京津滬地區(qū)：北京市延慶區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)情況

為推進(jìn)全國畜禽糞污資源化利用工作，全國畜牧總站組織專家于7月19～20日調(diào)研了京津滬地區(qū)的北京市延慶區(qū)畜禽糞污資源化利用情況。

一、組織實(shí)施情況

1.組織專家實(shí)地調(diào)研。組織京津滬地區(qū)專家和技術(shù)人員聽取延慶區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、對(duì)延慶區(qū)3家養(yǎng)殖場開展實(shí)地調(diào)研。

2.問卷摸底調(diào)研。由北京市畜牧總站根據(jù)全國畜牧總站的要求，開展問卷調(diào)研，對(duì)延慶區(qū)的規(guī)?；i場、中小養(yǎng)殖場戶、有機(jī)肥廠及種養(yǎng)結(jié)合示范基地等畜禽糞污資源化利用情況進(jìn)行摸底問卷調(diào)研。

二、調(diào)研內(nèi)容及結(jié)果

1.北京市畜牧業(yè)概況。2017年以來，北京市畜牧業(yè)在穩(wěn)量保質(zhì)的基礎(chǔ)上加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力提升行業(yè)生產(chǎn)力，全市畜禽養(yǎng)殖總量有序調(diào)減。與2016年相比，生豬、家禽、奶牛存欄分別下降32.01%、24.79%、25.55%。生豬出欄、家禽、雞蛋、牛奶產(chǎn)量分別下降12.08%、19.77%、14.54%、18.12%。

截至2017年年底，全市滿足條件并進(jìn)行登記的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）共有890個(gè)，較2017年上半年減少336個(gè)，暫停養(yǎng)殖的有46個(gè)。全市890個(gè)登記的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）中，配備雨污分流、干濕分離設(shè)施有596個(gè)，資源化利用有813個(gè)，參與政府和自籌建設(shè)項(xiàng)目有708個(gè)。

畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中占比重雖大幅減少，但仍占據(jù)相當(dāng)重要地位。生豬、家禽、奶牛三大產(chǎn)業(yè)是全市畜牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收和保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)等方面有著舉足輕重的地位，是關(guān)系首都民生的重要產(chǎn)業(yè)。2017年，北京市規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便總產(chǎn)量160.12萬噸，污水267.21萬噸。

2.北京市延慶區(qū)畜牧業(yè)概況。北京市延慶區(qū)面積為1993.75平方千米，常住人口32萬，為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，也是2019年園藝博覽會(huì)和2022年冬奧會(huì)舉辦地。2010年后畜牧業(yè)開始萎縮，2016年年底，北京市延慶區(qū)奶牛存欄1.2448萬頭，蛋雞存欄284.53萬只，生豬年出欄10.9699萬頭。2017年，奶牛存欄1.1萬頭，肉牛出欄0.7萬頭，豬出欄7.6萬頭，家禽存欄211萬只，羊存欄4萬只。2018年上半年，奶牛存欄1.0499萬頭，肉牛存欄0.4855萬頭，豬存欄7.6276萬頭，家禽存欄198.6032萬只，羊存欄4.6174萬只。全區(qū)畜禽存欄折合豬當(dāng)量為26萬頭。其中規(guī)?；膛?6個(gè)，規(guī)模化豬場15個(gè)，規(guī)?；輬?3個(gè)，散戶6000戶，規(guī)?；?3%。北京市延慶區(qū)糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率92%，糞污資源化利用率達(dá)到83.86%。2016年劃定養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃，畜牧業(yè)連續(xù)減量。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量摸底調(diào)研具體情況和糞污產(chǎn)生量如下：

（1）規(guī)?；瘓銮闆r。15個(gè)生豬規(guī)模場，存欄17910頭；16個(gè)奶牛規(guī)模場，存欄9195頭；2個(gè)肉牛規(guī)模場，存欄950頭；13個(gè)蛋雞規(guī)模場，存欄1414000只；1個(gè)肉雞規(guī)模場，目前空欄；2個(gè)鴨規(guī)模場，存欄21000只；1個(gè)鴕鳥規(guī)模場，存欄386只。

（2）散養(yǎng)戶情況。生豬散養(yǎng)339戶，存欄58366頭；奶牛散養(yǎng)48戶，存欄1304頭；肉牛散養(yǎng)共282戶，存欄3905頭；羊散養(yǎng)1066戶，存欄46174只；蛋雞散養(yǎng)4136戶，存欄478779只；肉雞小區(qū)4戶，存欄59148只；鴨散養(yǎng)193戶，存欄4379只；鵝散養(yǎng)683戶，存欄5037只；其他禽類散養(yǎng)79戶，存欄3303只。

