中國模式之科學(xué)發(fā)展（七）

王天璽

第五節(jié) 建設(shè)五大文明

中國的社會主義文明，是五位一體的文明形態(tài)。前面已經(jīng)論述過中國模式對中國的經(jīng)濟文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明的創(chuàng)新。這五大文明的創(chuàng)新，使中國模式具備了引領(lǐng)世界潮流前行的意義。因此，中國模式的科學(xué)發(fā)展，也必然是沿著這五大文明創(chuàng)新的方向前行。由于此前已對五大文明的創(chuàng)新分別介紹過，此節(jié)將集中論述能夠?qū)?jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)發(fā)展中起關(guān)鍵推動作用的科技創(chuàng)新問題。

一、模式競爭的制高點

中國模式和西方模式存在著激烈的競爭關(guān)系，這是不言而喻的。有政治體制的競爭，有經(jīng)濟體制的競爭，還有其他很多方面的競爭。現(xiàn)在要問：競爭制勝的關(guān)鍵點在哪里，競爭戰(zhàn)略的制高點在何處？我們的回答是科學(xué)技術(shù)。

我們改革政治體制，改革經(jīng)濟體制，改革社會體制，就是要讓它們最善于運用科學(xué)技術(shù)來創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財富和精神財富，以滿足人民的需求，改善人民的生活，建設(shè)偉大的國家和美好的社會。

實際上，在當(dāng)今世界上，所有的發(fā)達國家和新興國家都心照不宣地要搶占這個制勝的關(guān)鍵點和戰(zhàn)略的制高點。

美國前總統(tǒng)奧巴馬曾指出：“科學(xué)對于我們的繁榮、安全、健康、環(huán)境和生活質(zhì)量比以往任何時候都更加重要?！?009年9月，美國出臺了《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略：推動可持續(xù)增長的高質(zhì)量就業(yè)》報告，提出要加大投資，恢復(fù)美國基礎(chǔ)研究的國際領(lǐng)先地位，培養(yǎng)符合21世紀(jì)知識和技能要求的下一代人才和世界一流的勞動力隊伍，建立先進的信息技術(shù)系統(tǒng)；推動競爭市場，以激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；催生在清潔能源、先進汽車、衛(wèi)生保健等國家優(yōu)先領(lǐng)域的重大突破。

當(dāng)時的奧巴馬政府承諾對基礎(chǔ)研究的資助在未來10年間翻一番，2010年美國聯(lián)邦研發(fā)預(yù)算為1475億美元，比2009年高0.3%，其中基礎(chǔ)研究增加至308億美元，增幅達3.4%。

在氣候變化日益受到關(guān)注的背景下，低碳經(jīng)濟不但是未來世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向，實際上已成為全球經(jīng)濟新的支柱。美國經(jīng)濟刺激計劃規(guī)定在未來10年內(nèi)投入1500億美元進行新能源開發(fā)，投入110億美元進行電網(wǎng)改造，投入20億美元用于先進電池技術(shù)研發(fā)。2009年6月，美國眾議院通過《美國清潔能源安全法案》，同意投資1900億美元用于發(fā)展清潔能源和能效技術(shù)，力爭到2020年美國電力生產(chǎn)中至少有15%是太陽能、風(fēng)能、地?zé)岚l(fā)電，另有5%通過節(jié)能措施減少能量消費。

美國是“信息高速公路”的開創(chuàng)者，他們決心在電子信息領(lǐng)域繼續(xù)占據(jù)全球制高點。2010年，美國網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)研發(fā)計劃從聯(lián)邦政府獲得39億美元的資助，比2009年增加4400萬美元。美國政府還提出要利用信息技術(shù)來實現(xiàn)醫(yī)療信息電子化、電網(wǎng)智能化，并在寬帶普及率和互聯(lián)網(wǎng)接入方面重新登上世界領(lǐng)先的寶座。

進入21世紀(jì)，生命科學(xué)和生物技術(shù)正在推動新一輪科技革命，生物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟新的增長點。美國政府高度重視生命科學(xué)的研發(fā)，在聯(lián)邦政府的研發(fā)預(yù)算中，除國防開支以外，投入生命科學(xué)研發(fā)的經(jīng)費達到民用研發(fā)總投入的50%。同時，美國政府還通過放寬對胚胎干細胞研究的限制，促進生命科學(xué)的發(fā)展。

日本也不甘落后，為支持前沿尖端技術(shù)研究，日本政府在2009年度的補充預(yù)算中增投了2700億日元基金，3至5年內(nèi)對單項研究項目的資助可達30億至150億日元。

