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    “一帶一路”倡議背景下RCEP成員國(guó)貿(mào)易便利化水平測(cè)算及貿(mào)易潛力研究

    2018-01-18 10:04樊兢
    商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2018年23期
    關(guān)鍵詞:貿(mào)易便利化倡議一帶一路

    樊兢

    內(nèi)容摘要:本文首先構(gòu)建一套R(shí)CEP成員國(guó)貿(mào)易便利化指標(biāo)體系,對(duì)RCEP成員國(guó)貿(mào)易便利化水平進(jìn)行測(cè)算,然后利用拓展的貿(mào)易引力模型驗(yàn)證貿(mào)易便利化水平對(duì)RCEP成員國(guó)貿(mào)易的促進(jìn)作用。貿(mào)易潛力研究表明,RCEP的整體貿(mào)易潛力屬于潛力巨大型,在成員國(guó)提升各自貿(mào)易便利化水平的情況下,可以為RECP增加貿(mào)易流量。最后,結(jié)合“一帶一路”倡議內(nèi)涵,對(duì)提高RCEP成員國(guó)貿(mào)易便利化水平提出建議。

    關(guān)鍵詞:“一帶一路”倡議 RCEP 貿(mào)易便利化 貿(mào)易潛力

    RCEP成員國(guó)貿(mào)易便利化指標(biāo)體系構(gòu)建

    (一)指標(biāo)體系構(gòu)建的依據(jù)

    目前,國(guó)際學(xué)術(shù)界并未對(duì)貿(mào)易便利化形成統(tǒng)一的定義,隨著經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的不斷發(fā)展,貿(mào)易便利化的內(nèi)涵有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。致力于貿(mào)易便利化研究的國(guó)際機(jī)構(gòu)包括世界貿(mào)易組織、世界銀行、世界經(jīng)濟(jì)論壇、亞太經(jīng)合組織、世界海關(guān)組織等,其中最有代表性的是世界經(jīng)濟(jì)論壇每?jī)赡臧l(fā)布一次的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(GCR)》和《全球貿(mào)易促進(jìn)報(bào)告(GETR)》。國(guó)內(nèi)外學(xué)者一般沿用Wilson(2003)提出的貿(mào)易便利化指標(biāo)體系構(gòu)建思想,即建立由港口效率、海關(guān)管理、制度環(huán)境和電子商務(wù)等4個(gè)一級(jí)指標(biāo)組成的國(guó)家貿(mào)易便利化指標(biāo)體系。但國(guó)際貿(mào)易受經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展影響很大,影響貿(mào)易便利化的因素也不斷發(fā)生變化。本文從貿(mào)易便利化的內(nèi)涵出發(fā),借鑒世界經(jīng)濟(jì)論壇和Wilson(2003)的總體研究架構(gòu),結(jié)合RCEP成員國(guó)的發(fā)展特點(diǎn)及“一帶一路”的核心內(nèi)涵,將邊境管理、基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)制環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境納入一級(jí)指標(biāo)?!耙粠б宦贰敝铝τ趯?shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通,因此邊境管理的程序及效率對(duì)貿(mào)易便利化有重要影響;“一帶一路”前期的互聯(lián)互通項(xiàng)目主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因此基礎(chǔ)設(shè)施的可獲得性及質(zhì)量對(duì)于促進(jìn)貿(mào)易便利化發(fā)展具有重要意義;“一帶一路”更深層次的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)政策溝通,因此規(guī)制環(huán)境是衡量貿(mào)易便利化的重要指標(biāo)之一;“一帶一路”的內(nèi)涵還包括資金融通和民心相通,這主要體現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境中,也是貿(mào)易便利化的重要組成。

    (二)指標(biāo)體系的含義

    邊境管理,該指標(biāo)主要衡量一國(guó)邊境和海關(guān)管理的效率、透明度及成本。該指標(biāo)得分越高,說明邊境和海關(guān)管理的效率及透明度越高。下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo):

