黨管人才做好凝聚人才大文章

習(xí)近平總書記強調(diào)，擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則，“要樹立強烈的人才意識，做好團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，真誠關(guān)心人才、愛護(hù)人才、成就人才”“在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面”。加強黨管人才，對做好新形勢下人才工作、推進(jìn)人才強國戰(zhàn)略，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家，具有十分重要的意義。

黨管人才是人才工作的重要原則。自2003年黨管人才原則正式確立以來，各地各部門積極探索，黨管人才工作格局逐步健全。近年來，面對國家重大戰(zhàn)略調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類人才的緊迫需求及人才對現(xiàn)行體制機(jī)制的改革訴求，中共中央又相繼出臺了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》等文件，為構(gòu)建具有國際競爭力的人才治理體系，聚焦人才改革重點領(lǐng)域和方向，破除人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙和桎梏，建立人才發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)健機(jī)制，特別是突破優(yōu)秀人才、高端人才、特殊人才的“天花板”現(xiàn)象提供了思想指引和制度保障。綜觀這些問題和需求的戰(zhàn)略把脈、政策指導(dǎo)、方案實施，無不體現(xiàn)出黨對人才管理的主導(dǎo)地位。

黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，而不是由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù)。黨管人才的重點是謀大局管大事。各級黨委作為黨管人才的責(zé)任主體，發(fā)揮著統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，擔(dān)負(fù)著管大事抓關(guān)鍵的職能。這種職能作用概括地講，就是宏觀上把控、政策上保障、協(xié)調(diào)上作為、服務(wù)上到位。宏觀上把控，包括研究制定人才發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃、就涉及人才工作的重大事項作出決策、出臺人才工作的大政方針等；政策上保障，主要是健全黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用政策，優(yōu)化人才流動配置、評價激勵、服務(wù)保障機(jī)制，形成把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來的政策機(jī)制；協(xié)調(diào)上作為，就是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，協(xié)調(diào)各方力量，形成各方齊抓共管的整體合力；服務(wù)上到位，就是通過營造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)價值提供良好服務(wù)?？梢?，黨管人才是統(tǒng)攬而不是包攬，也就是要著眼于人才工作中的宏觀性全局性事務(wù)，解決好關(guān)鍵性長遠(yuǎn)性問題。

黨管人才的目的是用好用活人才。最大限度地發(fā)揮黨管人才工作的杠桿效應(yīng)和輻射作用，盤活用好人才，鼓勵人才創(chuàng)新，釋放人才最大效能，實現(xiàn)人才最大價值，是黨管人才的目標(biāo)和方向。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持和完善黨管人才原則，切實改進(jìn)黨管人才方法，真正做到解放人才、發(fā)展人才、用好用活人才。這充分說明，黨管人才不是簡單地把人才管起來、統(tǒng)起來，也不是用各種條條框框去限制人才，更不是把人才管住統(tǒng)死。恰恰相反，黨管人才最根本的一點是要大膽破除各種束縛人才發(fā)展的陳舊思想觀念和落后管理機(jī)制，掃除阻礙人才發(fā)展的各種“攔路虎”“絆腳石”，建立健全充滿生機(jī)活力的人才發(fā)展體制機(jī)制，為各類人才施展才華提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間。

“國以人興，政以才治。”只有始終堅持黨管人才原則，將人才培養(yǎng)、吸引、使用的優(yōu)惠政策、措施落到實處，才能創(chuàng)造出人才輩出、人盡其才的可喜局面，推動人才隊伍和經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。