山區(qū)中小河流存在的問題和治理對(duì)策

王金艷

摘 要：在我國(guó)的水利工程建設(shè)過程中，河道的建設(shè)工作一直受到多方面的重視。河道建設(shè)在我國(guó)的水利工程建設(shè)中占據(jù)的比重不是非常大，但是河流的建設(shè)以及治理工作一直是一項(xiàng)非常重要的水利建設(shè)工作。這一項(xiàng)工作在我國(guó)的山區(qū)中更加的重要和明顯，我國(guó)的山區(qū)中有數(shù)量眾多的小河流。因此小河流的治理問題就顯得較為重要。文章主要針對(duì)小河流存在的主要問題進(jìn)行闡述，通過闡述來給出具體的治理對(duì)策，希望通過文章的闡述以及分析能夠有效的提升我國(guó)小河流的治理工作，同時(shí)也為我國(guó)的水利工程進(jìn)一步的完善以及發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：小河流；治理對(duì)策；河流概況

中圖分類號(hào)：TV212.5+2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2018）02-0081-02

Abstract： In the process of water conservancy construction in China， the construction of river channel has been paid attention to from many aspects. River construction is not a very large proportion in the construction of water conservancy projects in China， but the construction and management of rivers has always been a very important water conservancy construction work. This work is even more important and evident in our mountains， where there are a large number of small rivers. Therefore， the governance of small rivers appears to be more important. This paper mainly focuses on the main problems existing in small rivers， through the elaboration to give specific governance countermeasures， hoping to effectively improve the governance of small rivers in China through the elaboration and analysis of this paper. At the same time， it also contributes to the further improvement and development of water conservancy projects in China.

Keywords： small river； control strategy； river survey

根據(jù)我國(guó)的水利普查的結(jié)果我們可以得出，目前在我國(guó)水利工程建設(shè)的過程中，問題較為突出的一項(xiàng)就是小河流的治理問題，這一問題在我國(guó)的山區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)更加的明顯。在小河流的治理過程中，我們通常采用的方法有兩種，首先是小河流的疏浚工程防護(hù)，其次是小河流的非工程防護(hù)等等。在我國(guó)分布著數(shù)量眾多的小河流，例如山區(qū)河流，內(nèi)陸河流以及平原河流等等，這些都是我國(guó)小河流的主要存在形式。小河流的流域面積主要集中在200平方千米以內(nèi)，因此在我國(guó)的水利工程中，這些小河流存在治理困難的問題。下面針對(duì)我國(guó)小河流存在的主要問題進(jìn)行闡述。

1 我國(guó)小河流目前存在的主要問題

由于我國(guó)的小河流數(shù)量眾多，同時(shí)大多分布在山區(qū)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)，因此在小河流的治理過程中存在著一定的問題，例如小河流的分布較為分散，增加小河流治理的難度；隨著我國(guó)水資源的不斷減少，我國(guó)的小河流的流量在不斷的減少當(dāng)中，很多出現(xiàn)了萎縮的現(xiàn)象，這是一種非常嚴(yán)重的問題，這樣會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的小河流河床越來越淺，嚴(yán)重的情況會(huì)出現(xiàn)小河流逐漸消失的情況。除此之外，在我國(guó)的小河流治理過程中，由于沒有具體化，程序化的治理方針和策略，就會(huì)導(dǎo)致河流治理的不規(guī)范，不徹底。下面針對(duì)目前我國(guó)小河流存在的主要問題進(jìn)行詳細(xì)的闡述以及分析。

1.1 在我國(guó)數(shù)量眾多的小河流中治理的程度較低同時(shí)呈現(xiàn)分散分布的狀態(tài)

在我國(guó)的山區(qū)或者是縣城當(dāng)中，雖然小河流的數(shù)量較多，但是都存在分布較為分散的情況，這樣就無形中提升了小河流的治理難度。目前我國(guó)很多小河流并沒有針對(duì)性的堤防，因此在出現(xiàn)洪水或者是需要蓄洪的時(shí)候，小河流不能夠分擔(dān)這些水利工程任務(wù)，同時(shí)由于小河流較為分散的分布也會(huì)導(dǎo)致小河流的堵塞問題，在小河流出現(xiàn)堵塞的情況時(shí)，大多數(shù)沒有達(dá)到及時(shí)有效的疏通，會(huì)進(jìn)一步的加劇小河流的堵塞情況，同時(shí)小河流沒有提防的情況會(huì)存在一定的安全隱患，上述問題是我國(guó)小河流存在的較為嚴(yán)重的問題，因?yàn)檫@些問題有可能造成安全隱患，在日常的小河流治理的過程中要格外注意。

