政策集錦

1 《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》發(fā)布

為了貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作，發(fā)展黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，使廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，中共中央制定印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》（以下簡稱《條例》），這是著眼于貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平而制定的一部基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī)，是我們黨“四個(gè)自信”的重要體現(xiàn)。《條例》共5章27條，包括總則、分則、附則3大板塊，對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、程序以及遵循的原則作出了明確規(guī)定。

2 統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》指出，為加強(qiáng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，中央涉農(nóng)資金在建立大專項(xiàng)的基礎(chǔ)上，實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，有關(guān)部門根據(jù)各項(xiàng)涉農(nóng)資金應(yīng)當(dāng)保障的政策內(nèi)容設(shè)立任務(wù)清單；充分賦予地方自主權(quán)，允許地方在完成約束性任務(wù)的前提下，在同一大專項(xiàng)內(nèi)調(diào)劑使用資金。對(duì)行業(yè)間涉農(nóng)資金主要在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)性質(zhì)相同、用途相近的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用，支持省、市、縣級(jí)人民政府圍繞改革任務(wù)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目等，統(tǒng)籌安排各類功能互補(bǔ)、用途銜接的涉農(nóng)資金。

3 基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理再出新規(guī)

中華全國總工會(huì)發(fā)布了新印發(fā)的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》（以下簡稱《辦法》），就工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工的各項(xiàng)開支再次作出明確規(guī)定?；鶎庸?huì)除了逢年過節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品、職工生日可以發(fā)放生日蛋糕或蛋糕券外，還首次明確提出職工婚喪嫁娶等可以給予一定金額的慰問金，職工退休離崗可以發(fā)放一定金額的紀(jì)念品?！掇k法》還對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能用于哪些方面提出嚴(yán)格要求：不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮；不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼；不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性娛樂和健身活動(dòng)；不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶違規(guī)設(shè)立“小金庫”，等等。

4 國務(wù)院印發(fā)通知明確環(huán)境保護(hù)稅為地方收入

最近，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問題的通知》(以下簡稱《通知》)，明確環(huán)境保護(hù)稅為地方收入?！锻ㄖ分赋?，已由第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2016年12月25日通過的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起施行。根據(jù)該法規(guī)定，在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依法繳納環(huán)境保護(hù)稅。為促進(jìn)各地保護(hù)和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護(hù)投入，國務(wù)院決定，環(huán)境保護(hù)稅全部作為地方收入。

5 修訂后的《食鹽專營辦法》公布并施行

2017年12月26日，國務(wù)院公布修訂后的《食鹽專營辦法》（以下簡稱《辦法》），并自公布之日起施行。1990年3月2日國務(wù)院發(fā)布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止?！掇k法》完善了食鹽供應(yīng)安全制度，規(guī)定省級(jí)鹽業(yè)主管部門建立健全食鹽儲(chǔ)備制度，承擔(dān)政府食鹽儲(chǔ)備責(zé)任；食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)承擔(dān)企業(yè)食鹽儲(chǔ)備責(zé)任，保持食鹽的合理庫存；縣級(jí)以上地方人民政府采取必要措施，保障邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)的食鹽供應(yīng)。明確禁止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食鹽，完善了禁止作為食鹽銷售的產(chǎn)品類別。進(jìn)一步完善法律責(zé)任，加大對(duì)違法行為的處罰力度。

6 科技工作者受表彰科教興國在路上

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定》，對(duì)王澤山院士、侯云德院士等一批科技工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并指出，全國科學(xué)技術(shù)工作者要向王澤山院士、侯云德院士及全體獲獎(jiǎng)?wù)邔W(xué)習(xí)，不忘初心、牢記使命，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神和服務(wù)國家、造福人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起建設(shè)世界科技強(qiáng)國的歷史重任，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

7 自治區(qū)首個(gè)老年人照顧服務(wù)工作指導(dǎo)性意見出臺(tái)

自治區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施意見》，這是我區(qū)首個(gè)老年人照顧服務(wù)工作指導(dǎo)性意見，立足老年人法定權(quán)益保障和服務(wù)需求，整合服務(wù)資源，并列出25個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，包括全面落實(shí)針對(duì)特困供養(yǎng)老年人、重度殘疾老年人的照顧護(hù)理補(bǔ)貼制度；發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)、為居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供政策支持；60周歲及以上老年人在全區(qū)范圍內(nèi)可自愿隨子女遷移戶口；建立老年人電子健康檔案，每年為65周歲及以上老年人免費(fèi)提供體檢等健康管理服務(wù)；依法打擊針對(duì)老年人的傳銷、詐騙、非法集資、旅游欺詐等行為，等等。

8 用水要節(jié)約我區(qū)開征水資源稅

為加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源節(jié)約與合理開發(fā)利用，自治區(qū)政府根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》，指出除有規(guī)定的情形外，其他直接取用地表水、地下水的單位和個(gè)人為水資源稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源稅，城鎮(zhèn)公共供水的納稅人為城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)。水資源稅的征稅對(duì)象為地表水和地下水，從量定額計(jì)征，應(yīng)納水資源稅計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=實(shí)際取用水量×適用稅額。城鎮(zhèn)公共供水應(yīng)納水資源稅計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=實(shí)際售水量×適用稅額。