“調(diào)查的目的就是要發(fā)現(xiàn)新問題”

鄭林華

1961年初，為了集中全黨智慧以克服嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難，毛澤東號召全黨恢復(fù)實(shí)事求是、調(diào)查研究的作風(fēng)，要求1961年成為實(shí)事求是、調(diào)查研究年。兩年前在廬山會議上被錯(cuò)誤罷官的彭德懷也向毛澤東請求外出調(diào)研，得到批準(zhǔn)后，當(dāng)年11月1日至12月23日，他再次回到故鄉(xiāng)湖南湘潭。

“這怪不得農(nóng)民不滿，我們搞工作都要從客觀實(shí)際出發(fā)嘛！”

12月9日，彭德懷到嚴(yán)沖公社古樓灣調(diào)研。在大人物面前，基層干部群眾都比較拘謹(jǐn)，為了打開話題，彭德懷平易近人地和基層干部對話：

“有什么就談什么，隨便一點(diǎn)吧?！?/p>

“當(dāng)前，干群情緒高漲，生產(chǎn)積極性比以往高多了，公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)都有試驗(yàn)田?！?/p>

“收入分配怎么搞？”

“除公糧、成本外，按勞分配?！?/p>

“生產(chǎn)隊(duì)都是這樣搞的嗎？”

“船形隊(duì)是把田按地段劃分，分為幾個(gè)等級，再抽簽自由組合聯(lián)戶承包?！?/p>

“這個(gè)辦法好?！?/p>

“少數(shù)農(nóng)民還有不滿情緒，有的說‘種荷依野水，作田靠農(nóng)民；著朱非正色，雜種逞能人。對領(lǐng)導(dǎo)上繼續(xù)搞瞎指揮很不滿?！?/p>

“這怪不得農(nóng)民不滿，我們搞工作都要從客觀實(shí)際出發(fā)嘛！”

“黑瓦屋隊(duì)有戶農(nóng)民，是個(gè)染匠，發(fā)揮了自己的專長，抓了點(diǎn)收入，比周圍的農(nóng)民要富裕一些，可是敲竹杠的卻不少，送禮、請吃，還要敬‘土地菩薩，怕戴資本主義帽子。”

“你們當(dāng)干部的要站出來說話嘛，要主持正義嘛！”

大家談到快12點(diǎn)，廚師用面粉做了一些鍋塊當(dāng)作午餐招待彭德懷，大家覺得過意不去，但他絲毫不以為意：“這面粉不知有多少血和汗啊，能吃上這個(gè)就不錯(cuò)了，老百姓恐怕看都看不到喲！我們當(dāng)干部的，首先應(yīng)該考慮的是人民群眾，然后才是自己。我這次回鄉(xiāng)，是毛主席派我來的，我就是想多了解一些情況，回去好向毛主席匯報(bào)。你們給我匯報(bào)材料，就勝過吃魚肉喲！”

他最后總結(jié)說：“調(diào)查是認(rèn)識世界，認(rèn)識世界是為了改造世界。調(diào)查的目的就是要發(fā)現(xiàn)新問題，要根據(jù)新問題制訂新政策?！屣L(fēng)切不可再刮，吹牛皮，搞浮夸更來不得啊！”

“群眾呷糠粑粑，我想起一夜都冒睏得著！”

南谷公社陳蒲大隊(duì)減產(chǎn)嚴(yán)重，群眾生活非常困難，生產(chǎn)積極性不高。區(qū)委把這一情況告訴彭德懷，于是他決定到陳蒲大隊(duì)走一走。

12月15日，他冒著寒風(fēng)來到陳蒲大隊(duì)。這個(gè)大隊(duì)雖然面積大，人少田多，但每畝田的單產(chǎn)卻很低。全大隊(duì)糧食總產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于包產(chǎn)總數(shù)，社員口糧不到200斤，其中一部分還是按400斤紅薯抵100斤稻谷，300斤芋頭抵100斤稻谷計(jì)算的。吃米糠糊糊、喝野菜粥的社員為數(shù)不少。

