基層檢察院新媒體運(yùn)營現(xiàn)狀研究
——以天津市H區(qū)人民檢察院微信公眾號為例

王 蒙

天津市河?xùn)|區(qū)人民檢察院，天津 300171

一、微信公眾號內(nèi)容及表現(xiàn)形式分析

通過初步分析可以發(fā)現(xiàn)，H區(qū)檢察院在不同新媒體平臺上發(fā)布的內(nèi)容差異不大，限于篇幅本文不對各平臺進(jìn)行逐一分析，僅選取影響力較為廣泛的微信公眾號進(jìn)行研究。

本文選取的H區(qū)檢察院微信公眾號，始建于2016年年初，經(jīng)過近三年半的探索和發(fā)展，目前運(yùn)營狀況已經(jīng)進(jìn)入比較成熟的發(fā)展階段。通過對該公眾號過去一年內(nèi)(2017年6月30日——2018年6月30日)的內(nèi)容進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)該院在原創(chuàng)內(nèi)容的選題方面可以大致分為活動報(bào)道、節(jié)日主題、時事熱點(diǎn)、普法相關(guān)、干警風(fēng)采、文藝作品等七個方面的內(nèi)容。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，去年一年，在該院微信公眾賬號所發(fā)布的原創(chuàng)內(nèi)容當(dāng)中，占據(jù)比例最多的是活動類的新聞報(bào)道，在總量中占據(jù)近一半的比例；其次是與節(jié)日相關(guān)的題材，占其內(nèi)容總量的14.3%。從內(nèi)容題材的選擇比例，可以看出該賬號的新媒體賬號的主要功能側(cè)重于對該賬號所舉辦活動的報(bào)道。從新聞的角度來看，主要側(cè)重于記錄，較少表述觀點(diǎn)的內(nèi)容。節(jié)日相關(guān)以及時事熱點(diǎn)相關(guān)的內(nèi)容總和占總量約四分之一的比例，與當(dāng)前社會上普遍存在的新媒體賬號的內(nèi)容輸出狀況大致相同。

另一方面，從這些內(nèi)容的表達(dá)形式上來看，該賬號所發(fā)布的絕大多數(shù)內(nèi)容都是以圖文的形式進(jìn)行表現(xiàn)的，約占原創(chuàng)內(nèi)容總量的83%，而音視頻的比例則相對較少。這一方面是由不同表達(dá)形式的制作成本與制作周期決定的，圖文內(nèi)容制作相對簡單、成本低、周期較短，能夠滿足新媒體快節(jié)奏的內(nèi)容輸出需求。另一方面，音視頻的制作的技術(shù)門檻較高，對人員的專業(yè)性要求和設(shè)備等硬件條件的要求也相對較高，基層檢察院的不可避免的存在物資條件和人員配備方面的不足，在音視頻作品的制作方面存在一定的困難。

二、現(xiàn)狀中存在的問題分析

(一)內(nèi)容輸出缺乏穩(wěn)定性

從內(nèi)容選題看，缺少固定專欄，且發(fā)布時間和內(nèi)容除了固定的節(jié)慶類題材，也沒有呈現(xiàn)出明顯的規(guī)律性。從受眾的接受心理上來看，沒有穩(wěn)定規(guī)律的內(nèi)容輸出不利于培養(yǎng)受眾閱讀期待和閱讀習(xí)慣。另一方面，對于內(nèi)容的制作者來說，沒有固定的專欄也就意味著選題的難度難度的增加，不利于穩(wěn)定的輸出高水平的內(nèi)容產(chǎn)品。

(二)對受眾需求把握不夠全面

對于基層檢察機(jī)關(guān)來說，其新媒體賬號所面對的受眾一部分是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作人員，另一部分是社會上的普通群眾。而不管從數(shù)量和影響范圍來看，普通的社會公眾都是一個非常重要的受眾群體。檢察機(jī)關(guān)的司法公信力來源于人民群眾對檢察機(jī)關(guān)職權(quán)及其實(shí)施過程和結(jié)果的信任、尊重、認(rèn)同和服從。不同于公安機(jī)關(guān)和法院等機(jī)構(gòu)，檢察機(jī)關(guān)本身與普通人民群眾的直接接觸較少，缺乏與人民群眾天然的緊密聯(lián)系。對于人民群眾來說，檢察機(jī)關(guān)的新媒體賬號是他們了解檢察機(jī)關(guān)的一個重要窗口。

然而，目前檢察機(jī)關(guān)在使用新媒體發(fā)布信息時仍然以自身宣傳為第一要務(wù)，將重點(diǎn)放在了“想要群眾知道什么”而不是“群眾想知道什么”。發(fā)布的內(nèi)容多為檢察宣傳，對于公眾普遍關(guān)心的社會熱點(diǎn)案件、敏感案件的辦案程序、工作進(jìn)展等內(nèi)容發(fā)布較少，不能滿足網(wǎng)絡(luò)上社會公眾“知情”的需求。而發(fā)布較多的檢察機(jī)關(guān)活動新聞報(bào)道，雖然可以讓人民群眾了解檢察機(jī)關(guān)的日常活動，但與人民群眾的生活聯(lián)系并不緊密，并不能解決人民群眾的需求痛點(diǎn)。