    清關(guān)程序效率,指一國(guó)邊境和海關(guān)管理機(jī)構(gòu)處理清關(guān)程序的效率,取值范圍是1(效率極低)-5(效率極高)。

    進(jìn)出口中的不規(guī)則支付及賄賂,指在與進(jìn)出口有關(guān)的過程中,一國(guó)發(fā)生無文件證明的額外支付或賄賂的普遍性,取值范圍是1(非常普遍)-7(從不發(fā)生)。

    非關(guān)稅壁壘的盛行程度,指一國(guó)的非關(guān)稅壁壘限制進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)力的能力,取值范圍是1(強(qiáng)有力的限制)-7(毫無限制)。

    基礎(chǔ)設(shè)施,該指標(biāo)主要衡量一國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸物流服務(wù)和信息通訊技術(shù)的可用性及質(zhì)量。該指標(biāo)得分越高,說明基礎(chǔ)設(shè)施的可用性及質(zhì)量越高。下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo):

    交通基礎(chǔ)設(shè)施的可用性及質(zhì)量,指一國(guó)航空、鐵路、班輪、港口、道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的可用性及質(zhì)量,取值范圍是1(極不發(fā)達(dá))-7(廣泛而有效)。

    交通服務(wù)的可用性及質(zhì)量,指一國(guó)的貨運(yùn)物流能力、托運(yùn)跟蹤能力、貨運(yùn)時(shí)效性、郵政服務(wù)效率、運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變效率,取值范圍是1(非常低)-7(非常高)。

    信息通訊技術(shù)的可用性及質(zhì)量,指一國(guó)的移動(dòng)電話用戶數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、固定寬帶用戶數(shù)、移動(dòng)寬帶用戶數(shù)、B2B信息通訊技術(shù)應(yīng)用、B2B互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、政府在線服務(wù),取值范圍是1(非常低)-7(非常高)。

    規(guī)制環(huán)境,該指標(biāo)主要衡量一國(guó)政府、公司和個(gè)人在法律和行政框架下的行為及效率。該指標(biāo)得分越高,說明規(guī)制環(huán)境的質(zhì)量越高。下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo):

    政府制定政策的透明度,指一國(guó)企業(yè)獲取關(guān)于政府政策和法規(guī)變動(dòng)信息的難易程度,取值范圍是1(非常困難)-7(非常容易)。

    司法獨(dú)立性,指一國(guó)司法制度擺脫政府、公司或個(gè)人影響的獨(dú)立程度,取值范圍是1(完全不獨(dú)立)-7(完全獨(dú)立)。

    法律框架下解決爭(zhēng)端的效率,指一國(guó)法律和司法制度為公司解決爭(zhēng)端的效率,取值范圍是1(效率極低)-7(效率極高)。

    營(yíng)商環(huán)境,該指標(biāo)主要衡量一國(guó)的營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量,包括對(duì)外開放程度、融資服務(wù)的可得性及公共機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和公正性。該指標(biāo)得分越高,說明營(yíng)商環(huán)境的質(zhì)量越高。下設(shè)3個(gè)二級(jí)指標(biāo):

    對(duì)外國(guó)參與方的開放程度,指一國(guó)對(duì)外國(guó)勞工、外國(guó)資本和多邊貿(mào)易規(guī)則的開放程度,取值范圍是1(最差)-7(最好)。

    融資服務(wù)的可得性,指一國(guó)的金融服務(wù)滿足商業(yè)需求的程度、金融服務(wù)的可得性和獲得貸款的容易程度,取值范圍是1(最差)-7(最好)。

    公共機(jī)構(gòu)的效率及負(fù)責(zé)程度,指一國(guó)公共機(jī)構(gòu)執(zhí)行合同的效率、使用公共基金的可靠性、企業(yè)遵循公共行政要求的繁重程度,取值范圍是1(最差)-7(最好)。

