保健按摩行業(yè)O2O產(chǎn)業(yè)法律監(jiān)管制度研究

方樂(lè)， 鄧勇

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的悄然來(lái)臨使得民眾生活方式發(fā)生質(zhì)變，再加之智能手機(jī)便捷式APP助推，懶人經(jīng)濟(jì)成為新一輪投資熱點(diǎn)[1]。此大背景下，線上線下電子商務(wù)(online to offline，O2O)上門(mén)服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，其中上門(mén)保健按摩服務(wù)因其健康、便捷化特質(zhì)備受青睞。但風(fēng)生水起，亦是水深火熱。保健按摩O2O產(chǎn)業(yè)野蠻生長(zhǎng)的背后孕育著諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。如何填補(bǔ)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展中現(xiàn)存法律監(jiān)管制度空白及對(duì)該新型商業(yè)模式進(jìn)行有效法律監(jiān)管，亟需理論與實(shí)務(wù)界進(jìn)一步思考、改進(jìn)。

1 保健按摩O2O產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

1.1 概述

O2O作為一種新型的電子商務(wù)模式，將線下商務(wù)的機(jī)會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合在了一起，讓互聯(lián)網(wǎng)成為線下交易的前臺(tái)。而保健按摩行業(yè)O2O產(chǎn)業(yè)概念，繞不開(kāi)“大健康”與“O2O”。目前，我國(guó)76%的白領(lǐng)處于亞健康狀況，近70%屬于過(guò)勞死危險(xiǎn)人群，按摩推拿可借助手法作用于人體體表特定部位，從而調(diào)節(jié)機(jī)體生理病理狀況[2]。該綠色療法因其符合大健康時(shí)代背景需要而持續(xù)升溫。而所謂“O2O”，就是指將線下的商務(wù)機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，讓互聯(lián)網(wǎng)成為線下交易的前臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將在線消費(fèi)者與線下商家連接，因其便捷、優(yōu)惠等特點(diǎn)而成為流行商業(yè)模式。當(dāng)然，保健按摩O2O產(chǎn)業(yè)不是將二者概念簡(jiǎn)單相加，當(dāng)傳統(tǒng)按摩成功牽手O2O后，服務(wù)商家可通過(guò)APP等平臺(tái)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大利潤(rùn)空間，用戶(hù)可通過(guò)APP預(yù)約等方式健康消費(fèi)，享受專(zhuān)業(yè)服務(wù)。更深層面，我國(guó)傳統(tǒng)精粹——中醫(yī)針灸推拿或可在該新型發(fā)展模式中得以傳承、創(chuàng)造[2]。還因如此，一夜之間，O2O火遍大江南北。各大投資商也紛紛投來(lái)重金。投融界平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，目前上門(mén)推拿創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目共128個(gè)，累計(jì)最低融資額10 078 391萬(wàn)元。其中2015年新增項(xiàng)目有104個(gè)，累計(jì)最低融資額10 062 981萬(wàn)元，2015年新增項(xiàng)目高達(dá)81.3%[3]。

1.2 法律風(fēng)險(xiǎn)

1.2.1涉黃風(fēng)險(xiǎn)雖說(shuō)網(wǎng)上保健按摩方興未艾，但現(xiàn)已出現(xiàn)以保健為旗號(hào)，私做色情服務(wù)的不法現(xiàn)象。自“平安行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，北京警方已端掉上百以“養(yǎng)生、按摩”名義從事網(wǎng)絡(luò)招嫖的涉黃團(tuán)伙。除店家“掛羊頭賣(mài)狗肉”外，一些平臺(tái)竟賣(mài)力吆喝，對(duì)這種不法現(xiàn)象推波助瀾。例如XX網(wǎng)便以不能鑒定網(wǎng)站發(fā)布信息為由，放任旗下部分商家通過(guò)文字影射提供情色服務(wù)。根據(jù)我國(guó)《治安管理處罰法》第66條，賣(mài)淫嫖娼人員將承擔(dān)拘留、罰款的行政責(zé)任，其中嫖宿幼女；明知自己有性病賣(mài)淫嫖娼；介紹、容留、強(qiáng)迫賣(mài)淫均構(gòu)成刑事犯罪。