（3）糞污產(chǎn)生量。2016年，北京市延慶區(qū)畜禽糞便生產(chǎn)量為36.48萬噸，尿液為10.64萬噸，COD為6.71萬噸，總氮（N）為0.34萬噸，總磷（P）為0.07萬噸；2017年畜禽糞便為33.92萬噸，尿液為11.59萬噸，COD為6.32萬噸，總N為0.31萬噸，總P為0.06萬噸。

3.典型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用情況。

（1）北京首農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司奶牛中心。2016年年末奶牛存欄1039頭，2017年年末存欄1044頭，當(dāng)前奶牛存欄1178頭。每天產(chǎn)生糞便38.7噸，尿液1.6萬升。占地1600畝，其中飼料地1200畝，種植青貯玉米和苜蓿草，整個(gè)農(nóng)場占6000畝，清糞工藝采用刮糞板清糞，糞尿溝傳輸管道進(jìn)入集糞池，糞污通過篩分后的固形物進(jìn)一步螺旋擠，干濕分離，主要用于牛床墊料和飼料地施肥。奶牛糞便貯藏采用室外遮蔽堆置，在場內(nèi)水泥地面貯藏，時(shí)間為3～6個(gè)月，影響貯藏時(shí)間的因素為季節(jié)；奶牛糞水貯藏在周邊種植地塊邊的氧化塘（防滲、不加蓋）中，貯藏時(shí)間為3～6個(gè)月，主要受季節(jié)影響。固體糞便和糞尿堆漚還田。

（2）北京德清源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司延慶養(yǎng)殖基地。德青源北京生態(tài)園位于北京松山國家自然保護(hù)區(qū)，年飼養(yǎng)蛋雞200萬只，雛雞100萬只，年產(chǎn)雞蛋5億枚。園區(qū)內(nèi)每天會(huì)產(chǎn)生212噸雞糞、300噸生活污水。德青源于2007年開始建設(shè)沼氣發(fā)電廠，并于2009年4月9日并網(wǎng)發(fā)電，是我國第一個(gè)發(fā)電并網(wǎng)的單機(jī)容量最大的沼氣發(fā)電廠。沼氣發(fā)電項(xiàng)目的熱電聯(lián)供系統(tǒng)利用厭氧發(fā)酵技術(shù)，進(jìn)行水解發(fā)酵階段、產(chǎn)氫產(chǎn)乙酸階段、產(chǎn)甲烷階段三階段科學(xué)處理，利用雞糞產(chǎn)生的甲烷氣體作為兩臺(tái)顏巴赫內(nèi)燃機(jī)的燃料，帶動(dòng)總功率超過2000千瓦的機(jī)組為養(yǎng)雞場供電，同時(shí)每年向華北電網(wǎng)提供1400萬度的綠色電力和16萬噸的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，減少二氧化碳排放量8.4萬噸，替代傳統(tǒng)燃煤7000噸。

2016年年末蛋雞存欄185.45萬只，2017年年末存欄179.52萬只，2018年上半年為116.2萬只。采用干清糞，雞糞采用清糞后室內(nèi)堆置，糞和污水100%采用沼氣池處理。沼渣沼液直接還田（自用）或貯藏在周邊種植地塊邊的氧化塘（防滲、不加蓋）中，貯藏時(shí)間為1～3個(gè)月。

（3）北京興旺源科技發(fā)展有限公司。2016年年末肉豬存欄4270、出欄9504頭，2017年年末存欄4895頭、出欄10433頭，2018年上半年存欄為11350頭。每天產(chǎn)生糞便205.4噸，污水2.4萬升。豬糞采用在地塊邊室外露天堆置，貯藏地為水泥地面，貯藏時(shí)間小于1個(gè)月，主要受季節(jié)影響。糞和尿還田自用10%，90%賣給農(nóng)民。

4.畜禽糞污處理與利用典型技術(shù)模式。北京首農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司奶牛中心奶牛存欄1178頭，采用糞便堆肥利用模式、糞便墊料化利用模式、糞水肥料化利用模式，糞污經(jīng)固液分離、堆肥發(fā)酵、厭氧發(fā)酵等技術(shù)處理后用于牛床墊料及自有消納地還田使用。

北京德清源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司延慶養(yǎng)殖基地蛋雞存欄116.2萬只，采用糞污能源化利用模式，糞便經(jīng)熱電肥聯(lián)產(chǎn)沼氣工藝技術(shù)處理后生產(chǎn)沼氣用于發(fā)電，工藝設(shè)計(jì)負(fù)荷1400萬千瓦時(shí)，沼渣沼液用于生產(chǎn)有機(jī)肥。

北京興旺源科技發(fā)展有限公司生豬存欄11350頭，采用養(yǎng)殖場污水處理與種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)技術(shù)模式，處理后的糞便污水作為糞肥、液肥回用于種植業(yè)，形成循環(huán)模式。