    (三)數(shù)據(jù)來源及處理

    以上指標(biāo)的數(shù)據(jù)均來源于世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(GCR)》(2016-2017年)和《全球貿(mào)易促進(jìn)報(bào)告(GETR)》(2016年)。由于2016年的GCR和GETR均沒有對(duì)緬甸進(jìn)行研究,導(dǎo)致緬甸的數(shù)據(jù)不可得,因此本文的研究對(duì)象為除緬甸以外的15個(gè)RCEP成員國(guó)。由于指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源不同,取值范圍也不盡相同,為消除量綱影響,使數(shù)據(jù)具有可比性,本文將所有二級(jí)指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行指數(shù)化處理,處理公式為:

    X`j=Xj/Xmaxj

    其中,X`j代表第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)指數(shù)化后的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),Xj代表第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù),Xmaxj代表第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)的最大值。

    RCEP成員國(guó)貿(mào)易便利化水平測(cè)算

    (一)指標(biāo)權(quán)重的確定

    一國(guó)貿(mào)易便利化的各項(xiàng)指標(biāo)通常是協(xié)同發(fā)展的,為了更精確地確定貿(mào)易便利化各指標(biāo)的權(quán)重,以減少變量的共線性,本文使用因子分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重。利用SPSS22.0軟件,對(duì)上述指數(shù)化后的二級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析,可以得到兩個(gè)主成分F1和F2。這兩個(gè)主成分提取了12個(gè)指標(biāo)中85.93%的信息量,并保證二者互不相關(guān)。主成分的表達(dá)式為:

    F1=0.29X11+0.31X12+0.26X13+0.27X21+0.31X22+0.28X23+0.31X31+0.29X32+0.31X33+0.25X41+0.29X42+0.30X43

    F2=0.39X11-0.05X12-0.40X13+0.46X21+0.32X22+0.30X23-0.28X31-0.21X32-0.21X33+0.14X41-0.28X42-0.14X43

    根據(jù)上述兩個(gè)主成分的表達(dá)式,分別用每個(gè)主成分各指標(biāo)的系數(shù)乘上該主成分的貢獻(xiàn)率再除以兩個(gè)主成分的累計(jì)貢獻(xiàn)率,最后相加求和。經(jīng)計(jì)算,得到RCEP成員國(guó)貿(mào)易便利化指標(biāo)體系的綜合評(píng)價(jià)模型:

    F=0.30X11+0.27X12+0.18X13+0.29X21+0.31X22+0.28X23+0.24X31+0.23X32+0.24X33+0.23X41+0.22X42+0.25X43

    其中,X11、X12……、X43為各二級(jí)指標(biāo),各二級(jí)指標(biāo)前的系數(shù)為各二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。一級(jí)指標(biāo)權(quán)重為各一級(jí)指標(biāo)所包括的二級(jí)指標(biāo)權(quán)重總和與所有一級(jí)指標(biāo)下的二級(jí)指標(biāo)權(quán)重總和的比值。一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重詳如表1所示。

    (二)貿(mào)易便利化水平的測(cè)算及分析

    首先,將一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,處理公式為:

    其中,Yi代表第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù),X`j代表第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)指數(shù)化后的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。在得到各一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重之后,再結(jié)合一級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù),利用加權(quán)和的方法得出一國(guó)貿(mào)易便利化水平指數(shù),處理公式為:

    其中,TFI為RCEP成員國(guó)的貿(mào)易便利化水平指數(shù),Wi為第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,Yi為第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)(n=1,2,3,4)。