1.2.2人身、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)上門(mén)，意味進(jìn)入用戶(hù)家中。而家是封閉、私密的空間，若一方心懷不軌，則會(huì)產(chǎn)生誤會(huì)，釀成惡果。所以無(wú)論技師、用戶(hù)，都會(huì)擔(dān)心各自的人身和財(cái)產(chǎn)安全。首先，因存有安全隱患，用戶(hù)憂(yōu)心不法分子冒充技師上門(mén)，串通他人進(jìn)行搶劫、詐騙等傷害行為；而技師，特別是女技師，更會(huì)因上門(mén)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高，擔(dān)心遭遇不測(cè)而心有顧忌。其次，除搶劫、詐騙會(huì)出現(xiàn)人身、財(cái)產(chǎn)損害外，因推拿屬醫(yī)療行為，也有可能出現(xiàn)侵權(quán)損害。

1.2.3信息不對(duì)稱(chēng)保健按摩O2O行業(yè)中有兩組信息不對(duì)稱(chēng)對(duì)象。一是投資者與平臺(tái)、店家。上門(mén)推拿O2O平臺(tái)、店家熱衷于公布自己用戶(hù)數(shù)、日單量等鮮亮數(shù)據(jù)?？蓴?shù)據(jù)的真實(shí)度只有自己知道。類(lèi)似于上門(mén)推拿這種新興市場(chǎng)爆出造假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象已見(jiàn)怪不怪。泡沫數(shù)據(jù)的結(jié)果往往便是投資者資本成為泡影。二是消費(fèi)者與平臺(tái)、店家。一方面，許多平臺(tái)入駐按摩店家并未將工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、技師資質(zhì)證書(shū)等證明店家自身資質(zhì)的信息悉數(shù)公布出來(lái)，消費(fèi)者不能以直接方式知曉。另一方面，店家往往為了擴(kuò)大客戶(hù)群體，在顧客反饋中雇水軍刷評(píng)論，侵犯了消費(fèi)者的消費(fèi)知情權(quán)。而第三方平臺(tái)卻大多“睜一只眼閉一只眼”。

2 保健按摩O2O產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存監(jiān)管問(wèn)題

2.1 相應(yīng)法律不完善

一方面，“點(diǎn)到”“華佗駕到”等網(wǎng)上按摩店家，其本質(zhì)是新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)?？晌覈?guó)現(xiàn)有立法體系缺乏互聯(lián)網(wǎng)法頂層設(shè)計(jì)與整體規(guī)劃。迄今為止，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)立法只有《電子簽名法》和全國(guó)人大常委會(huì)2個(gè)互聯(lián)網(wǎng)安全決定及不到10部行政法規(guī)，加之我國(guó)至今也尚未推出公民個(gè)人信息保護(hù)的立法，使得平臺(tái)方增殖推銷(xiāo)、泄露甚至是倒賣(mài)消費(fèi)者信息，進(jìn)而致使一系列欺騙、詐騙事件陸續(xù)出現(xiàn)。

另一方面，現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)不具備可操作性[4]。一是部分立法不對(duì)應(yīng)?！肚謾?quán)責(zé)任法》第36條規(guī)定的避風(fēng)港原則便與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第44條第2款規(guī)定的“網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者明知或應(yīng)知銷(xiāo)售者、服務(wù)者利用其侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任”有較大出入?！稄V告法》修訂、最高人民法院出臺(tái)的司法政策，也反復(fù)出現(xiàn)立法矛盾。二是法律法規(guī)亟待細(xì)化。就按摩O2O產(chǎn)業(yè)利用補(bǔ)貼不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題上，《反壟斷法》僅規(guī)定“無(wú)正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品為壟斷行為”，未說(shuō)明該新興補(bǔ)貼方式。且《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第11條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品”，其并不包括補(bǔ)貼行為，故相關(guān)部門(mén)很難適用這兩部法律對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。此外，商務(wù)部《電子商務(wù)模式規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物服務(wù)規(guī)范》、工業(yè)信息部《電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》及中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于網(wǎng)上支付的《支付清算組織管理辦法》等現(xiàn)有法律法規(guī)也都不夠細(xì)化[5]。