1.2 目前我國(guó)的小河流存在嚴(yán)重的萎縮狀況，小河流的基礎(chǔ)設(shè)施較為落后以及薄弱

目前水土流失問題已經(jīng)成為了我國(guó)水利工程的一項(xiàng)重要工作問題，這一問題在我國(guó)的小河流中更加的明顯，由于小河流本身就是河床較低的一種河流，因此一旦出現(xiàn)了水土流失問題就顯現(xiàn)得非常明顯。同時(shí)在我國(guó)的小河流中較為常見的彩砂施工，攔截河壩，垃圾傾倒以及河道兩側(cè)的違規(guī)建筑物等都在很大程度上加速了小河流的水土流失問題。我國(guó)針對(duì)小河流的清淤工作落實(shí)情況并沒有城市河道力度大，這樣就導(dǎo)致了目前我國(guó)的小河流尤其是山區(qū)或者是縣區(qū)的小河流存在嚴(yán)重的淤泥堵塞問題，因此清淤問題勢(shì)在必行。一旦出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的淤泥堵塞問題就會(huì)造成小河流的水土流失加劇。一旦小河流的水土流失問題越來越嚴(yán)重，就會(huì)導(dǎo)致小河流的基本水利功能喪失，例如河流的泄洪能力以及河流的防洪能力等，都會(huì)隨著小河流的水土流失問題漸漸消失。一旦在山區(qū)或者是縣城遇到較大的洪災(zāi)，小河流就會(huì)完全的失去防洪能力，甚至有可能造成較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，這樣就會(huì)造成嚴(yán)重的安全隱患。目前我國(guó)針對(duì)這一問題進(jìn)行了一定的針對(duì)性修改，主要的措施就是在河道上新建水庫，但是有的水庫在建設(shè)的過程中沒有按照實(shí)際的河流現(xiàn)狀進(jìn)行修建，這樣就會(huì)導(dǎo)致河流的水土問題越發(fā)嚴(yán)重。歸根結(jié)底，小河流的水土流失以及萎縮問題關(guān)鍵點(diǎn)還是在河道的淤泥堵塞上，因此要針對(duì)這一問題進(jìn)行處理和整改。endprint

1.3 在我國(guó)小河流管理以及治理的過程中資金投入以及技術(shù)力量都存在薄弱的問題

在我國(guó)小河流的治理過程中，由于小河流的作用有限，導(dǎo)致了小河流治理過程中的資金投入量不足，同時(shí)治理的應(yīng)用技術(shù)也較為落后。很多的小河流常年處在缺少監(jiān)管的狀態(tài)下，因此在河流兩側(cè)會(huì)出現(xiàn)非常多的亂搭亂建，違規(guī)建筑，這一類建筑在治理的過程中，相關(guān)的水利部門的資金投入并不是非常大，同時(shí)在治理的過程中也沒有一個(gè)較為合理的規(guī)劃，導(dǎo)致了治理的不徹底，不完善。我國(guó)的山區(qū)以及現(xiàn)場(chǎng)專門進(jìn)行河道清理整治的工作人員較少，因此一些河道周邊的違規(guī)行為以及違規(guī)搭建并沒有受到重視和處理。例如污水亂排，垃圾亂倒以及亂挖亂采等現(xiàn)象沒有得到根本性的處理，這些行為還是依然存在。

1.4 在我國(guó)的小河流劃分的過程中沒有明確并且科學(xué)的流域規(guī)劃

隨著我國(guó)水利工程的不斷發(fā)展，我國(guó)在河道的整改問題上也投入了大量的資金和人力，但是主要集中在了大江大河的治理以及大湖的治理上，對(duì)于小河流的治理投入的物力以及人力還是沒有達(dá)到優(yōu)化治理，科學(xué)治理的需求量。首先就體現(xiàn)在對(duì)小河流的治理沒有一個(gè)明確的，科學(xué)的規(guī)劃，我國(guó)的河流規(guī)劃方案還是上個(gè)世紀(jì)提出的，這些年來一直沒有進(jìn)行改進(jìn)，這樣就會(huì)影響對(duì)小河流的針對(duì)性整理，同時(shí)在小河流的治理過程中沒有一個(gè)較為充裕的前期資金投入，這樣就會(huì)牽制小河流治理的前期規(guī)劃以及前期準(zhǔn)備工作。在小河流治理的過程中由于沒有明確的中游，上游以及下游的分類和規(guī)劃就會(huì)導(dǎo)致在治理的過程中沒有針對(duì)性的治理規(guī)劃，對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境也不能夠有效的進(jìn)行保護(hù)。這樣的小河流治理不僅僅起不到作用，同時(shí)也是一種嚴(yán)重的浪費(fèi)，不提倡。