    經(jīng)過測(cè)算,得到RCEP成員國(guó)的貿(mào)易便利化水平指數(shù)并進(jìn)行了排名,如表2所示。國(guó)內(nèi)外學(xué)者通常將貿(mào)易便利化水平分為四個(gè)等級(jí):0.8分以上為非常便利,0.7-0.8分為比較便利,0.6-0.7分為一般便利,0.6分以下為不便利。借鑒這種劃分標(biāo)準(zhǔn),2016年RCEP成員國(guó)中,新加坡的貿(mào)易便利化水平最高,TFI值為0.85,屬于非常便利的等級(jí),這是新加坡保持經(jīng)濟(jì)貿(mào)易快速發(fā)展的主要原因。處于比較便利等級(jí)的有新西蘭、日本、澳大利亞,處于一般便利等級(jí)的有馬來西亞、中國(guó)、韓國(guó)、印度,其余國(guó)家均為不便利。由此可見,除新加坡和馬來西亞以外,絕大部分東盟國(guó)家的貿(mào)易便利化水平亟待提高,有很大的提升空間。中國(guó)在推動(dòng)“一帶一路”倡議的同時(shí),應(yīng)對(duì)邊境管理、規(guī)制環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境等方面加大改革和創(chuàng)新的力度。即使是經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的新西蘭、日本、澳大利亞和韓國(guó),也有進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平的可能。印度在基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)商環(huán)境、規(guī)制環(huán)境和邊境管理方面均存在不同程度的問題,應(yīng)以更加開放的姿態(tài)參與RCEP和“一帶一路”的建設(shè)。

    貿(mào)易便利化水平對(duì)RCEP成員國(guó)貿(mào)易流量影響的實(shí)證分析

    (一)貿(mào)易引力模型的構(gòu)建及數(shù)據(jù)來源

    貿(mào)易引力模型的思想源于物理學(xué)的萬有引力定律,認(rèn)為兩國(guó)之間的雙邊貿(mào)易量與他們的經(jīng)濟(jì)總量成正比,與他們之間的距離成反比。其基本形式為:

    lnXij=a0+a1lnYi+a2lnYj+a3lnDij+uij

    其中,Xij為i國(guó)出口到j(luò)國(guó)的貿(mào)易量,Yi為i國(guó)的GDP,Yj為j國(guó)的GDP,Dij為i國(guó)與j國(guó)之間的距離,a0為常數(shù)項(xiàng),uij為隨機(jī)誤差項(xiàng),a1、a2、a3均為彈性系數(shù)。為了更好地解釋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其他解釋變量隨后被加入該模型,拓展了引力模型的形式。Linnemannn(1966)將人口變量引入模型,認(rèn)為兩國(guó)之間的貿(mào)易量與人口規(guī)模成正比,拓展后的貿(mào)易引力模型為:

    lnXij=a0+a1lnYi+a2lnYj+a3lnDij+a4lnPi+a5lnPj+uij

    其中,Pi和Pj分別為i國(guó)和j國(guó)的人口,a4、a5均為彈性系數(shù)。

    為了研究貿(mào)易便利化水平對(duì)RCEP成員國(guó)貿(mào)易流量的影響,本文在Linnemannn(1966)的引力模型的基礎(chǔ)上,加入RCEP成員國(guó)貿(mào)易便利化水平指數(shù)TFI,拓展后的模型為:

    lnEXPij=a0+a1lnGDPi+a2lnGDPj+a3lnPOPi+a4lnPOPj+a5lnDISij+a6lnTFIj+uij

    其中,EXPij為i國(guó)對(duì)j國(guó)的出口額,GDPi、GDPj分別為i國(guó)和j國(guó)的GDP,POPi、POPj分別為i國(guó)和j國(guó)的人口,DISij為i國(guó)首都與j國(guó)首都之間的距離,TFIj為j國(guó)的貿(mào)易便利化水平指數(shù)。a0為常數(shù)項(xiàng),a1、a2、a3等均為彈性系數(shù),uij為隨機(jī)誤差項(xiàng)。RCEP成員國(guó)兩兩之間的出口數(shù)據(jù)來自于聯(lián)合國(guó)COMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù),單位為百萬美元。各解釋變量的預(yù)期符號(hào)、理論說明和數(shù)據(jù)來源如表3所示。

    (二)貿(mào)易引力模型的回歸結(jié)果分析

    本文利用2016年RCEP成員國(guó)兩兩之間的出口貿(mào)易流量的截面數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,由于聯(lián)合國(guó)未發(fā)布2016年泰國(guó)、文萊、越南對(duì)其他國(guó)家的出口數(shù)據(jù)及老撾對(duì)文萊的出口數(shù)據(jù),加之前文未對(duì)緬甸的TFI指數(shù)進(jìn)行計(jì)算,因此實(shí)際樣本量為167個(gè)。使用SPSS22.0軟件對(duì)167個(gè)樣本進(jìn)行綜合回歸,最終回歸結(jié)果如表4所示。

