石油企業(yè)HSE管理能力評(píng)價(jià)的思考

張野

摘 要：HSE管理在企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮了重要作用，而石油是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在其中使用HSE管理模式將具有顯著效果。本文針對(duì)石油企業(yè)HSE管理能力展開研究，評(píng)價(jià)其具有的管理能力。以期建立更加適合我國石油企業(yè)發(fā)展的HSE管理體系。

關(guān)鍵詞：HSE；管理；能力；石油

概述HSE管理

H：健康，S：安全，E：環(huán)境。HSE管理是石油公司的核心組成部分，其以預(yù)防為主，以全員參加以及持續(xù)改進(jìn)為基本管理思想與理念。旨在安全、健康、環(huán)境三個(gè)方面，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的基本目標(biāo)。對(duì)企業(yè)資源整體把握，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)單方面無法實(shí)現(xiàn)的綜合性管理效果。HSE管理本質(zhì)而言，是事前管理活動(dòng)，其對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并盡可能減少企業(yè)活動(dòng)對(duì)員工造成的損傷、財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境污染等。以及，HSE管理全方面控制，保證企業(yè)健康、安全、有效的管理環(huán)境[1]。

石油企業(yè)HSE管理能力評(píng)價(jià)的思考

HSE管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

構(gòu)建指標(biāo)體系的原則

構(gòu)建完善的HSE評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，能夠以科學(xué)、客觀、合理的角度對(duì)其展開評(píng)價(jià)。以一定原則對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)與判斷，進(jìn)而盡量避免其中產(chǎn)生的問題。

第一，目的性原則。以提高我國石油企業(yè)HSE管理為基本目標(biāo)，并圍繞該目標(biāo)全方位、多角度地來實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)HSE管理水平。

第二，科學(xué)性原則。根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、取舍標(biāo)準(zhǔn)、推導(dǎo)相關(guān)公式等環(huán)節(jié)，制定科學(xué)的依據(jù)。才能得到客觀、可靠的信息。

第三，系統(tǒng)性原則。于石油企業(yè)而言，涉及了整個(gè)系統(tǒng)的體系，并在其中表現(xiàn)為相關(guān)性、整體性、綜合性。

第四，可操作原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)需要清晰、明確，以及數(shù)據(jù)采集簡(jiǎn)便，綜合性能較強(qiáng)。

第五，時(shí)效性。評(píng)價(jià)指標(biāo)需要根據(jù)企業(yè)運(yùn)營的某一時(shí)期而言，在實(shí)際情況中隨時(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況而調(diào)整，并針對(duì)其中出現(xiàn)的問題及時(shí)解決。

第六，規(guī)范性。HSE評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須具備規(guī)范性原則，才能引導(dǎo)企業(yè)全面貫徹落實(shí)預(yù)防管理評(píng)價(jià)體系，并貫徹落實(shí)HSE管理方針政策。

確定評(píng)價(jià)指標(biāo)

對(duì)石油企業(yè)進(jìn)行HSE管理能力的評(píng)估需要按照一定流程，并建立完善的評(píng)價(jià)體系。根據(jù)企業(yè)情況綜合考慮，才能建立出科學(xué)、合理、實(shí)用的指標(biāo)體系。首先，結(jié)合前人的研究與建議，建立具有全面特性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，再結(jié)合自身實(shí)際情況，建立指標(biāo)框架。其次，結(jié)合石油企業(yè)實(shí)際情況以及專家指導(dǎo)意見，借鑒其他石油企業(yè)的HSE評(píng)價(jià)體系，綜合分析HSE管理能力影響因素，確保評(píng)價(jià)指標(biāo)的可靠性與完整性。最后，合理篩選因素指標(biāo)，去掉不合適的指標(biāo)，進(jìn)而形成完整的、合理的HSE管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

以模糊綜合評(píng)價(jià)法為主的HSE管理能力評(píng)價(jià)

