四十載砥礪前行,激蕩于改革開放大潮的中國電力工業(yè)在洗禮中茁壯成長,在變革中做大做強,以“經(jīng)濟發(fā)展、電力先行”為己任,無懼于“摸著石頭過河”的先行先試,無悔于波瀾起伏的艱辛歷程,用一次次迎難而上、銳意進取為“改革開放”這場偉大的中國變革書寫了濃墨重彩的電力篇章。
從1978年至今,電力工業(yè)的改革開放歷程實際上包括供應(yīng)層面的電力生產(chǎn)體制方式變革和需求層面的以提升電能質(zhì)量和客戶滿意度為核心的變革,二者合一的終極目標(biāo)就是為了提供人民群眾日益增長直至新時代過上美好生活所需要的優(yōu)質(zhì)電能。
40年來,我國很長一段時間都處于電力短缺時期,為了解決供應(yīng)不足問題,電力工業(yè)相繼經(jīng)歷了獨家經(jīng)營、集資辦電、政企分開、電力市場化改革等幾個發(fā)展階段,尤其是電力市場化改革,通過引入競爭,開創(chuàng)了我國電力工業(yè)大發(fā)展、大跨越的黃金歲月,其間電力工程、裝備、技術(shù)、管理和運營取得了眾多舉世矚目的成就,電力供應(yīng)質(zhì)量和規(guī)模逐漸躋身世界一流。也是這一時期,開放的基因深深植入了我國電力工業(yè),完成公司制改革的電力企業(yè)全面引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念,實現(xiàn)了身為電力市場主體的角色轉(zhuǎn)換,優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀念的提出使企業(yè)的目光再也沒有離開過電力普通客戶,電能質(zhì)量也實現(xiàn)了從“用上電”到“用好電”的飛躍。
然而,供給充分并不意味著資源必然合理配置,而資源的錯配又會給供給端反饋錯誤的信號,在這方面電力工業(yè)可謂“吃一塹長一智”。為了徹底解決電力供需不平衡不充分的問題,電力市場化改革聚焦打通電力供需兩端的體制障礙,形成有效的價格信號,來實現(xiàn)資源的高效優(yōu)化配置,以此為指導(dǎo)思想的新一輪電力體制改革已經(jīng)步步為營,漸行漸深。
四十不惑,40年只是改革開放進行時的一個分號,更是電力工業(yè)咬定青山不放松、奮進新時代的新起點。面對構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系重任,電力工業(yè)仍須堅持筑牢改革立身之本、不輟改革之力,借“全面深化改革”之東風(fēng)解決體制機制痼疾,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供電力方案。