    模型的回歸結(jié)果符合理論預(yù)期,得到經(jīng)驗(yàn)方程:

    lnEXPij=-7.946+1.535lnGDPi+0.706lnGDPj-0.539lnPOPi+0.172lnPOPj-1.378lnDISij+3.201lnTFIj

    進(jìn)出口國(guó)的GDP越大,兩國(guó)之間的貿(mào)易流量越大。一國(guó)的GDP反映一國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和貿(mào)易潛力,出口國(guó)GDP每增加1%,可以使兩國(guó)之間的貿(mào)易量增加1.535%;進(jìn)口國(guó)GDP每增加1%,可以使兩國(guó)之間的貿(mào)易量增加0.706%。出口國(guó)人口與貿(mào)易流量負(fù)相關(guān),可能是由于人口增長(zhǎng)使國(guó)內(nèi)分工深化,國(guó)際貿(mào)易的可能性減少。出口國(guó)人口每增加1%,使兩國(guó)之間的貿(mào)易量減少0.539%。進(jìn)口國(guó)人口與貿(mào)易流量正相關(guān),但是影響并不顯著,這說明在RCEP合作機(jī)制下,進(jìn)口國(guó)人口不是促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)的顯著因素。兩國(guó)之間距離對(duì)貿(mào)易流量有一定的阻礙作用,兩國(guó)之間的距離每增加1%,兩國(guó)之間的貿(mào)易流量減少1.378%。貿(mào)易便利化水平對(duì)兩國(guó)之間貿(mào)易流量的促進(jìn)作用最大,RCEP成員國(guó)的貿(mào)易便利化水平每提高1%,兩國(guó)之間貿(mào)易流量將增加3.201%。因此,貿(mào)易便利化水平是促進(jìn)RCEP成員國(guó)貿(mào)易流量增長(zhǎng)的最重要因素。

    (三)RCEP成員國(guó)貿(mào)易流量的潛力分析

    首先,借鑒劉青峰、姜書竹(2002)的做法,用兩國(guó)間實(shí)際的貿(mào)易額(T)與模型擬合的貿(mào)易額(T')的比值來衡量貿(mào)易潛力,將兩國(guó)間的貿(mào)易潛力分為三種類型:潛力再造型(T/T'>1.2)、潛力開拓型(0.8

    東盟中的老撾、柬埔寨、菲律賓作為出口國(guó)與其他RCEP成員國(guó)的配對(duì)多屬于潛力巨大型,印度作為出口國(guó)與日本、中國(guó)的配對(duì)屬于潛力巨大型,日本作為出口國(guó)與中國(guó)、印度、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭及少數(shù)東盟國(guó)家的配對(duì)也屬于潛力巨大型,說明這些貿(mào)易伙伴之間目前存在較多的貿(mào)易發(fā)展障礙,應(yīng)該盡量減少這些障礙,使貿(mào)易發(fā)展獲得廣闊空間。中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞、新西蘭作為出口國(guó)和老東盟成員國(guó)之間的配對(duì)多屬于潛力開拓型,說明這些貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易得到較好發(fā)展,仍有一定潛力,可以在原有基礎(chǔ)上培育新的貿(mào)易發(fā)展空間。老東盟成員國(guó)之間的配對(duì),老東盟成員國(guó)作為出口國(guó)與RCEP中較發(fā)達(dá)成員國(guó)之間的配對(duì)多屬于潛力再造型,這些貿(mào)易伙伴應(yīng)該積極尋找促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的新機(jī)遇和新因素,才能促使貿(mào)易潛力進(jìn)一步提升。

