民商法信用體系的構(gòu)建研究

高 云

（161100 黑龍江省龍江縣人民法院 黑龍江 齊齊哈爾）

一、民商法信用體系概述

所謂的民商法信用，是指第三方對(duì)民事行為人償還索賠能力、履行義務(wù)可行性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后所確定的可信賴程度。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍性不斷增強(qiáng)，并且日趨復(fù)雜，構(gòu)建完善的民商法信用體系已經(jīng)刻不容緩。

二、構(gòu)建民商法信用體系的主要難題

（一）民商法信用體系構(gòu)建依據(jù)不完善

依據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)行的《民法通則》第4條之基本規(guī)定可知，誠(chéng)實(shí)守信原則可以從學(xué)理角度被認(rèn)為是所有民事活動(dòng)的基本準(zhǔn)則?！侗ｋU(xiǎn)法》之中更是將誠(chéng)實(shí)守信原則最大化，將其與自愿、守法等原則單獨(dú)并列規(guī)定，由此可見(jiàn)誠(chéng)實(shí)守信原則在我國(guó)法律之中已經(jīng)被確立。除此之外，《合同法》第6條以及第42條規(guī)定之中也明確指出，參與社會(huì)活動(dòng)的當(dāng)事人必須遵守誠(chéng)實(shí)信用基本原則，倘若其在履行義務(wù)或者行使權(quán)力的過(guò)程中違背合同法的相關(guān)規(guī)定，則需要承擔(dān)對(duì)應(yīng)的賠償責(zé)任?！蹲C券法》中的第4條規(guī)定也體現(xiàn)了誠(chéng)實(shí)守信的原則，其對(duì)于雙方遵守誠(chéng)實(shí)信用原則都做出了基本規(guī)定，以上皆表明了我國(guó)法律對(duì)于誠(chéng)實(shí)守信原則的重視。雖然民商法在一定程度之上承認(rèn)并且強(qiáng)調(diào)了誠(chéng)實(shí)信用原則，其也在實(shí)踐之中對(duì)于保護(hù)民事活動(dòng)起到了積極作用，但是由于該原則并沒(méi)有在相關(guān)法律之中明確相應(yīng)地位，依然存在諸多不足之處。以《合同法》為例，現(xiàn)行《合同法》沒(méi)有對(duì)事情變更原則進(jìn)行體現(xiàn)：倘若處于事情變更情況之下，仍然根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則對(duì)合同條款進(jìn)行變更，將增加誠(chéng)實(shí)信用原則的法理解釋難度，對(duì)于信用體系的構(gòu)建起到消極作用，此問(wèn)題在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期尤為凸顯。

（二）信用原則最高行為準(zhǔn)則地位不足

物權(quán)法以及債權(quán)法之中對(duì)于信用原則體系均有所涉及，鑒于該體系的構(gòu)建對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和民生有著重大影響，所以在民商法之中構(gòu)建信用體系迫在眉睫。但是現(xiàn)階段，我國(guó)法律界對(duì)于信用體系尚未達(dá)成統(tǒng)一明確思想。語(yǔ)義說(shuō)、雙重功能說(shuō)等觀點(diǎn)難以統(tǒng)一，信用原則的優(yōu)先性并未體現(xiàn)出來(lái)，導(dǎo)致信用內(nèi)容的建設(shè)始終落后于時(shí)代發(fā)展。我國(guó)每年由于合同欺詐、逃債等信用問(wèn)題帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響了社會(huì)生活，這也從側(cè)面表明了構(gòu)建民商法信用體系的緊迫性。

（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下危機(jī)不斷顯現(xiàn)

民商法信用體系構(gòu)建的基礎(chǔ)是社會(huì)主義市場(chǎng)的實(shí)際需求，只有滿足市場(chǎng)的基本需求，能夠切實(shí)解決社會(huì)活動(dòng)中的實(shí)際問(wèn)題，構(gòu)建民商法信用體系才有意義。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)環(huán)境更加復(fù)雜多變，尤其隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的崛起，虛擬經(jīng)濟(jì)所占的市場(chǎng)比重日益擴(kuò)大。但是由于虛擬經(jīng)濟(jì)之中存在較大的信息落差問(wèn)題，也會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的信任危機(jī)。任何一方出現(xiàn)信用問(wèn)題，都將對(duì)對(duì)方產(chǎn)生巨大的影響。在此基礎(chǔ)之上，一方面要注意信用體系的構(gòu)建與完善，另一方面更要對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行實(shí)際操作指導(dǎo)，這也是現(xiàn)階段民商法信用體系建設(shè)過(guò)程中需要面對(duì)的深層次問(wèn)題。