(三)不同平臺間內(nèi)容趨同

據(jù)了解，在新媒體平臺百花齊放的今天，各級檢察機(jī)關(guān)都開通了包括微博賬號、微信公眾號、今日頭條號等多種多樣的新媒體平臺。但是檢察機(jī)關(guān)尤其是基層檢察機(jī)關(guān)所建設(shè)的這些新媒體平臺，其建設(shè)初衷大多數(shù)是為了應(yīng)對根據(jù)上級的考核，缺乏運(yùn)營這些新媒體平臺的系統(tǒng)規(guī)劃，部分新媒體平臺存在著建成之后使用效率低下的問題。另一方面，在這些不同平臺之間所發(fā)布的信息大部分存在內(nèi)容趨同的問題，沒有發(fā)揮出不同平臺的傳播特性，形成互相支撐互相呼應(yīng)的整體格局，這也就使得利用新媒體平臺提升司法公信力的效果大打折扣。

三、對基層檢察院新媒體運(yùn)營的思考

(一)打造服務(wù)型新媒體平臺

基層檢察院輻射面窄，大要案較少是基層檢察院新媒體平臺建設(shè)中的先天局限性。但同時基層檢察院貼近基層群眾的特點(diǎn)，也是打造服務(wù)型新媒體平臺可以利用的優(yōu)勢。基層檢察院可以充分利用新媒體的及時性和互動性，將與基層群眾相關(guān)的業(yè)務(wù)辦理流程、法律制度解析等發(fā)布公眾號上，給群眾提供便利。同時，還可以安排專人利用新媒體平臺為基層群眾提供簡單的在線咨詢服務(wù)，為需要尋求法律幫助的群眾提供初步的方向。針對引起社會公眾熱議、影響較大的案件，檢察機(jī)關(guān)可以從法律專業(yè)的角度展開釋法說理，形成正確的輿論引導(dǎo)，從而掌握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情走向的主動性，將網(wǎng)絡(luò)輿情的不良影響盡可能的降低。同時，對具有重大社會影響的案件的及時釋法說理，可以在社會公眾心目中樹立起“意見領(lǐng)袖”的地位，從而更好地彰顯檢察機(jī)關(guān)對法律的理解能力和把握能力，從更深層次樹立檢察機(jī)關(guān)司法為民的權(quán)威形象。

(二)主動加強(qiáng)與受眾的交流溝通

檢察機(jī)關(guān)在新媒體時代要充分運(yùn)用手中的“麥克風(fēng)”，通過與人民群眾利用新媒體進(jìn)行溝通交流，能夠拉近人民群眾與檢察機(jī)關(guān)的距離。同時要應(yīng)對時代發(fā)展所帶來的這種不確定性，檢察機(jī)關(guān)需要盡可能的做到趨利避害。一方面要充分發(fā)揮新媒體的積極效應(yīng)，積極踐行群眾路線，認(rèn)真聆聽受眾的呼聲與訴求，從而更加有針對性地提升司法便民服務(wù)，更好地促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)公信力的提升。

在互聯(lián)網(wǎng)+深入社會各個層面與角落的當(dāng)下，大眾傳播的單向性被徹底打破，傳播者與受眾之間的互動變得更加直接和便捷，同時也變得更加不可或缺。通過線上線下的良性互動，檢察機(jī)關(guān)能夠點(diǎn)對點(diǎn)的了解社會各界群眾對檢察機(jī)關(guān)司法工作的期待和需求，能夠有效提高工作的感召力與影響力，提升檢察機(jī)關(guān)良好的形象。

從具體操作的層面上看，首先是要善于利用好新媒體平臺形式多樣的互動功能，利用網(wǎng)絡(luò)問卷、網(wǎng)絡(luò)投票、新媒體直播等交流方式，主動了解基層群眾對檢察院司法辦案工作的想法和要求。其次要做到及時回應(yīng)，在收到群眾留言后，根據(jù)留言的內(nèi)容和需求不同，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行解答回復(fù)，必要時應(yīng)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的人員與進(jìn)行線下聯(lián)系，確保群眾反映的問題得到高效專業(yè)的解決方法。此外，對于這些問題也應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)，在接下來的檢察工作當(dāng)中要予以改善和落實(shí)，建立長效機(jī)制，確保群眾反映的問題能夠得到根本上的解決。

(三)有的放矢，根據(jù)各類新媒體特點(diǎn)開展宣傳

充分利用各類新媒體平臺的不同特性，在傳播內(nèi)容和傳播方式是做到有的放矢。例如微博，可以利用其“短平快”的特點(diǎn)，與受眾進(jìn)行簡單直接的溝通交流。門戶網(wǎng)站等相對嚴(yán)肅的內(nèi)容平臺可以把建設(shè)的重點(diǎn)放在服務(wù)信息的公開上面，側(cè)重于向受眾告知如何辦理行賄犯罪檔案査詢、控告申訴等服務(wù)的服務(wù)指南，減少群眾尋求法律幫助的成本。微信公眾號則可利用其傳播形式多樣的特點(diǎn)發(fā)布一些經(jīng)過深加工的內(nèi)容。