淺談供電企業(yè)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體措施

方建鍇

摘 要：通過(guò)筆者對(duì)多家供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的調(diào)查和研究，總結(jié)出供電企業(yè)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體措施，通過(guò)確立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、流程梳理與優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督等程序，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。在這個(gè)過(guò)程中，供電企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、人才隊(duì)伍、信息平臺(tái)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立的基礎(chǔ)，完善層次清晰的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)是標(biāo)準(zhǔn)體系建立的有力保障。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；改革；標(biāo)準(zhǔn)化管理提升

供電企業(yè)的管理提升實(shí)踐始終隨著我國(guó)電力改革與發(fā)展的里程推進(jìn)而不斷深入，尤其是輸配電改革以來(lái)，供電行業(yè)進(jìn)入了市場(chǎng)化發(fā)展階段，供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，對(duì)企業(yè)管理效率提出了更高的要求，供電企業(yè)如何緊密結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理提高收益，如何跟上新形勢(shì)抓住機(jī)遇快速發(fā)展等課題擺在了所有供電企業(yè)面前。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理是保證企業(yè)收益穩(wěn)定的增長(zhǎng)有效方法，一家優(yōu)秀的供電企業(yè)要做好標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，可以按照以下措施開展工作。

樹立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的理念，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有決定性意義，而標(biāo)準(zhǔn)化恰恰是落實(shí)創(chuàng)新成果的重要方式。供電企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)里牢牢樹立“標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”的理念，爭(zhēng)取在經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升供電企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，并以標(biāo)準(zhǔn)的形式將創(chuàng)新成果固化下來(lái)，逐步以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式形成行業(yè)門檻，標(biāo)準(zhǔn)里應(yīng)用的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以使企業(yè)收益最大化。因此，標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)技術(shù)、管理創(chuàng)新戰(zhàn)略方針的重要部分，也是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要部分，未雨綢繆，提前規(guī)劃，占領(lǐng)重要業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)先機(jī)，以應(yīng)對(duì)輸配電改革帶來(lái)的挑戰(zhàn)危機(jī)。

加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍的建設(shè)

人才是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在輸配電改革發(fā)展的新要求下，供電企業(yè)要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理人才和專業(yè)人才隊(duì)伍的儲(chǔ)備工作，這對(duì)供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。這就要對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化人員分層次培訓(xùn)，還應(yīng)注重吸收新型人才和發(fā)揮老師傅、老專家的作用，進(jìn)而提高供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成果的質(zhì)量，迅速提升在行業(yè)中的影響力。供電企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部人員標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)、與供電系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位經(jīng)驗(yàn)交流等方式培養(yǎng)管理人才和專業(yè)人才，也可以適當(dāng)引入第三方企業(yè)管理咨詢公司的成熟人才，加強(qiáng)供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才的儲(chǔ)備。企業(yè)人員的整體素質(zhì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成敗影響巨大，對(duì)具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的一線技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理知識(shí)培訓(xùn)，使他們既懂專業(yè)技術(shù)，又懂標(biāo)準(zhǔn)化管理理論知識(shí)，提高個(gè)人能力。

建立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，完善推進(jìn)機(jī)制

供電企業(yè)在全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中應(yīng)設(shè)立以法定代表人為主任、各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，集體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)議題的決策。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)者授權(quán)代表的指導(dǎo)下，推進(jìn)整個(gè)供電企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。在各職能科室和所屬二級(jí)單位設(shè)立專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員，專門負(fù)責(zé)本部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時(shí)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制支撐，在標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，建立完整的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理制度。建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性；建立并固化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化理念、方法的深植。強(qiáng)化創(chuàng)新管理機(jī)制，以創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的保障；建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳機(jī)制，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的影響力與輻射范圍。

做好標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，逐步完善標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系

供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，需要從體系設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)文件編寫和體系管理改進(jìn)等三個(gè)方面來(lái)考慮。標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)其實(shí)就是搭建企業(yè)管理體系，涉及企業(yè)全部業(yè)務(wù)，體系在搭建時(shí)應(yīng)注意橫向要覆蓋企業(yè)的所有職能科室的工作，縱向應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)層貫穿班組操作層；在編寫標(biāo)準(zhǔn)文件時(shí)，應(yīng)廣泛調(diào)研并征集基層單位意見，在經(jīng)過(guò)編寫小組的充分討論的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)要規(guī)范地管理流程和管理內(nèi)容，借鑒“5W2H”的分析方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)供電企業(yè)日常管理中運(yùn)用的管理流程全面覆蓋；在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)布運(yùn)行后，按照“PDCA”不斷改進(jìn)螺旋式上升的管理原則，要建立一套完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理自我提升機(jī)制，確保標(biāo)準(zhǔn)化管理體系隨著管理水平的改進(jìn)而提升。企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中也要根據(jù)使用者的意見反饋及時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，確保標(biāo)準(zhǔn)管用。

建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化信息管理平臺(tái)，重視標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

為了更好地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，需要供電企業(yè)內(nèi)部建立與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理信息平臺(tái)，承載供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)文本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)的可視化和唯一性。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)文本實(shí)行全生命周期管理，將標(biāo)準(zhǔn)修訂、發(fā)布、廢止等流程和信息納入標(biāo)準(zhǔn)化信息管理平臺(tái)系統(tǒng)管理，構(gòu)建形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息庫(kù)，使供電企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化成果向一線操作人員更深入地推進(jìn)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理平臺(tái)的使用，為供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供了更全面、更精準(zhǔn)的技術(shù)支持，有效促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化是精益管理的基礎(chǔ)組成部分，是促進(jìn)企業(yè)管理水平提升的重要途徑。為保證標(biāo)準(zhǔn)體系的完整性和適用性，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系需覆蓋企業(yè)所執(zhí)行的包括標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)程等在內(nèi)的全部程序文件 ，但需要注意避免對(duì)相同管理事項(xiàng)出現(xiàn)不同的管理規(guī)定。在開展多體系建設(shè)過(guò)程中應(yīng)注意與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系整體的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。供電企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理并不斷完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，將為實(shí)現(xiàn)堅(jiān)實(shí)發(fā)展、精益管理夯實(shí)良好基礎(chǔ)。

（作者單位：內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司阿拉善電業(yè)局）

【參考文獻(xiàn)】

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