三、構(gòu)建民商法信用體系的有效舉措

（一）突出民商法信用體系建設(shè)中的誠(chéng)信原則

民商法信用體系的構(gòu)建過(guò)程中一直將誠(chéng)實(shí)守信作為基本準(zhǔn)則，同時(shí)民商法之中對(duì)于誠(chéng)實(shí)守信也有明確規(guī)定。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革逐漸步入深水區(qū)之時(shí)，對(duì)于突出民商法信用體系中的誠(chéng)實(shí)守信原則可以從以下幾個(gè)方面入手：其一，對(duì)于民事活動(dòng)中的參與者予以明確的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定，在享受權(quán)利的同時(shí)，也要履行基本的義務(wù)；其二，以憲法為基礎(chǔ)，積極完善各地方民商法，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供法律依據(jù)，使執(zhí)法部門有法可依，規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展；其三，遵循公開(kāi)透明的原則，大力完善司法制度建設(shè)，對(duì)于民商法信用體系的構(gòu)建尤為重要。在民商法信用體系的構(gòu)建過(guò)程之中，及時(shí)向社會(huì)各界公布其相關(guān)內(nèi)容，一方面可以起到宣傳教育的作用，另一方面也能聽(tīng)取各界的建議，增加民商法信用體系在實(shí)際社會(huì)活動(dòng)中的可操作性和權(quán)威性。

（二）加強(qiáng)民商法信用體系之中信用權(quán)的建設(shè)

在民商法信用體系的構(gòu)建過(guò)程之中，信用權(quán)有著不可忽視的重要作用，應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以足夠重視。在遵循基本國(guó)情的基礎(chǔ)之上，通過(guò)建立信用體系立法機(jī)構(gòu)，建立具有時(shí)代特色的立法權(quán)和人格權(quán)，將信用權(quán)與其他民事權(quán)利相互區(qū)分開(kāi)來(lái)，從而使企業(yè)和個(gè)人具備更加完善的法律權(quán)利，有利于促進(jìn)社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通過(guò)建設(shè)信用權(quán)，一方面能夠完善民商法信用體系，另一方面更能維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序。賦予信用權(quán)實(shí)際內(nèi)容可以使社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的企業(yè)和個(gè)人的權(quán)利與義務(wù)得到基本保障。信用權(quán)的建設(shè)能夠極大地提升民商法的控制力度，民事活動(dòng)必須在民商法認(rèn)可的基本范圍內(nèi)發(fā)生，有效降低了民事活動(dòng)超越邊界行為的概率，也可以減少信用違法犯罪行為的發(fā)生，提升我國(guó)社會(huì)的整體信譽(yù)度，使之向良好的方向進(jìn)行發(fā)展。除此之外，構(gòu)建完善的民法信用體系的目的之一在于促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)信用權(quán)的完善是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求，這種舉措對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)的積極發(fā)展具有重要意義。

（三）進(jìn)一步完善市場(chǎng)信用體系

民商法信用體系的構(gòu)建基礎(chǔ)在于完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，而在現(xiàn)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷涌現(xiàn)，日趨多樣化和不穩(wěn)定化。由此，建立民商法信用體系必須依據(jù)主體的特點(diǎn)以及社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，以保證不同主體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中享有并且履行基本的權(quán)利和義務(wù)。首先，構(gòu)建企業(yè)信用體系。企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)積極的主要參與者，大多數(shù)糾紛來(lái)源于企業(yè)。由于企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中面臨多樣化的潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展造成威脅。所以完善企業(yè)的信用體系，保障企業(yè)基本權(quán)利的同時(shí)明確其基本義務(wù)，避免由于失信給企業(yè)帶來(lái)的損失。除此之外，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程之中拖欠款項(xiàng)等行為時(shí)有發(fā)生，構(gòu)建企業(yè)信用體系，使信用度低的企業(yè)難以獲得融資，以保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。其次，完善個(gè)人的信用體系建設(shè)。個(gè)人信用體系作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，限制低信用度個(gè)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)于保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有積極促進(jìn)作用。

綜上所述，民商法作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵保障。特別是其信用體系的構(gòu)建對(duì)于引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有不可忽視的作用?，F(xiàn)階段，政府和各級(jí)部門的主要任務(wù)之一，就是以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，大力完善民商法信用體系；社會(huì)各階層也應(yīng)當(dāng)了解和遵循民商法基本信用原則，在遵守信用體系的前提之下積極維護(hù)自生利益。