芻議黑惡勢力犯罪的特點及打擊對策

陳飛鵬

福建省仙游縣人民檢察院，福建 仙游 351200

《刑法》第二百九十四條黑惡勢力犯罪表述為：“組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加以暴力、使用威脅等手段，有組織有目的的地進(jìn)行違法犯罪活動，欺行霸市，為非作歹，尋釁滋事，欺壓殘害群眾，嚴(yán)重破壞社會生活正常秩序?！焙趷簞萘Ψ缸锸且环N新型犯罪形式，有一些區(qū)別于其他犯罪的特點。

一、分析黑惡勢力犯罪的特點

(一)攫取經(jīng)濟(jì)利益的趨向性明顯

通過調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)黑惡勢力犯罪團(tuán)隊，主要將欺行霸市侵害目標(biāo)放置在一些民辦高?；蚴且恍┙?jīng)營性場所，他們主要采取暴力毆打或是語言威脅等手段，獲取錢財以及不法經(jīng)濟(jì)利益的目的。部分黑惡勢力犯罪團(tuán)伙到飯店蹭吃蹭喝，向個體私營業(yè)主收取高昂的保護(hù)費，還有些使用脅迫的手段威脅商戶同自己進(jìn)行交易，進(jìn)而在其中獲取高額利潤[1]。

(二)犯罪組織具有組織管理結(jié)構(gòu)

黑惡勢力犯罪主要以社會閑散人員、刑滿釋放人員為主，內(nèi)部分工明確且等級森嚴(yán)，而且具有較為嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)章制度，具有一套社會行為規(guī)范和文化價值觀念作為精神聯(lián)系紐帶，整個組織的成員較為穩(wěn)定，往往都是金字塔型層級結(jié)構(gòu)，可以分為三部，如部、中部和底部，整個組織穩(wěn)定且自上而下逐漸減弱。組織骨干分子和頭目主要以有前科劣跡、勞教減除人員以及刑滿釋放人員為主，他們犯罪意識強(qiáng)，與此同時，這些人員還具有對付公安機(jī)關(guān)打擊豐富經(jīng)驗。

(三)犯罪組織成員日趨青年化

通過對最近幾年，公安機(jī)關(guān)鏟除的黑性質(zhì)犯罪組織或者是查獲的諸多涉黑案件，我們不難發(fā)現(xiàn)其犯罪組織的成員年齡范圍基本上都是二十歲左右，這個階段的青少年，是非辨別力差，自我控制能力弱，生理變化快，加之心理并沒有成熟，缺乏對行為后果的顧及，導(dǎo)致他們成為違法犯罪的高危人群以及黑惡勢力組織的主要成員。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，各種境外恐怖音像書刊、網(wǎng)絡(luò)傳播以及渲染封建幫會思想色情、恐怖等活動，導(dǎo)致享樂主義思想盛行，使其青少年經(jīng)不起誘惑，走上違法犯罪活動[2]。

二、黑惡勢力犯罪的特點及打擊對策

(一)完善相關(guān)法律法規(guī)，消除黑惡再生能力

想要保障打黑除惡工作取得根本性的保障，有部門要完善相關(guān)法律法規(guī)。建立相應(yīng)的工作制度。首先，公檢法部門必須科學(xué)認(rèn)定涉惡案件的犯罪標(biāo)準(zhǔn)，從而更好地防止因為在案件證據(jù)、性質(zhì)等判斷方面出現(xiàn)的偏差。其次，公檢法部門必須要嚴(yán)格的基于《刑法》第二百九十四條所明文規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)、組織參與黑涉惡組織犯罪人員判最高刑罰為一年有期徒刑，針對一般的參與組織犯罪人員判三年有期徒刑以下量刑。由于刑法當(dāng)中，沒有單獨列出對領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的處罰條款，與此同時，也沒有專門的設(shè)置出相應(yīng)的附加刑。針對與此，有關(guān)部門必須要基于現(xiàn)行刑法上，采取行之有效地措施重點加強(qiáng)涉惡以及涉黑犯罪的量刑處罰幅度。在這過程當(dāng)中，還必須要堅持“罪刑相適應(yīng)”的原則，進(jìn)一步明確不同成員的具體量刑標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，還必須要增加相應(yīng)的附加刑，如，沒收黑惡勢力團(tuán)伙財產(chǎn)以及增設(shè)罰金等，通過有關(guān)法律措施催毀黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(二)重抓專業(yè)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)打黑除惡的動力

打擊黑惡勢力犯罪工作必須要立足于長遠(yuǎn)，為此，強(qiáng)化專業(yè)隊伍建設(shè)至關(guān)重要，首先，公安機(jī)關(guān)必須要做實做強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，同時還必須要全面且有效地依托巡邏內(nèi)保防控網(wǎng)絡(luò)以及社區(qū)、治安等，重點加強(qiáng)組織的動態(tài)控制和人、地、事、物管理或者是加強(qiáng)各類違法犯罪前科人員，刑滿釋放人員的動態(tài)掌控，全面把控掌握動向，另外還必須要加強(qiáng)對涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙的深入調(diào)查，并采取各種方式，如詢問、走訪等，切實做到重點調(diào)查與日常掌控有機(jī)結(jié)合，還必須要從情報線索、來信來訪以及群眾舉報等中發(fā)現(xiàn)問題，通過這些措施切實有效地掌握黑惡勢力的情況。其次，公安機(jī)關(guān)還必須要進(jìn)一步加強(qiáng)打黑除惡專業(yè)隊伍建設(shè)，采取行之有效地措施不斷完善相應(yīng)的保障機(jī)制，加大基本訓(xùn)練，促使專業(yè)民警的實戰(zhàn)能力的提升，使其更好地適應(yīng)打黑除惡工作的需要。

(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作

由于黑惡勢力犯罪危害廣，涉及面大。因此，必須要通過新聞輿論媒體的宣傳，進(jìn)一步提升公民參與意見，進(jìn)而切實有效地形成對黑惡勢力的合圍之勢，另一方面，有關(guān)部門，要有效地借助各種媒體，如報紙，廣播以及電視，大力宣傳政府和公安機(jī)關(guān)打黑除惡工作的決心，深化打黑除惡氛圍，從而讓廣大人民群眾支持其工作。

三、結(jié)語

總之，打黑除惡斗爭是一項非常艱巨的長期斗爭，因此，我們必須要牢固樹立打黑除惡戰(zhàn)略意識，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢的常態(tài)斗爭，并周密計劃打黑除惡戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)而更好地打好一場專業(yè)戰(zhàn)、長期戰(zhàn)，真正意義上的維護(hù)好社會的安穩(wěn)。