彭德懷一到大隊(duì)部，就見到了大隊(duì)支書童石泉、會計(jì)王業(yè)光、團(tuán)支書兼出納劉運(yùn)新和其他普通社員。彭德懷首先要看大隊(duì)當(dāng)年的糧食產(chǎn)量、人口、戶數(shù)及其他情況的表冊。童石泉匯報(bào)說：“報(bào)告首長，我們大隊(duì)有1872畝田，1100人，今年只扮得45萬斤稻谷，畝平410斤，要送23萬斤征購糧?！迸淼聭岩宦犛悬c(diǎn)不高興：“什么首長，叫老彭。產(chǎn)量這樣低，群眾呷幾兩米一天？”得知一天只有三兩米，他皺了皺眉頭：“呷三兩米一天，怎么做得事？”當(dāng)時(shí)他雖然患有重感冒，大隊(duì)部又沒有爐火取暖，但他對陳蒲大隊(duì)的減產(chǎn)情況硬是打爛砂鍋問到底。他親自設(shè)制表格，列舉調(diào)查內(nèi)容，要求各生產(chǎn)隊(duì)一項(xiàng)一項(xiàng)地統(tǒng)計(jì)上來，并交代大隊(duì)干部：“請你們耐煩一點(diǎn)，搞得實(shí)實(shí)在在的，切忌摻假?！币晃淮箨?duì)干部說，這樣查會查出個(gè)水落石出，上面可能會有點(diǎn)統(tǒng)銷糧來吧。隨后彭德懷要求大隊(duì)干部跟他一起到下面看看，途中到了廖克明、周福明、賀民六三戶社員家。他看到賀民六的妻子正在吃飯，就問：“女同志，你吃什么？”賀民六的妻子把碗送到彭德懷面前：“你看，糠粑粑，你試點(diǎn)味！”彭德懷看到人民群眾過著吃糠咽草的日子，非常痛心。他讓隨行的警衛(wèi)參謀景希珍也嘗一口，景希珍回去后感嘆道：“那東西真吃不下去?！痹诼飞?，彭德懷心情沉重地跟大隊(duì)干部說：“你們怎么不向上面反映呢？下面會餓死人，患水腫病的人這么多！公社冒得，到縣里去反映吧！”“要搞好生產(chǎn)，帶人到長沙去收糞，下到田里才作得起禾，才有飯呷?！?/p>

彭德懷還告訴社員們：“我走了一個(gè)圈圈，群眾對呷不飽意見大。姓賀的家里呷糠粑粑，要我試點(diǎn)味，想是我在上面吃得好。同志們，現(xiàn)在的田里草比禾深，看如何搞？嚴(yán)重缺糧，一定要上面補(bǔ)糧，解決餓肚子的大問題！”大家報(bào)以掌聲。

第二天，彭德懷又來到陳蒲大隊(duì)，一到大隊(duì)部，他就問童石泉：“你昨夜睏得好嗎？”童石泉不知道彭德懷的意思，就老實(shí)回答：“睏得好。”彭德懷卻說：“你還睏得著？群眾呷糠粑粑，我想起一夜都冒睏得著！”

他把情況弄清楚后，便交代隨行人員寫一篇陳蒲大隊(duì)減產(chǎn)情況的調(diào)查材料。

“請你寫篇文章，我要拿回去向糧食部、財(cái)政部打官司！”

