國(guó)際金融法的新近發(fā)展及其重大影響分析

于世偉

華東政法大學(xué)，上海 201600

國(guó)際金融法在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中扮演著不可或缺的角色。尤其是隨著21世紀(jì)的來(lái)臨，國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化腳步的不斷加快，金融全球化日益深化，金融危機(jī)也隨之而來(lái)，金融創(chuàng)新呈現(xiàn)出活躍的狀態(tài)，所以國(guó)際金融法在處理國(guó)際金融問(wèn)題上就顯得尤為主要。

一、國(guó)家金融法發(fā)展的必要性

眾所周知，金融全球化在經(jīng)濟(jì)全球化中占有著重要的地位，它充分的彰顯出金融市場(chǎng)的全球化，全球一些重要的國(guó)際金融中心已經(jīng)聯(lián)合起來(lái)，全球金融市場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)一體化，其依賴性與相關(guān)性密不可分；針對(duì)金融資本流動(dòng)全球化來(lái)說(shuō)，在很大程度上促使投資人員以及融資人員可以在全球的范圍內(nèi)挑選出最合適的金融工具以及機(jī)構(gòu)。國(guó)際金融法在國(guó)際金融中扮演著規(guī)范者的角色，受到貨幣體系全球化，金融協(xié)調(diào)以及監(jiān)管的全球化的影響，一定會(huì)做出適當(dāng)?shù)母淖儭?/p>

隨著21世紀(jì)的來(lái)臨，無(wú)論是對(duì)于各國(guó)的國(guó)內(nèi)金融法來(lái)說(shuō)，還是就區(qū)域金融立法而言，都與國(guó)際性金融立法互相影響，一起推動(dòng)國(guó)際金融法的健康發(fā)展。第一，金融全球化的不斷發(fā)展慢慢打破了各國(guó)閉門造車的尷尬局面，促使每一個(gè)國(guó)家都意識(shí)到了合作的重要性，繼而通過(guò)這個(gè)大平臺(tái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一金融立法。第二，各區(qū)域之間的區(qū)域組織的相互溝通，逐漸演變成全球都能夠遵守的金融法制，繼而促進(jìn)了國(guó)際金融法的制定。第三，國(guó)際金融法會(huì)對(duì)某一個(gè)國(guó)家?guī)?lái)影響，這個(gè)時(shí)候某些國(guó)家會(huì)結(jié)合國(guó)際金融立法的規(guī)定，采取針對(duì)性的手段對(duì)本國(guó)立法進(jìn)行適當(dāng)修改，以此來(lái)明確國(guó)際金融法對(duì)本國(guó)產(chǎn)生的作用，繼而促進(jìn)國(guó)際金融法的有效實(shí)施。由此可見(jiàn)，三者之間互相影響、互相促進(jìn)，國(guó)際金融法在其合力之下不斷發(fā)展。

二、國(guó)際金融法的新近發(fā)展對(duì)我國(guó)金融法制的影響

針對(duì)國(guó)際金融法來(lái)說(shuō)，一定會(huì)包含我國(guó)金融立法的狀況。我國(guó)法學(xué)當(dāng)中涵蓋了很多的學(xué)科，但是金融法卻是一個(gè)很少被媒體提及到的學(xué)科。然而隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的不斷加快，特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了金融危機(jī)以后，我國(guó)諸多媒體開(kāi)始將目光放在了金融法制建設(shè)的上面。尤其是就全球化的今天而言，因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)，我國(guó)參與金融全球化的頻率也逐漸增加，所以國(guó)際金融法在這一時(shí)期獲得的新發(fā)展一定會(huì)對(duì)我國(guó)金融法制的發(fā)展帶來(lái)重大影響。

第一，我國(guó)加快了金融法制建設(shè)的腳步。在上世紀(jì)末期，我國(guó)就已經(jīng)構(gòu)建出了比較完善的金融法體系，如《保險(xiǎn)法》、《外匯管理?xiàng)l例》等。隨著21世紀(jì)的來(lái)臨，相繼出臺(tái)了很多法律法規(guī)，如《信托法》、《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等，并采取針對(duì)性的手段對(duì)上世紀(jì)末期制定出來(lái)的法律進(jìn)行了詳細(xì)的修改。顯而易見(jiàn)的是，我國(guó)除了在立法上面下功夫以外，還要求我國(guó)法學(xué)界從客觀的角度出發(fā)，將更多的目光和時(shí)間放在國(guó)際金融法問(wèn)題的研究上面，盡自己最大的努力妥善解決我國(guó)當(dāng)前還沒(méi)有處理的金融法律問(wèn)題，有效彌補(bǔ)金融法律存在的缺陷。不僅如此，還要積極與國(guó)外學(xué)者保持友好的往來(lái)，繼而為我國(guó)的金融法制建設(shè)提供相應(yīng)的參考依據(jù)。

第二，在最近幾年里，我國(guó)金融監(jiān)管法制地位上升到了一個(gè)新的高度，我國(guó)也為此加大了金融監(jiān)管的力度，為可以及時(shí)處理金融風(fēng)險(xiǎn)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。尤其是在2003年，銀監(jiān)會(huì)的成立充分的彰顯出我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體制框架的建立。不僅如此，銀監(jiān)會(huì)還主動(dòng)借鑒了一些國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的理念以及方法，并積極提倡“管法人、管風(fēng)險(xiǎn)、管內(nèi)控和提高透明度”的監(jiān)管理念，隨即又制訂了很多監(jiān)管規(guī)章，如《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》等。由此可見(jiàn)，針對(duì)金融監(jiān)管方面來(lái)說(shuō)，一定要從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，主動(dòng)參考國(guó)外成功案例，將時(shí)間和精力放在研究國(guó)際金融監(jiān)管合作新形式的上面，這對(duì)于減少我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)有著積極的意義。

第三，我國(guó)增加了和國(guó)際金融合作的次數(shù)，提高了對(duì)外金融交流的效率。尤其是針對(duì)國(guó)際金融法的多層次互動(dòng)發(fā)展來(lái)說(shuō)，其可以充分的彰顯出國(guó)際合作的重要性，無(wú)論哪個(gè)國(guó)家都要主動(dòng)參與其中。隨著21世紀(jì)的到來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)際社會(huì)地位的不斷提升，繼而為我國(guó)和國(guó)際之間的合作創(chuàng)造了有利條件。對(duì)于2009年來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)值得慶幸的日子，我國(guó)成功加入了巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)。這充分的彰顯出我國(guó)銀行監(jiān)管從原來(lái)的“接受者”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“制定者”，我國(guó)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)和國(guó)際金融保持友好的往來(lái)并虛心學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化本國(guó)金融立法，為可以早日成為影響國(guó)際金融法制發(fā)展的推動(dòng)者奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著21世紀(jì)的來(lái)臨，國(guó)金金融法已經(jīng)成為一個(gè)比較成熟的法律部門，在建立國(guó)際金融秩序、保護(hù)國(guó)際金融安全等方面起到了不容小覷的作用。當(dāng)然，國(guó)際金融法依然存在某些問(wèn)題等待解決，然而無(wú)論是哪個(gè)法律制度都不是一朝一夕就可以形成的，而是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題的過(guò)程，我國(guó)應(yīng)當(dāng)緊抓金融法改革更新的機(jī)會(huì)，加快我國(guó)金融立法建設(shè)的腳步。