所昊然,許 亮
(中國核電工程有限公司,北京 100840)
福清5/6號核電項目作為我國自主研制三代核電技術 “華龍一號”的全球首堆示范工程,在2017年5月25日,提前15天完成穹頂吊裝。從整個項目角度打破了行業(yè) “首堆必拖”的魔咒。從設備管理角度,在首堆工程設備國產化率大于85%的情況下,如何實現對5 300多家供貨商、5萬多臺套設備、174臺鑒定樣機的統(tǒng)籌管理及系統(tǒng)協(xié)調,確保穹頂提前吊裝及后續(xù)各節(jié)點順利完成。沙盤推演是設備管理領域重要的管理工具之一,它能通過推演前的策劃、文件準備;推演過程中的訪談溝通、文件調閱、情景模擬、逆向追蹤、集體評議等方法,總結歸納基礎數據事實,測試項目參與方知識、經驗、反應、預知以及解決問題的能力。同時分析、討論階段性預測項目發(fā)展趨勢,從而達到事前管理、風險管控的目標。本文著重研究如何應用沙盤推演管理工具做好 “華龍一號”示范工程的設備管理工作。
作為首堆工程,“華龍一號”示范工程設備管理領域關注要素與以往略有不同,除正常的管理要素外,更加關注樣機鑒定以及風險管理。根據中國核電工程有限公司采購部 《設備沙盤推演管理程序》[1]共有9大要素,分別是:范圍與接口、組織結構及資源配置、樣機鑒定、供應鏈管理與控制、設計接口管理、工藝管理、計劃管理、產能分析、經驗反饋。
由于沙盤推演需要測試的是項目各參與方知識、經驗、反應、預知以及解決問題的能力,所以在推演的過程中需要多方參與共同完成。包括推演方和被推演方,對于重大設備或專題的推演還應邀請外部專家組進行支持。
推演方:原則上推演方應為推演項目的委托方。推演方統(tǒng)籌安排整個推演活動,包括推演前推演策劃的準備、推演沙盤的建立,推演過程組織實施,推演過程文件的記錄以及推演后報告的發(fā)布、行動項的跟蹤。
被推演方:被推演方應為推演項目的受托方。被推演方按照推演方的要求配合整個推演工作。包括推演前的資料、人員準備,推演過程中的配合實施,以及推演后的整改、報告等。被推演方的人員組成應滿足推演方的要求,如在推演策劃中預設好的情景模擬涉及的被推演方人員,都需參加推演。
外部專家組:根據推演主題的復雜程度,在推演的各個階段,都可以邀請專家進行支持。對于復雜的推演主題,可根據需要及專業(yè),將專家進行分組。
沙盤是指是包含項目流程 (進度、邏輯關系)、關鍵路徑、項目資源 (人力、材料、產能等)、經驗反饋、項目風險 (設計、采購、工藝等)及其應對措施等多維度管理要素,且與信息化數據庫 (包括經驗反饋、接口、制造關鍵環(huán)節(jié)等)實現對接的類項目網絡計劃圖。如圖1所示。
在沙盤推演過程中,會應用到多種測試方法,以檢測項目參與方 (推演方及被推演方)知識、經驗、反應、預知以及解決問題的能力。典型的如以下兩種:
情景模擬:是指在清晰的邊界條件下,對于符合推演主題的預期可能發(fā)生的工程案例情景的真實模擬。意在通過真實的案例模擬,測試項目參與方(推演方、及被推演方)知識、經驗、反應、預知以及解決問題的能力。找出各方在管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。情景模擬最終以情景模擬單的形式體現。
逆向追蹤:是指與正向管理流程相反,由管理流程的末端發(fā)起,通過具體問題逆向追蹤檢查,驗證管理體系的有效性、完整性及適用性等。逆向追蹤可以具體應用在情景模擬的問題查找及項目關鍵路徑的識別等方面。逆向追蹤是推演實施的工具之一。
推演的成果會通過雷達圖來具體呈現。雷達圖是結合各個推演要素,在推演過程中由推演方或專家組對被推演方的各項能力進行指標性量化評價,并將評價指標分部組更加直觀、形象的分析、評價被推演方各項及綜合能力的表達方式。如圖2所示。
圖2 雷達圖示例Fig.2 Example of radar chart
推演的典型應用流程如圖3所示。
沙盤推演的準備工作是推演實施的基礎,也是推演工作成敗的關鍵。準備工作主要分為四個階段,分別為第一次準備會 (如需)、推演策劃的編制、第二次準備會 (推演策劃的討論、審查)以及推演策劃的發(fā)布。沙盤推演準備工作的核心是推演策劃的編制,推演策劃應至少包括:沙盤、推演腳本、問題單、情景模擬單、雷達評價圖以及各關鍵要素檢查情況等。
推演策劃由推演方編制。在編制前,推演方應進行充分的調研、摸底 (可以第一次準備會的形式進行),并在此基礎上首先建立沙盤。沙盤應包含項目流程 (進度、邏輯關系)、關鍵路徑、項目資源 (人力、材料、產能等)、經驗反饋、項目風險 (設計、采購、工藝等)及其應對措施等多維度管理要素。在沙盤建立好后,圍繞沙盤的各個核心要素及關鍵節(jié)點,編制具體的推演腳本、問題單及情景模擬單等,以便對具體的風險及問題,進行考察、推敲,最終以雷達評價圖的方式予以量化評價。
在沙盤、推演腳本、問題單及情景模擬單及雷達評價圖中,需重點考慮以下要素:
圖3 推演流程圖Fig.3 Sand-table deduction process