日本2009年出臺的《未來開拓戰(zhàn)略》提出，日本要建成世界第一的環(huán)保節(jié)能國家，并在太陽能發(fā)電、蓄電池、燃料電池、綠色家電等低碳技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場上確保所占份額世界第一。具體舉措包括：太陽能發(fā)電及節(jié)能世界第一計劃，實現(xiàn)環(huán)保型汽車世界最快普及，以低碳交通為核心建設(shè)下一代城市。

時任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫提出要親自領(lǐng)導(dǎo)科技創(chuàng)新工作。2009年9月，俄政府發(fā)布了《2030年前俄羅斯經(jīng)濟科技長期發(fā)展預(yù)測》的部分內(nèi)容，主要是俄羅斯在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和基礎(chǔ)技術(shù)、新技術(shù)領(lǐng)域搶占先機。

俄羅斯是石油和天然氣大國，但俄政府非常重視新能源的研發(fā)和利用。政府確定，到2020年，可再生能源發(fā)電要占總發(fā)電量的4.5%。

韓國是世界上最重視科技發(fā)展的國家之一。2009年1月，韓國政府修訂了《基礎(chǔ)研究振興綜合計劃》，提出“增強未來主導(dǎo)型基礎(chǔ)研究力量，躋身全球科技七大強國”的愿景，為此，重點推出五大政策課題：加大基礎(chǔ)研究的投入，2010年前投入45億韓元，占政府研發(fā)預(yù)算的35%；建設(shè)以研究人員為中心的基礎(chǔ)研究資助體系；培養(yǎng)及利用創(chuàng)意型基礎(chǔ)研究人才；培養(yǎng)世界級的基礎(chǔ)研究能力——建設(shè)世界一流的研究型大學(xué)，加大對大學(xué)本科生的科研人才培養(yǎng)力度；增加政府對科研機構(gòu)的撥款，將政府撥款占人員工資預(yù)算的比重從2008年的31%提高到2012年的70%左右；成立基礎(chǔ)科學(xué)研究院，擴大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強基礎(chǔ)研究對社會的支撐作用以及對國際基礎(chǔ)研究設(shè)施的利用。

德國聯(lián)邦政府執(zhí)政協(xié)議的第一條就是要發(fā)展“教育、科研、新技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)作為德國未來經(jīng)濟社會發(fā)展的力量源泉”。

生物醫(yī)藥是德國高技術(shù)戰(zhàn)略計劃的重要研究領(lǐng)域之一，2009年，德國聯(lián)邦教研部共支持了21個生物醫(yī)療科研合作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，這些科研合作網(wǎng)絡(luò)縮短了生物醫(yī)藥領(lǐng)域新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化周期，促進了衛(wèi)生醫(yī)藥領(lǐng)域的臨床科研。

二、中國科技創(chuàng)新優(yōu)勢

西方國家政界和經(jīng)濟界中，有一派人宣稱中國永遠趕不上美國。他們的論據(jù)有兩條，一條是中國政治改革滯后，沒有美國那樣的民主制度，另外一條是中國沒有美國那樣的科技創(chuàng)新能力。

第一條是一種偏見，并不成立，我們在前面論述過了。至于中國有沒有美國那樣的科技創(chuàng)新能力，這倒是一個很嚴(yán)肅的問題，值得我們認(rèn)真對待。

美國科技創(chuàng)新能力現(xiàn)在比中國強，這是客觀事實，必須承認(rèn)。但是，中國在科技創(chuàng)新上能否趕上美國，那只有時間能夠回答。

中國人是有信心的，因為我們知道自己有許多優(yōu)勢。

（一）科技制勝的國家戰(zhàn)略

社會主義中國一直有著科技制勝的深刻洞見和科學(xué)規(guī)劃。早在1956年，毛澤東就提出要進行技術(shù)革命、文化革命，要搞科學(xué)，要革愚昧和無知的命。搞這樣的革命，單靠大老粗，沒有知識分子是不行的，必須在比較短的時間內(nèi)造就大批的高級知識分子，還要有更多的普通知識分子。他號召全黨努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識，為迅速趕上世界科學(xué)先進水平而奮斗。

毛澤東還提出中國要制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。1956年3月，國務(wù)院成立科學(xué)規(guī)劃委員會，在周恩來、陳毅、李富春、聶榮臻等人的組織下，匯集600多位科學(xué)家，歷時幾個月的反復(fù)論證，編撰成了《 一九五六—一九六七年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠景規(guī)劃綱要》。在“重點發(fā)展、迎頭趕上”方針指導(dǎo)下，規(guī)劃綱要提出了13個方面、57項國家重要的科學(xué)技術(shù)任務(wù)，并確定了12個帶有關(guān)鍵意義的重點項目和課題。至今令國人自豪的“兩彈一星”重大科技成就得益于這個科技發(fā)展規(guī)劃綱要的實施。