    其次,將每個(gè)國(guó)家的貿(mào)易便利化水平均提升一個(gè)檔次,并帶入經(jīng)驗(yàn)方程,分國(guó)別估計(jì)每個(gè)成員國(guó)貿(mào)易潛力的提升情況(見表5)。由于新加坡的貿(mào)易便利化水平已是最高檔次(非常便利),所以本文將除新加坡以外的其他國(guó)家的貿(mào)易便利化水平均提升一個(gè)檔次,即將貿(mào)易便利化水平處于比較便利的國(guó)家提升為非常便利(從0.7-0.8分提升為0.8分),將貿(mào)易便利化水平處于一般便利的國(guó)家提升為比較便利(從0.6-0.7分提升為0.7分),將貿(mào)易便利化水平處于不便利的國(guó)家提升為一般便利(從低于0.6提升為0.6分)。

    由表5可以看出,在貿(mào)易便利化水平提升一個(gè)檔次的情況下,每個(gè)成員國(guó)都可以為RECP帶來貿(mào)易流量增加,但是貿(mào)易潛力提升的比例不盡相同,這是因?yàn)槊總€(gè)成員國(guó)貿(mào)易便利化水平具體提升的數(shù)值不同。一方面,貿(mào)易便利化水平較低的國(guó)家,貿(mào)易潛力提升的比例更大;另一方面,貿(mào)易規(guī)模較大的國(guó)家,貿(mào)易潛力提升的數(shù)額更多。因此,每個(gè)成員國(guó)的貿(mào)易潛力均不可小視,同時(shí)貿(mào)易潛力也與國(guó)家當(dāng)前的經(jīng)貿(mào)實(shí)力不可分割。

    政策建議

    RCEP的建設(shè)必然伴隨著國(guó)家間關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的普遍降低,但僅削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘還不足以提高邊境管理的效率和透明度。RCEP 成員國(guó)還要在統(tǒng)一海關(guān)規(guī)則,簡(jiǎn)化進(jìn)出口程序,提高海關(guān)政策透明度和通關(guān)效率等方面做出努力?!耙粠б宦贰彼h的“貿(mào)易暢通”,是在WTO框架下積極推動(dòng)“一帶一路”國(guó)家廣泛參與貿(mào)易便利化談判進(jìn)程,希望在借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和明確責(zé)任義務(wù)的同時(shí),建立規(guī)范、統(tǒng)一的邊境管理制度。若RCEP建成,將為“一帶一路”國(guó)家在建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的邊境管理制度方面提供借鑒和參考。

    RCEP成員國(guó)應(yīng)積極參與“一帶一路”的互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè),以提高自身基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量?;A(chǔ)設(shè)施是貿(mào)易便利化指標(biāo)體系的重要構(gòu)成之一,但RCEP大部分成員國(guó)為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的資金和技術(shù),導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量均低下。而“一帶一路”早期的互聯(lián)互通項(xiàng)目主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因此參與“一帶一路”的互聯(lián)互通項(xiàng)目,借助亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金,是RCEP成員國(guó)加快推進(jìn)交通和通訊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的最好機(jī)遇。

    RCEP談判的難點(diǎn)在規(guī)則領(lǐng)域,應(yīng)重點(diǎn)考慮如何提高各國(guó)的政策法規(guī)透明度和行政審批效率。RCEP成員國(guó)要在國(guó)家政策咨詢機(jī)構(gòu)的設(shè)立、法規(guī)制度的在線查詢、保障法規(guī)制度的穩(wěn)定性等方面努力提升貿(mào)易便利化水平。這與“一帶一路”所倡議的“政策溝通”是相契合的。

    RCEP成員國(guó)應(yīng)積極營(yíng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境,在金融服務(wù)、公共服務(wù)等方面為貿(mào)易伙伴提供便利。RCEP成員國(guó)要構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)合作平臺(tái),以金融的核心作用為切入點(diǎn),為貿(mào)易信貸提供支持,實(shí)現(xiàn)“資金融通”。此外,RCEP成員國(guó)的社會(huì)公共服務(wù)部門應(yīng)為外商提供高效和便捷的服務(wù),提升外商的滿意度,促進(jìn)人文交流,實(shí)現(xiàn)“民心相通”。

    參考文獻(xiàn):

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