2 根據(jù)我國(guó)小河流的目前狀況的主要處理措施

2.1在我國(guó)小河流治理的過程中要針對(duì)治理項(xiàng)目同小河流的具體規(guī)劃之間的關(guān)系進(jìn)行綜合治理

要將小河流的治理工作落實(shí)到位，達(dá)到治理的效果，我們首先就要對(duì)治理項(xiàng)目的主要目的以及期望進(jìn)行明確的了解和掌握，要根據(jù)治理項(xiàng)目的主要目的來進(jìn)行針對(duì)性的規(guī)劃和落實(shí)。在分期河道治理的時(shí)候，要做到治理上的統(tǒng)一，時(shí)間上雖然分期，但是在效果上以及落實(shí)上要做到統(tǒng)一以及連續(xù)。在小河流的防洪治理的過程中，我們要對(duì)主干流以及支干流進(jìn)行明確的分類，要重視對(duì)主干流的防洪治理，在主干流保障治理質(zhì)量和效果的前提下進(jìn)行支流的防洪整理。這樣的做法主要是由于一旦主干流沒有整理徹底就會(huì)導(dǎo)致主干流發(fā)揮不出防洪的效果，同時(shí)也會(huì)讓支流受到破壞。因此在小河流的治理過程中要對(duì)治理工作的內(nèi)容以及要求等問題進(jìn)行明確，只有明確的治理項(xiàng)目的要求才能夠根據(jù)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行治理，才能夠達(dá)到河流治理的實(shí)際效果，發(fā)揮出河流應(yīng)有的作用。

2.2 在我國(guó)的小河流治理的過程中要有詳細(xì)的事前調(diào)查以及研究，同時(shí)要對(duì)河道進(jìn)行科學(xué)的區(qū)域劃分

重視對(duì)工程實(shí)地情況調(diào)查和資料收集，調(diào)查河流干、支流分布情況和關(guān)系，河道現(xiàn)狀及堤防現(xiàn)狀，河流沖淤情況和河勢(shì)，歷史洪水發(fā)生年份和洪痕，按照統(tǒng)一規(guī)劃， 綜合治理的原則，初步確定整條河道治理思路。根據(jù)河流不同河段的水文信息、流量、流速、比降、落差、泥沙含量、河流季節(jié)變化、水補(bǔ)給、地形、地勢(shì)等因素對(duì)整條河道進(jìn)行合理分段。一般將河流大致分成三等段，根據(jù)河流周圍地形地勢(shì)走向、水文信息等因素綜合分析，上游地區(qū)一般為高山地區(qū)，河流深且山地形成許多深谷，流速急、落差大；中游地區(qū)一般流經(jīng)低山、丘陵地區(qū)，河流流速明顯下降，平均比降下降； 河流的末端至最后一個(gè)較大支流的入口之間稱為下游地區(qū)，流速緩慢、河面展寬，泥沙淤積，河流落差小。

除了上述的內(nèi)容之外，還有以下幾點(diǎn)，首先，在我國(guó)的小河流治理的過程中要對(duì)河流治理的標(biāo)準(zhǔn)以及河流的洪峰流量有充分的考量和落實(shí)。

其次，在我國(guó)的小河流治理的過程中要針對(duì)治理的主要結(jié)果進(jìn)行綜合的野外調(diào)查以及勘探，進(jìn)行細(xì)致并且科學(xué)的測(cè)量。第三，在我國(guó)的小河流治理的過程中要對(duì)河道的堤線以及河道的中心線進(jìn)行合理的確定。第四，在我國(guó)小河流治理的過程中要對(duì)治理的方法以及相應(yīng)的防護(hù)措施進(jìn)行科學(xué)的判斷以及選擇。第五，在我國(guó)小河流治理的過程中要對(duì)施工的具體工期以及河流的具體封閉段進(jìn)行明確規(guī)定，同時(shí)要按時(shí)完成治理的整改施工。再次，在我國(guó)小河流治理的過程中要對(duì)施工的組織以及施工過程中出現(xiàn)的施工概算有合理的編制和規(guī)劃。最后，在我國(guó)小河流治理的過程中要對(duì)河道兩側(cè)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的保障，最大限度的保障兩岸的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]茹建輝.河道水位流量關(guān)系曲線和水面線的設(shè)計(jì)計(jì)算[J].廣東水利水電，2012（1）.

[2]劉寶元，段淑懷，符素華，等.北京市“7·21”特大暴雨水土保持措施效益評(píng)價(jià)[J].北京水務(wù)，2012（5）：8-13.

[3]徐和龍.海河流域2012年防汛調(diào)度工作思考[J].海河水利，2013（1）：38-40.

[4]程曉陶.防洪抗旱減災(zāi)研究進(jìn)展[J].中國(guó)水利水電科學(xué)研究院學(xué)報(bào)，2012，3（6）：191-198.

[5]穆連萍，于翔，王鵬.防治洪水災(zāi)害必須加強(qiáng)中小河流治理[J].水利建設(shè)與管理，2001（S1）：12-13.endprint