異，盜竊罪的入罪數(shù)額要求存在差異，這就需要在不同區(qū)域，在實(shí)施鑒定的基礎(chǔ)下分情況認(rèn)定。

二、故意毀壞單車(chē)涉嫌故意毀壞財(cái)物罪

實(shí)踐中阻礙共享單車(chē)發(fā)揮其功能的另一大殺手即對(duì)單車(chē)的肆意毀壞，部分單車(chē)或被隨意扔在溝里或被嚴(yán)重?fù)p壞喪失其使用價(jià)值，根據(jù)《刑法》第二百七十五條規(guī)定，故意毀壞財(cái)物數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)對(duì)行為人應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為故意毀壞財(cái)物罪，依據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第33條關(guān)于“數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”的認(rèn)定：造成公私財(cái)物損害五千元以上、毀壞公私財(cái)物三次以上、糾集三人以上公然毀壞公私財(cái)物。如果行為人毀壞的共享單車(chē)價(jià)值5000元以上、毀壞共享單車(chē)3次以上、糾集3人及以上公然毀壞共享單車(chē)的，可將毀壞共享單車(chē)的行為認(rèn)定為故意毀壞財(cái)物罪，其中對(duì)于價(jià)值應(yīng)該在鑒定的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)定，損壞多輛的價(jià)值應(yīng)該累加，而對(duì)于次數(shù)的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)判斷時(shí)間是否連續(xù)、地點(diǎn)是否同一，并且判斷行為人是否是出于一個(gè)概括的犯意而實(shí)施毀壞行為從而準(zhǔn)確把握其次數(shù)。

三、任意毀損單車(chē)涉嫌尋釁滋事罪

任意損毀單車(chē)的行為也可能同時(shí)構(gòu)成尋釁滋事罪與故意毀壞財(cái)物罪的想象競(jìng)合，此時(shí)需要準(zhǔn)確把握兩罪的異同，根據(jù)刑法第二百九十三條，任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的可構(gòu)成尋釁滋事罪，另外，根據(jù)《尋釁滋事案件解釋》的規(guī)定，任意損毀、占用公私財(cái)物價(jià)值2000元以上的；多次任意損毀、占用公私財(cái)物，造成惡劣社會(huì)影響的；嚴(yán)重影響他人的工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。對(duì)此，部分行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒肆意毀損單車(chē)，即便毀壞價(jià)值未達(dá)到故意毀壞財(cái)物罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到2000元的仍可以以尋釁滋事罪定罪處罰。

對(duì)共享單車(chē)的破壞不但是一種財(cái)產(chǎn)的損失，更是一種公共性、便民性的喪失，對(duì)其的私占、毀損不但加大經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)營(yíng)成本，打擊其積極性，更在一定程度損害了廣大用戶(hù)公共出行的權(quán)益。因此，共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)不僅需要提升市民的思想覺(jué)悟，更要求法律對(duì)破壞者依法辦事，有所懲戒，在刑法層面明確破壞共享單車(chē)的入罪條件，不但能夠?qū)`法者有所警醒，更能以此為共享經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

[1]張明楷.刑法學(xué)(第五版)[M].北京：法律出版社,2016.

[2]王德政.針對(duì)共享單車(chē)的不法行為及其刑法規(guī)制[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2017(6).

[3]蘇云，魏再金.共享交通工具刑法保護(hù)問(wèn)題辨析[J].人民檢察,2017(14).

項(xiàng)目基金：沈陽(yáng)師范大學(xué)大學(xué)生科研基金項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：W2017170