2.2 監(jiān)管主體不清

立法缺陷使得政府監(jiān)管存有先天不足——不知“誰(shuí)來(lái)管”。一是由于缺乏法律依據(jù)不知誰(shuí)應(yīng)監(jiān)管。如上文提及到的按摩軟件大打“補(bǔ)貼”戰(zhàn)，損害其余市場(chǎng)主體合法權(quán)益情形，依照現(xiàn)有兩部法律很難將補(bǔ)貼行為定性為壟斷行為或不正當(dāng)行為，故監(jiān)管部門(mén)是否應(yīng)為縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)不具有確定性。二是應(yīng)監(jiān)管主體未依法監(jiān)管。保健按摩O2O產(chǎn)業(yè)的服務(wù)納稅、中醫(yī)養(yǎng)生報(bào)告、不法經(jīng)營(yíng)等行為依法應(yīng)由工商行政、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、公安部門(mén)等行政單位分別加以監(jiān)管，但九龍治水的亂象或會(huì)導(dǎo)致相關(guān)行政部門(mén)的忽視致使部分不法經(jīng)營(yíng)者有可乘之機(jī)。三是監(jiān)管主體不應(yīng)越權(quán)監(jiān)管。同為O2O軟件，按摩保健APP或因涉黃亦遭遇滴滴打車(chē)軟件被深圳市交委叫停的尷尬。而這種以干預(yù)、損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的監(jiān)管方式，不僅監(jiān)管未達(dá)到合法、有效的目的，且不利于保健按摩O2O行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3 監(jiān)管內(nèi)容不明

因網(wǎng)上保健按摩涉及按摩店家、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、技師、投資商等多個(gè)監(jiān)管對(duì)象，監(jiān)管部門(mén)往往不知著重“該管誰(shuí)”。除對(duì)按摩技師資質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行審核、設(shè)定店家O2O資質(zhì)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為判定、消費(fèi)者事后維權(quán)等多項(xiàng)法定職責(zé)外，引導(dǎo)投資商資本的持續(xù)、正確注入,培養(yǎng)按摩保健O2O行業(yè)的良性發(fā)展氛圍等諸項(xiàng)內(nèi)容也應(yīng)列為監(jiān)管重點(diǎn)。監(jiān)管內(nèi)容的復(fù)雜，加之監(jiān)管力量的不足，使得政府監(jiān)管必須有所側(cè)重。

但在現(xiàn)行監(jiān)管機(jī)制中，針對(duì)保健按摩O2O等新興行業(yè)存有重審批、輕管理，重按摩店家、輕平臺(tái)，重追責(zé)、輕維權(quán)等問(wèn)題。且從監(jiān)管體制上看，我國(guó)針對(duì)O2O行業(yè)基本全為政府監(jiān)管。因保健按摩O2O行業(yè)內(nèi)部缺乏統(tǒng)一組織規(guī)范，平臺(tái)、店家方信息披露制度不健全，行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)管和平臺(tái)、店家方自我監(jiān)管的作用往往甚微，立體化行業(yè)監(jiān)管體制尚未成形[6]。

2.4 監(jiān)管手段單一

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)按摩保健O2O產(chǎn)業(yè)，我國(guó)現(xiàn)有監(jiān)管手段單一。首先，表現(xiàn)為新技術(shù)、公眾參與等手段的運(yùn)用較少。一方面，保健按摩O2O產(chǎn)業(yè)既有線上，又有線下，如若不對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管方法作出改變，采納網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)手段，很難順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行有效懲處；另一方面，公眾參與手段多元化，在有效反饋行業(yè)違規(guī)問(wèn)題，會(huì)成為法律、行政監(jiān)管有力補(bǔ)充的同時(shí)，亦可加強(qiáng)維權(quán)賠償機(jī)制與監(jiān)管工作的兩者銜接。其次，監(jiān)管手段雖主要集中于法律、行政層面，但由于我國(guó)監(jiān)管法制建設(shè)滯后，處罰措施威懾力不足，進(jìn)而致使監(jiān)管中往往出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、約束力弱、操作隨意，效率低下等問(wèn)題，難建立、實(shí)施起針對(duì)保健按摩O2O行業(yè)的深度監(jiān)管。

3 完善保健按摩O2O產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的建議

3.1 完善相應(yīng)法律法規(guī)