第一，概述評(píng)價(jià)方法。當(dāng)前國內(nèi)外有眾多評(píng)價(jià)方法，但總體可分為兩大類，主觀賦權(quán)評(píng)價(jià)法以及客觀賦權(quán)評(píng)價(jià)法。其中模糊綜合評(píng)價(jià)法以及層次分析法都是主觀賦權(quán)評(píng)價(jià)法，而主成分分析法、TOPSIS方法均為后者所有。本文主要以模糊綜合評(píng)價(jià)法為主要內(nèi)容，加以介紹。

第二，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我國石油企業(yè)的自身特點(diǎn)，將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為五個(gè)等級(jí)，即國際等級(jí)5，優(yōu)秀級(jí)4，熟練級(jí)3，認(rèn)識(shí)級(jí)2，基本級(jí)1，本能級(jí)0。

0：企業(yè)僅能夠關(guān)注HSE管理體系的相關(guān)要素，對(duì)于員工的管理僅是本能。1：企業(yè)能夠明確HSE管理體系的要求，但是缺乏紙質(zhì)管理體系。2：企業(yè)通過HSE管理體系，對(duì)員工進(jìn)行完整的培訓(xùn)計(jì)劃，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及員工也都能夠認(rèn)識(shí)到自身在該體系內(nèi)所扮演的角色，但是缺少自覺施行的知覺。3：企業(yè)能夠有效貫徹落實(shí)HSE，且員工均表現(xiàn)出相應(yīng)的行為。4：企業(yè)能夠很好地貫徹HSE管理，被評(píng)委為實(shí)踐典范。5：企業(yè)以達(dá)國際水平，自覺遵守并實(shí)現(xiàn)HSE管理要素[2]。

第三，石油企業(yè)HSE管理能力評(píng)價(jià)的思考。我國HSE管理評(píng)價(jià)結(jié)果較低，眾多企業(yè)未能實(shí)施該管理模式，或?qū)嵤┬Ч^差?；贖SE管理的評(píng)價(jià)結(jié)果，筆者認(rèn)為應(yīng)不斷提升企業(yè)以下幾點(diǎn)：

一是建立統(tǒng)一的HSE管理法律法規(guī)。于國家而言，應(yīng)以法律法規(guī)的形式強(qiáng)制實(shí)施HSE管理，并建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。以此推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)HSE管理目標(biāo)，主動(dòng)實(shí)施HSE管理。

二是不斷加深對(duì)HSE管理的探索，并總結(jié)與改進(jìn)。根據(jù)現(xiàn)代安全管理與環(huán)境管理原則，需要借鑒外國優(yōu)秀的HSE管理經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上不斷探索，根據(jù)我國石油企業(yè)的基本情況，改進(jìn)享有HSE管理模式。不斷形成符合我國石油企業(yè)發(fā)展的HSE管理模式。

三是確定可操作的HSE管理框架。我國現(xiàn)行HSE管理細(xì)則與框架較為死板，可操作性較差，因此在編寫該手冊(cè)時(shí)，有必要結(jié)合企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)狀況，在此基礎(chǔ)上編制可行性較高、結(jié)構(gòu)較為清晰，且能夠符合管理核心的手冊(cè)。

四是加強(qiáng)對(duì)員工HSE的培訓(xùn)與管理。人是HSE管理過程的基礎(chǔ)，因此我國石油企業(yè)有必要加強(qiáng)以人為本的基本治理理念，以提升員工能力與意識(shí)為基礎(chǔ)，對(duì)人展開HSE管理培訓(xùn)，才能不斷提升HSE管理模式的實(shí)現(xiàn)。

結(jié)語

綜上所述，依據(jù)科學(xué)的評(píng)價(jià)能力，對(duì)我國石油企業(yè)展開HSE管理能力的評(píng)價(jià)。在未來的發(fā)展中，企業(yè)應(yīng)不斷綜合提升HSE管理模式的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步向前。

（作者單位：大慶油田工程建設(shè)有限公司油建公司）

【參考文獻(xiàn)】

[1]高飛.油田HSE管理能力研究[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013（09）.

[2]蹤家坡.石油企業(yè)HSE管理能力評(píng)價(jià)研究[D].西南石油大學(xué)，2012.