為了給調(diào)研活動提供方便，湘潭縣委派秘書戴鼎陪同彭德懷調(diào)研。一個(gè)多月形影相隨，戴鼎對彭德懷的愛民之情和求是之心充滿敬意。但當(dāng)彭德懷交代他：“戴鼎同志，請你寫篇文章，我要拿回去向糧食部、財(cái)政部打官司！”戴鼎還是嚇了一大跳。原來彭德懷感到國家對農(nóng)民的糧食征購太多：“我們的國家要心想農(nóng)民，制定政策不光是想國家一頭。解放12年，很多農(nóng)民仍然困難。你學(xué)過歷史，寫這個(gè)材料要從外國的、我國的歷史和現(xiàn)實(shí)情況去認(rèn)識。周朝搞過井田制，井字分九格，農(nóng)民耕種八格，自種自收。另有一格大家耕種，收獲上繳國家。農(nóng)民種田有奔頭，國家不多要，農(nóng)民很放心。外國的也比我們現(xiàn)在的辦法好。那次我到蘇聯(lián)，赫魯曉夫陪我參觀集體農(nóng)莊。我們一邊走，一邊看。我問他：‘你們國家農(nóng)業(yè)稅是怎么征收的？他說：‘是合同定購制，國家向農(nóng)莊定產(chǎn)定購，一定若干年，超產(chǎn)不要。農(nóng)民吃了定心丸，種田的積極性可以充分發(fā)揮出來。而現(xiàn)在我們國家的征購是叫做‘水漲船高政策，看不得農(nóng)民發(fā)財(cái)，看不得農(nóng)民吃飽飯。政策年年變，增了點(diǎn)產(chǎn)，國家就要求多繳，還征購超產(chǎn)糧。農(nóng)民怎能吃上飽飯，發(fā)揮積極性？糧食上分配不合理，生產(chǎn)隊(duì)的產(chǎn)值也是平均主義，實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一包工標(biāo)準(zhǔn)。這樣，多上交的隊(duì)不能多得，少上交的隊(duì)并不少得，同樣損害了社員的積極性。我們在烏石大隊(duì)做過調(diào)查，那個(gè)大隊(duì)是‘三包一變的辦法，口糧和生產(chǎn)提留都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，包產(chǎn)以外的其余糧食全部上交大隊(duì)，浮報(bào)產(chǎn)量的隊(duì)，這下子整得徹底了，農(nóng)民困在鼓里吃足虧。瞞產(chǎn)私分的隊(duì)，產(chǎn)量報(bào)得低，按產(chǎn)就少交。瞎指揮風(fēng)、制造假象，誰也不示弱，數(shù)字越報(bào)越大，上面征購糧要足了，還要買超產(chǎn)糧，把產(chǎn)量估計(jì)過高，以為糧食真的豐產(chǎn)了，一度取消統(tǒng)銷政策，放開肚皮吃，基本口糧300斤，少的只250斤，勞動分配部分又少，結(jié)果肚子餓透了?！?/p>

彭德懷認(rèn)為：“我們的征購政策要穩(wěn)定下來，給農(nóng)民吃定心丸，采取定死上交，幾年不變的辦法，按幾年的總產(chǎn)和單產(chǎn)，取個(gè)平均數(shù)，制訂個(gè)方案，固定下來。購糧任務(wù)要相對固定，群眾自愿，有個(gè)奔頭，刺激增產(chǎn)積極性，堅(jiān)持貫徹多產(chǎn)多購，多留多吃，體現(xiàn)按勞分配的原則，不再每年搞‘三包，每年調(diào)整一次，消除社員增產(chǎn)多征的顧慮?！?/p>

彭德懷還特別交代：“戴鼎同志，我請你寫這篇文章，字不要多，觀點(diǎn)要鮮明。請你一定寫好，給我?guī)Щ刂醒肴??！贝鞫﹂_始不敢接受這個(gè)任務(wù)，后來被彭德懷那種心系農(nóng)民的赤子之心所感動，毅然按照彭德懷的要求完成了這份材料。

彭德懷這次調(diào)研歷時(shí)56天，有38天是住在農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)，與農(nóng)民生活在一起。他步行了幾百里，走訪了7個(gè)公社，幾十個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，先后接待干部群眾2000多人，并寫出《烏石公社烏石大隊(duì)的調(diào)查材料》等5個(gè)調(diào)查報(bào)告，對解決當(dāng)時(shí)的農(nóng)村問題提出了具體意見。這些調(diào)研材料通過中央辦公廳主任楊尚昆報(bào)送毛澤東，為黨和國家在隨后一段時(shí)期調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策提供了一些重要參考。