一方面，新構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)立法體系。可根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)、技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行分層設(shè)計(jì)，將新構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)法調(diào)整對(duì)象主要分成關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商、互聯(lián)網(wǎng)信息、互聯(lián)網(wǎng)管理四個(gè)層面。并在分層設(shè)計(jì)立法結(jié)構(gòu)下，根據(jù)O2O行業(yè)發(fā)展需要加快網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)法等互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)立法項(xiàng)目的出臺(tái)。此外，宜結(jié)合新出臺(tái)立法細(xì)化原有相關(guān)法律，對(duì)原適用法律條款內(nèi)涵進(jìn)行擴(kuò)大、縮小等解釋?zhuān)苊夥蛇m用沖突。

另一方面，地方試點(diǎn)規(guī)范對(duì)立法進(jìn)行補(bǔ)充。因互聯(lián)網(wǎng)法調(diào)整對(duì)象多層次性，諸多要素隨著技術(shù)不斷革新，各式各樣新型法律問(wèn)題層出不窮，且結(jié)合我國(guó)立法進(jìn)程緩慢的現(xiàn)狀，針對(duì)按摩推拿O2O等類(lèi)似新型產(chǎn)業(yè)的立法層級(jí)上，法律監(jiān)管制度可先以部門(mén)規(guī)章形式出現(xiàn)，遇特殊需要時(shí)，國(guó)家部委再出臺(tái)條例、辦法及規(guī)定等部門(mén)規(guī)章進(jìn)行補(bǔ)充。立法內(nèi)容上，宜考慮地方性差異，由國(guó)家部委授權(quán)地方制定暫行條例等利好政策，并在此基礎(chǔ)上配套法律規(guī)范作為監(jiān)管人員執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)而落實(shí)地方試點(diǎn)，若成效喜人則上升為規(guī)章，聯(lián)合其他區(qū)域共享經(jīng)驗(yàn)。

3.2 重構(gòu)“政府-協(xié)會(huì)-店家”監(jiān)管體制

針對(duì)保健按摩O2O等新興行業(yè)，“一紙禁令”式監(jiān)管和“放任不管”式監(jiān)管都存有弊端，因而政府于監(jiān)管體系中應(yīng)更多起宏觀引導(dǎo)作用，并由行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)管、店家自我管理加以補(bǔ)充。

3.2.1政府監(jiān)管首先，明確監(jiān)管主體架構(gòu)。可參考現(xiàn)有法律，由地方政府試點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法，甚至是進(jìn)行監(jiān)管責(zé)任綜合試行，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)部門(mén)間信息共享。可借鑒珠海市安全市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為條例，其中，針對(duì)涉黃賣(mài)淫、人身財(cái)產(chǎn)侵權(quán)等須主管部門(mén)開(kāi)展跨部門(mén)合作情形下，應(yīng)由地方政府主導(dǎo)，以杜絕“踢皮球”和“瞎管事”等行為發(fā)生。

其次，不同階段監(jiān)管重心有所不同。事先階段，構(gòu)建網(wǎng)上行業(yè)資質(zhì)審核，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。對(duì)申請(qǐng)入駐店家，由政府主管，平臺(tái)輔助進(jìn)行資質(zhì)審查。硬性規(guī)定相關(guān)資質(zhì)證明等店家真實(shí)信息和行業(yè)服務(wù)資格等技師從業(yè)證書(shū)的提供，將劣質(zhì)從業(yè)者篩除在外。事中階段，不定期抽查店家、技師，記錄數(shù)據(jù)，年終總結(jié)反饋。可將所記錄數(shù)據(jù)與企業(yè)扶持資金申請(qǐng)資格掛鉤。事后階段，重心偏移至用戶(hù)體驗(yàn)，要求平臺(tái)披露行業(yè)真實(shí)數(shù)據(jù)，對(duì)店家評(píng)論灌水現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)懲，且定向組織部門(mén)針對(duì)O2O消費(fèi)進(jìn)行維權(quán)援助。