改革開放以后，我國又制定了一個新的科技發(fā)展戰(zhàn)略，這就是著名的“863計劃”。

“863計劃”即是《高技術(shù)研究發(fā)展計劃綱要》。

1983年，美國提出“星球大戰(zhàn)”計劃，力圖把全國的科技力量有效地動員組織起來，促進高新技術(shù)的發(fā)展，以增強國家競爭力。

1984年，國家有關(guān)部門組織專家學(xué)者，對“星球大戰(zhàn)”計劃進行多方面的研究，得出這樣的意見：從表面上看，“星球大戰(zhàn)”計劃只是一個重點針對蘇聯(lián)軍事威脅的戰(zhàn)略防御計劃，但此計劃囊括了大批新興尖端科學(xué)技術(shù)，除了軍事目的外，還有深遠的政治目的。美國試圖通過“星球大戰(zhàn)”計劃的實施，促進國防科技的發(fā)展，進而帶動高新技術(shù)和國民經(jīng)濟的全面振興，以確保美國在世界軍事、政治、經(jīng)濟中的優(yōu)勢地位，最終達到搶占21世紀(jì)戰(zhàn)略制高點的目的。

我國科學(xué)家認(rèn)為，雖然我國的經(jīng)濟實力目前還不允許全面發(fā)展高科技，但爭取在一些優(yōu)勢領(lǐng)域首先實現(xiàn)突破則是有可能的。1986年3月，王淦昌、陳芳允、楊嘉墀、王大珩等4位科學(xué)家聯(lián)名上書鄧小平，提出《關(guān)于跟蹤研究外國戰(zhàn)略性高技術(shù)發(fā)展的建議》。

鄧小平認(rèn)為科學(xué)家們抓住了一個重大的戰(zhàn)略問題，要求國務(wù)院負責(zé)同志主持討論，提出意見，以供決策。強調(diào)“此事宜速決斷，不可拖延”。

此后，國務(wù)院組織幾萬名專家調(diào)查論證，制定了《高技術(shù)研究發(fā)展計劃綱要》。綱要確定的方針是針對有限目標(biāo)實行重點突破。選擇若干對綜合國力影響大的戰(zhàn)略性項目，突出項目的預(yù)研先導(dǎo)性、儲備性和帶動性，采取軍民結(jié)合、以民為主的原則加以推進。

此計劃是我國的政治家和科學(xué)家在1986年3月聯(lián)手提出的，簡稱“863計劃”。

為了強有力地推動科技制勝戰(zhàn)略，黨中央、國務(wù)院決定每年都在人民大會堂舉行科學(xué)技術(shù)獎勵大會，以最權(quán)威、最隆重的形式褒獎為我國科技發(fā)展作出重大貢獻的單位和個人。

（二）科技隊伍十分宏大

中國擁有世界上最宏大的科技人才隊伍。據(jù)2008年統(tǒng)計，我國科技人才資源總量達到1.14億人。其中，科研人員有4886萬人，有兩院院士1400多人，有突出貢獻中青年科學(xué)家5200多人，享受政府津貼專家15.8萬人，人才工程國家級人選4100多人，博士后研究人員7萬多人，留學(xué)歸國人才49.7萬人。

中國科技人才隊伍很令他國羨慕，不僅隊伍十分宏大，而且結(jié)構(gòu)也很合理。既有一大批功勛卓著、造詣深厚的中老年科學(xué)大家，更有成千上萬年富力強、才華橫溢的青年科學(xué)家。

例如，在探月工程中，就形成了“小將往前沖，老將押后陣”的傳、幫、帶梯形隊伍。

探月工程五大系統(tǒng)的主任設(shè)計師甚至總設(shè)計師，大多數(shù)是三四十歲的年輕人，平均年齡比歐美國家總體上年輕15歲左右。這個年輕而優(yōu)秀的人才隊伍，是中國航天事業(yè)寶貴的財富。

如今，我國科技資源總量、研究與開發(fā)人員數(shù)量都雄居世界第一位。

（三）實施重大科技專項

實施科技重大專項是我國著眼長遠發(fā)展，推動自主創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的一項重大戰(zhàn)略決策。

“十一五”期間，我國共實施了16個重大科技專項，部署了共3000多個項目和課題，共投入1500多億元，取得了許多令人振奮的研發(fā)成果。

科技重大專項的成功實施，推動了政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，促進科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，從而使企業(yè)創(chuàng)新主體地位得到進一步加強。初步形成了運轉(zhuǎn)高效的組織實施機制和市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制。為應(yīng)對國際金融危機、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改善民生提供了強有力的科技支撐，帶動了我國經(jīng)濟實力和科技實力的整體躍升。