范圍與接口:沙盤推演需關注所有的內外部接口 (管理方面),供貨的邊界。同時做好工作量的確認,工作量為其他各要素提供基礎數據,故必須確保數據的準確、完整。主要由幾部分組成:設計出圖 (文件)量 (包括自行設計或分包設計的圖紙、各類技術文件等)、采購工作量(包括原材料及成品外購件等)、加工制造工作量(包括自行及外協(xié)加工制造)、組裝試驗工作量、運輸工作量 (如需)。在統(tǒng)計工作量時應盡量以標準人工時作為統(tǒng)計單位,便于分析。
組織機構及資源配置:對于項目組織機構,應重點關注項目組織機構圖中管理關系是否清晰,職責是否明確。必要時可進行情景模擬,用具體案例測試組織機構運轉是否有效。對于資源配置,需建立在工作內容量化統(tǒng)計的基礎上進行推演分析,并給出資源配置意見。
樣機鑒定:應重點關注樣機覆蓋范圍,已完成樣機與供貨產品匹配關系,未完成樣機鑒定計劃與合同三級進度計劃匹配關系等內容。通過推演需掌握樣機關鍵節(jié)點 (如樣機最晚完成時間)及重要潛在風險 (如技術風險或分包商采購風險)。
供應鏈管理與控制:應對重要分包商 (合同附件分包商清單中的廠家)逐一進行推演分析,可采用對比分析法,即將此次分包商與可參考項目分包商進行對比,查找可參考項目上出現過的問題此次是否已經改進,可參考項目上的良好實踐此次是否得到傳遞。對于每個重要分包商需給出推演意見(如有進度風險、質量風險或風險可控)
設計接口管理:明確推演項目的接口管理體系,建立相應的組織機構和責任劃分,以及相應的接口文件收發(fā)流程;明確設計的提資與反提資。重點分析與以往不同的設計方案是否得到驗證 (如在以往項目中是否有應用、設計評審的分級、授權、充分性及獨立性),提資進度是否滿足設計及上下游進度需求。
工藝管理 (包括工藝評審):重點分析與以往不同的工藝方案是否得到驗證 (如在以往項目中是否有應用、工藝評審的分級、授權、充分性及獨立性)。
計劃管理:重點推演三級進度計劃的適用性、有效性、可執(zhí)行性及可預警性。還要分析四級進度計劃與三級進度計劃的對應、聯(lián)動。計劃與考核的組織、應用??赏ㄟ^與參考項目對比、情景模擬、分解WBS元素、繪制項目路徑圖等多種方式,找出本項目關鍵路徑,并對于目前在執(zhí)行的三級、四級進度計劃給出客觀、準確的分析評價。對于設計專項任務,需要明確推演項目設計文件體系和分類,根據工程二級進度計劃編制三級設計文件提交進度,根據工程或科研任務需要編制專項設計進度計劃。確保進度計劃有效實施。
產能分析:需結合供貨商承接的所有項目進行整體的產能分析,量化產能所需人工時。全面梳理供貨商產能與本項目匹配關系,重點掌握資源緊缺環(huán)節(jié)的關鍵節(jié)點 (如TG包中電機總裝臺架)及潛在風險 (如與其他項目沖突的情況)。
經驗反饋 (包括內部及外部):檢查經驗反饋導則的發(fā)布、運行情況。梳理以往設計或供貨商以往發(fā)生的問題,避免重復發(fā)生 (內部經驗反饋),搜集同類產品在其他項目上發(fā)生的問題,避免在本項目發(fā)生 (外部經驗反饋)。
原則上沙盤推演活動由推演方主持,如需也可委托專家組主持。沙盤推演的實施可分為6部分工作:分別為推演實施安排介紹 (根據腳本)、準備材料匯報、問題討論、情景模擬演練、雷達圖打分評價以及材料收集等。其中,推演實施安排由推演方介紹。匯報材料根據推演策劃要求準備,并由被推演方進行匯報。問題討論環(huán)節(jié)由推演方組織,專家組成員進行提問,被推演方應答。情景模擬演練環(huán)節(jié),由推演方組織,推演方(如需)和被推演方共同演練,演練完成后,專家組進行點評。雷達圖打分評價由專家組根據雷達圖打分表進行量化打分評價。
推演方應在推演結束后立即發(fā)布推演報告,報告內容包括但不限于:對被推演方的整體評價(包括雷達圖值)、各風險項及應對措施,以及各記錄及支持性材料。如,各推演要素的檢查情況、情景模擬單的演練記錄、問題單的問答記錄,專家對各個要素的量化評價記錄等。
在推演報告發(fā)布后,推演組應在報告發(fā)布后提交推演委托方及項目管理層,納入日常風險管理體系。根據項目需要,推演方或推演項目的委托方定期對報告中的行動項整改/完成情況檢查跟蹤/匯報,確保項目風險得到切實有效消除。
通過采用上文提到的標準沙盤推演應用模式在 “華龍一號”示范工程上共對42個重點設備采購包進行了沙盤推演,形成風險跟蹤行動項231項,關閉231項。確保設備管理領域的風險得到了及時的發(fā)現及消除。
根據發(fā)布的績效評價報告,截至2017年7月31日,“華龍一號”示范工程項目設備合同執(zhí)行計劃工作量總計7 018.9(百萬點),實際完成工作量7 170.1(百萬點),完成率102.2%(進度績效指數SPI=1.02),整體進度較計劃超前當量天數18.2天,項目全周期進度工作量已完成60.8%。以上數據表明沙盤推演管理工作在 “華龍一號”示范工程項目上的應用是卓有成效的,達到了事前管理、風險管控的目的。