北京龍順發(fā)養(yǎng)殖中心、北京小農(nóng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司2個(gè)養(yǎng)殖場所產(chǎn)糞污委托專業(yè)有機(jī)肥生產(chǎn)機(jī)構(gòu)—北京東祥環(huán)境科技有限公司，采用糞便堆肥利用模式進(jìn)行處理生產(chǎn)有機(jī)肥。

北京利源永兆養(yǎng)殖中心、北京天意興旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社、北京市建雄養(yǎng)殖有限責(zé)任公司3個(gè)養(yǎng)殖場所產(chǎn)糞污委托專業(yè)有機(jī)肥生產(chǎn)機(jī)構(gòu)—北京大地聚龍生物科技有限公司采用糞便飼料化利用模式進(jìn)行處理，用于養(yǎng)殖蚯蚓。

5.種養(yǎng)結(jié)合機(jī)制構(gòu)建。生豬規(guī)模場種養(yǎng)結(jié)合模式有8個(gè)養(yǎng)殖場，所產(chǎn)糞便1個(gè)養(yǎng)殖場采用糞污全量還田模式用于自有消納地，7個(gè)養(yǎng)殖場消納地面積較小，采用糞污全量還田模式、糞便堆肥利用模式、糞水肥料化利用模式處理后部分用于自有消納地，部分向周邊種植戶銷售。

奶牛規(guī)模場種養(yǎng)結(jié)合模式有10個(gè)養(yǎng)殖場，所產(chǎn)糞便8個(gè)養(yǎng)殖場采用糞污全量還田模式、2個(gè)養(yǎng)殖場采用糞便堆肥利用模式處理后用于自有消納地，所產(chǎn)污水采用糞水肥料化利用模式用于自有消納地。

肉牛規(guī)模場種養(yǎng)結(jié)合模式有2個(gè)養(yǎng)殖場，所產(chǎn)糞便采用糞污全量還田模式處理后用于自有消納地。

蛋雞規(guī)模場種養(yǎng)結(jié)合模式有2個(gè)養(yǎng)殖場，所產(chǎn)糞便采用糞污全量還田模式處理，但其消納地面積較小，產(chǎn)生雞糞部分自有土地消納，部分向周邊種植戶銷售。

鴨規(guī)模場種養(yǎng)結(jié)合模式有2個(gè)養(yǎng)殖場，所產(chǎn)糞便采用糞污全量還田模式處理后用于自有消納地。

散養(yǎng)戶所產(chǎn)糞便采用糞污全量還田模式處理后用于自有消納地或向周邊種植戶銷售。

6.技術(shù)及培訓(xùn)需求。同調(diào)研區(qū)的相關(guān)人員座談交流了解到，無論是規(guī)?；瘓鲞€是養(yǎng)殖戶對(duì)技術(shù)及培訓(xùn)的需求都是迫切的，主要需求有環(huán)保知識(shí)，廢棄物處理和資源化利用技術(shù)，設(shè)施設(shè)備及使用，結(jié)合自己的養(yǎng)殖方式如何選擇適合的資源化利用模式。

三、主要問題

1.種養(yǎng)結(jié)合機(jī)制不充分。無論是規(guī)模化養(yǎng)殖場還是中小養(yǎng)殖戶，在畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用時(shí)，沒有因地制宜利用當(dāng)?shù)刭Y源。例如，北京首農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司奶牛中心奶牛存欄1178頭，自己擁有1200畝農(nóng)田種植青貯玉米和苜蓿草，整個(gè)延慶農(nóng)場達(dá)6000畝農(nóng)田，可以采用種養(yǎng)結(jié)合方式解決奶牛糞污的處理和生態(tài)還田，而現(xiàn)在由于干濕分離后的糞水中固形物含量高，處理起來難度大，處理費(fèi)用高達(dá)10元/噸，處理成本非常高，而未充分利用擁有農(nóng)田的消納能力。

2.糞污處理工藝復(fù)雜化。蛋雞養(yǎng)殖沒有尿液排泄，雞糞比較干，很容易處理制成優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥還田。利用復(fù)雜的工藝，投入國家大量的資金進(jìn)行處理和利用，從社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益方面考慮值得商榷。

四、有關(guān)建議

第一，出臺(tái)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染減排和資源化利用扶持政策。進(jìn)一步完善和鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥補(bǔ)貼政策。第二，對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)廢棄物處理和資源化利用的管理和技術(shù)指導(dǎo)要常態(tài)化，不能走過場。第三，培訓(xùn)應(yīng)按畜種、規(guī)模大小及養(yǎng)殖方式分類培訓(xùn)，更有針對(duì)性，特別需要到現(xiàn)場進(jìn)行一對(duì)一的技術(shù)指導(dǎo)，制定“一場一策”。