以“雙爭(zhēng)”姿態(tài)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

孔玉成

望城地處湘江下游、洞庭湖尾閭，是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)生活垃圾分類和資源化利用示范區(qū)、全省首個(gè)省級(jí)生態(tài)區(qū)。近年來，我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作的重要指示精神，始終堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

旗幟鮮明提出“雙爭(zhēng)”目標(biāo)。提高政治站位，立足望城實(shí)際，自加壓力、乘勢(shì)而上，爭(zhēng)當(dāng)洞庭湖生態(tài)環(huán)境整治排頭兵，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。我們提出這樣一個(gè)目標(biāo)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神的具體實(shí)踐，是滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的重大舉措，也是建設(shè)美麗強(qiáng)盛幸福的名望之城的使命擔(dān)當(dāng)。

扎實(shí)推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治。以“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年全達(dá)標(biāo)、三年樹標(biāo)桿”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染防治、城鄉(xiāng)生活污水處理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、河湖水域治理、城鄉(xiāng)生活垃圾分類減量等“五大計(jì)劃”，確保到2020年，區(qū)域內(nèi)水體（一江七河二湖庫(kù)）穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。目前，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。工業(yè)污染防治方面，嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目一律進(jìn)園區(qū)，決不引進(jìn)落后產(chǎn)能和污染企業(yè)，決不搞村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。不斷完善園區(qū)配套建設(shè)，加快推進(jìn)園區(qū)工業(yè)污水全收集、全達(dá)標(biāo)排放。城鄉(xiāng)生活污水處理方面，扎實(shí)推進(jìn)截污排污三年行動(dòng)計(jì)劃，地下雨污分流管網(wǎng)加快建設(shè)，岳麓污水處理廠尾水下移工程正式通水，今年將完成21公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，并啟動(dòng)望城第一污水處理廠及13座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造，設(shè)計(jì)分別達(dá)到準(zhǔn)Ⅳ類、一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理方面，嚴(yán)格落實(shí)湘江干流兩岸規(guī)模養(yǎng)殖退出，今年全區(qū)已完成退養(yǎng)803戶，禁止投肥養(yǎng)殖，天然湖泊和較大水庫(kù)投餌養(yǎng)殖全面退出。累計(jì)完成水稻重金屬污染治理7.5萬畝，大眾垸地區(qū)8.13萬畝農(nóng)田全面退出水稻種植。河湖水域治理方面，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，持續(xù)加強(qiáng)湘江岸線、河流綜合治理和城市黑臭水體專項(xiàng)整治，目前湘江望城段水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在Ⅲ類，溈水河等水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全天候嚴(yán)厲打擊各類涉河違法行為，轄區(qū)已全面禁止采砂，非法砂石碼頭實(shí)現(xiàn)清零，所有運(yùn)營(yíng)船舶實(shí)現(xiàn)垃圾零排放。啟動(dòng)大眾垸水系連通、湘江生態(tài)清潔小流域工程，完成沿江、沿河、沿湖濕地修復(fù)和退耕還濕還草500余畝。城鄉(xiāng)生活垃圾污染治理方面，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾分類收集、分類清運(yùn)、分級(jí)處置體系建設(shè)，不斷提升垃圾處理減量化、資源化、無害化水平。

堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的精神狀態(tài)，突出“六控”“十禁”重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，圓滿完成“三個(gè)月治標(biāo)”目標(biāo)，并以“釘釘子”精神縱深推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)三年治本目標(biāo)。截至8月30日，全年累計(jì)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)218天，較去年同期增加15天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)90.08%。PM2.5同比下降17.1%，PM10下降9.5%，O3下降9.7%，NO2下降6.9%，SO2下降27.3%。一是多措并舉強(qiáng)監(jiān)管。抓好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖，建立負(fù)面清單制度，嚴(yán)格督查問責(zé)，形成齊抓共管的良好格局。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加快建設(shè)智能化管理平臺(tái)，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式。二是嚴(yán)字當(dāng)頭強(qiáng)執(zhí)法。始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，今年全區(qū)先后開展綜合執(zhí)法1718次、專項(xiàng)執(zhí)法4715次，發(fā)現(xiàn)問題32667個(gè)，立案整改1622家，立案處罰1215家，罰款674.7萬元，立案?jìng)刹?65件，行政拘留18人，刑事拘留2人，約談31人。三是聚焦重點(diǎn)強(qiáng)治理。持續(xù)抓好渣土揚(yáng)塵、高排放車輛、餐飲油煙、燃燒散煤、燃放煙花爆竹、露天燒烤、露天焚燒秸稈、“散亂污”企業(yè)、揮發(fā)性有機(jī)物等污染問題治理，全區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。此外，認(rèn)真抓好環(huán)保督察問題整改，中央環(huán)保督察交辦的81件交辦件全部整改到位，省級(jí)環(huán)保督察交辦的69件交辦件已辦結(jié)44件，其余25件也在扎實(shí)有序整改之中。特別是加強(qiáng)固廢場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、空氣監(jiān)測(cè)，推動(dòng)清潔焚燒項(xiàng)目建設(shè)，基本解決了長(zhǎng)期困擾望城的固廢場(chǎng)臭氣擾民問題。

（作者系中共長(zhǎng)沙市望城區(qū)委書記）