大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。3月8日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略和全局的高度提出鄉(xiāng)村振興要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)?？倳浿蹆|萬農(nóng)民福祉，明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務(wù)，為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景，是振興當(dāng)代中國(guó)鄉(xiāng)村的總綱領(lǐng)，是新時(shí)代大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路線圖。

大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)和世界意義重大。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)令人振奮：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展；到2035年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)?！爸鹚荻印钡奈迩贽r(nóng)耕文明，形成了星星點(diǎn)點(diǎn)的村落?！稗r(nóng)，天下之大業(yè)也?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村地區(qū)最為突出。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。沒有鄉(xiāng)村的振興，就沒有中華民族偉大復(fù)興。同時(shí)，從世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，迄今為止還沒有哪個(gè)發(fā)展中大國(guó)能夠解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)代化問題。我們干好鄉(xiāng)村振興事業(yè)，為全球解決鄉(xiāng)村問題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案，這是一項(xiàng)對(duì)人類發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。

大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要匯聚全社會(huì)力量。人才興，鄉(xiāng)村興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之。要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，完善配套政策體系，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。要加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。要發(fā)揮科技人才支撐作用，全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評(píng)定、工資福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益。

大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，要采取更加有力的舉措，開展更加集中的支持，做更加精細(xì)的工作。一要激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。世界上沒有坐享其成的好事，幸福是奮斗出來的。要把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。二要瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持，著力做好產(chǎn)銷銜接、勞務(wù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。做好農(nóng)村最低生活保障工作的動(dòng)態(tài)化精細(xì)化管理，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。三要聚焦深度貧困地區(qū)集中發(fā)力。全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，確保實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。

大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。把方向，謀大局，定政策，促改革，辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。一要進(jìn)一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制，把這一政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。各級(jí)黨委和政府要健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，理順涉農(nóng)部門的職責(zé)分工。廣大農(nóng)村工作干部要真正深入群眾，真心依靠群眾，真情關(guān)愛群眾，真誠(chéng)服務(wù)群眾，提高農(nóng)村工作本領(lǐng)。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。當(dāng)前，農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化、家庭離散化態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)，不少村莊缺人氣、缺活力、缺生機(jī)，“三留守”問題突出，一些農(nóng)村基層組織軟弱渙散，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)“小官巨貪”、“村霸控制”等問題。必須把夯實(shí)農(nóng)村基層組織作為固本之策，解決鄉(xiāng)村振興中的迫切問題，打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。