在核高基專項中，新研制的飛騰1000國產(chǎn)中央處理器芯片（CPU）在千萬億次計算機系統(tǒng)“天河一號”上得到驗證和應(yīng)用，標(biāo)志著我國超級計算機核心芯片自主研發(fā)取得重大突破。沃Phone等智能終端操作系統(tǒng)研發(fā)成功，對推動我國嵌入式操作系統(tǒng)以及移動網(wǎng)的發(fā)展具有重要意義。

集成電路裝備專項的65納米介質(zhì)刻蝕機經(jīng)多國客戶近百次測試，與世界上最先進設(shè)備的芯片加工結(jié)果相比，加工質(zhì)量好，單位投資產(chǎn)出量高35%—50%，成本降低30%—35%，2010年已銷售12臺，并取得國外批量訂單，顯著提升了我國集成電路高端制造裝備產(chǎn)業(yè)國際競爭力，并將帶動太陽能、平板顯示等一系列新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

寬帶移動通信專項的實施，加速了我國自主知識產(chǎn)權(quán)的時分同步碼分多址（TD—SCDMA）標(biāo)準(zhǔn)的移動通信從芯片、終端、系統(tǒng)、儀表、軟件到業(yè)務(wù)應(yīng)用等完整產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，用戶數(shù)已突破2000萬。時分長期演進技術(shù)（TD－LTE）系統(tǒng)在2010年上海世博會成功示范，展示了我國TD－LTE的產(chǎn)業(yè)化能力。我國4G標(biāo)準(zhǔn)提案已成為國際標(biāo)準(zhǔn)，大大提升了我國移動通信產(chǎn)業(yè)在全球4G標(biāo)準(zhǔn)上的話語權(quán)。

轉(zhuǎn)基因新品種培育專項累積培育了36個抗蟲棉新品種，3年累計推廣1.67億畝，凈增效益160億元?？瓜x轉(zhuǎn)基因水稻、轉(zhuǎn)植酸梅基因玉米獲得安全生產(chǎn)證書。針對公眾的普遍關(guān)注，初步建立起我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)體系和安全評價技術(shù)體系。

在新藥創(chuàng)制專項的支持下，先后研制出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥品中，16個產(chǎn)品獲得新藥證書，24個品種提交新藥注冊申請，抗肺癌藥?？颂婺岬?7個品種完成臨床試驗。36個藥物大品種技術(shù)改造順利實施。

通過傳染病防治專項實施，HIV血液篩查窗口期由三周縮短到兩周，艾滋病DNA/復(fù)制型痘苗病毒疫苗完成1b期臨床試驗。5項結(jié)核病診斷產(chǎn)品獲得醫(yī)療器械證書。建立了傳染病監(jiān)測檢測實驗室網(wǎng)絡(luò)。

在能源領(lǐng)域，油氣開發(fā)專項攻克了油氣勘探開發(fā)和提高采收率等一批核心關(guān)鍵技術(shù)。我國首個超萬道級地震數(shù)據(jù)采集記錄系統(tǒng)，已成功通過2000道工程樣機實際生產(chǎn)考核，其高速數(shù)據(jù)傳輸能力比目前國際主流產(chǎn)品提高2至5倍。

研制成功3000米深水半潛式鉆井平臺，使我國油氣工業(yè)生產(chǎn)能力實現(xiàn)了從水深500米到3000米的跨越式發(fā)展。

在大型核電站專項的支持下，AP1000重大共性技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備材料研究取得實質(zhì)性進展，在世界上率先掌握了以非能動技術(shù)為標(biāo)志的第三代核電建造技術(shù)。CAP1400完成概念設(shè)計。高溫氣冷堆工程化研究走在世界前列。大型核電站反應(yīng)堆壓力容器、蒸汽發(fā)生器大鍛件等重大部件制造技術(shù)取得突破。

水污染治理專項突破了一批重點流域污染物減排、水質(zhì)改善和飲用水安全保障關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)了污水深度處理等一批成套裝備，已建成處理規(guī)模2萬噸/天的膜生物反應(yīng)器（MBR）強化脫氮除磷示范工程，水質(zhì)達到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。

數(shù)控機床專項研制的重型五軸聯(lián)動車銑復(fù)合機床、超重型臥式鏜車床研發(fā)成功，在三代核電自主化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。世界最大的3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓機已投入生產(chǎn)，每年可為相關(guān)企業(yè)節(jié)約成本100億元以上。

大飛機專項支持的C919大型客機完成了可行性研究論證和預(yù)發(fā)展階段工作，已轉(zhuǎn)入工程發(fā)展階段。已簽訂300多架訂單，標(biāo)志著C919大型客機已獲主流航空公司認(rèn)可。

（未完待續(xù)）