再次，在深化行政監(jiān)管手段的同時(shí)，加大新技術(shù)、公眾參與等手段的運(yùn)用。行政手段上，加大對(duì)違法行為處罰力度，注重行刑銜接，加大監(jiān)管、公安部門(mén)間合作，并建立保健按摩店家黑名單，將政府不定期抽查中的未達(dá)標(biāo)商家公開(kāi)。新技術(shù)手段上，一方面，針對(duì)安全問(wèn)題，可效仿功夫熊要求店家配備可“一鍵呼救”APP，通過(guò)LBS系統(tǒng)迅速定位推拿師，確保推拿師上門(mén)安全。強(qiáng)制平臺(tái)、店家于提供服務(wù)前向顧客發(fā)送安全提醒短信，確保顧客消費(fèi)安全。另一方面，在日常監(jiān)管中采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，過(guò)濾虛假商家、釣魚(yú)APP、隱晦涉黃等不良信息。公眾參與手段上，由政府建立保健按摩O2O產(chǎn)業(yè)的信用評(píng)價(jià)與投訴平臺(tái)，鼓勵(lì)受損害主體進(jìn)行維權(quán)。

3.2.2行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)管為避免市場(chǎng)與政府雙向失靈，可在O2O行業(yè)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上新建按摩保健O2O產(chǎn)業(yè)地區(qū)分會(huì)，并結(jié)合實(shí)踐，對(duì)不同地區(qū)的O2O行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)承擔(dān)的內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行改變，但須把握幾點(diǎn)：一是制定統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。可在目前《O2O行業(yè)基礎(chǔ)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》意見(jiàn)征集稿基礎(chǔ)上，以服務(wù)提供者、中間平臺(tái)、用戶(hù)三方體驗(yàn)為核心，建立監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。二是監(jiān)管角色應(yīng)定位為配合政府監(jiān)管，將政府監(jiān)管要求細(xì)化落實(shí)，如信息披露數(shù)據(jù)定期整理上報(bào)等。三是監(jiān)管重心宜偏向于行業(yè)良性發(fā)展內(nèi)容上，如投資商投資條件限制、按摩技師資質(zhì)認(rèn)證、平臺(tái)及商家準(zhǔn)入資格審核、定期技術(shù)培訓(xùn)等。

3.2.3平臺(tái)、店家自我管理針對(duì)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，信息披露義務(wù)的合理履行是平臺(tái)方、店家解決問(wèn)題的落腳點(diǎn)。一方面，平臺(tái)方宜將真實(shí)的銷(xiāo)售、貼補(bǔ)、接受風(fēng)投資本額等數(shù)據(jù)自我披露，進(jìn)而消除融資方與被融資方信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象，減小投資商、創(chuàng)業(yè)者顧慮；另一方面，店家宜主動(dòng)避免惡意刷好評(píng)等行為，平臺(tái)方對(duì)雇水軍等現(xiàn)象也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，保障消費(fèi)者消費(fèi)知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)[7]。

針對(duì)涉黃、人身財(cái)產(chǎn)等安全風(fēng)險(xiǎn)，首先，平臺(tái)方要貫徹好第三方平臺(tái)審核義務(wù)?？稍凇叭C合一”基礎(chǔ)上引進(jìn)人臉生物識(shí)別技術(shù)等手段，對(duì)經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份進(jìn)行審查、登記。并建立登記檔案，定期核實(shí)更新，確保經(jīng)營(yíng)者、技師身份的安全性。其次，店家宜建立雙重優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制。對(duì)用戶(hù)，預(yù)訂服務(wù)前，在交易平臺(tái)上公開(kāi)推拿師背景、服務(wù)年限、其他顧客評(píng)價(jià)；服務(wù)結(jié)束后，再由用戶(hù)給技師打分評(píng)論。對(duì)技師，制定、實(shí)施安全規(guī)定，可要求推拿師服務(wù)前以語(yǔ)音形式告知后臺(tái)服務(wù)時(shí)限、地點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象信息，以便后臺(tái)隨時(shí)記錄；且對(duì)女推拿師有特殊規(guī)定，其可拒絕男顧客不合理要求，于晚上8點(diǎn)后不接單。

此外，店家與平臺(tái)宜采納保險(xiǎn)預(yù)賠方式。由店家給推拿師購(gòu)買(mǎi)人身意外險(xiǎn)，并在交易時(shí)免費(fèi)贈(zèng)送顧客財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和人身險(xiǎn)，保障技師、顧客雙方權(quán)益。按摩推拿平臺(tái)還可效仿天貓、淘寶等網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)在日常資金外，單獨(dú)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)基金，在遇上顧客維權(quán)卻難以直接追索店家賠償時(shí)先行賠償[8]。