轉(zhuǎn)型升級(jí)中的國(guó)企黨建創(chuàng)新

徐東霞

近幾年，國(guó)有企業(yè)加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，相應(yīng)對(duì)企業(yè)基層黨建工作也有了新的要求，因此，推進(jìn)國(guó)企基層黨建工作機(jī)制創(chuàng)新迫在眉睫。本文根據(jù)工作實(shí)際調(diào)研與理論相結(jié)合，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的國(guó)企基層黨建工作機(jī)制的創(chuàng)新提出簡(jiǎn)要論述，希望對(duì)實(shí)際工作的開(kāi)展有所幫助。

國(guó)企基層黨建工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題

目前，隨著企業(yè)改革的轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)企基層黨建工作不同程度地存在著一些問(wèn)題，值得我們思考，大致表現(xiàn)在：基層黨組織負(fù)責(zé)人底氣不足，難以發(fā)揮作用；參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策時(shí)不能勇于提出意見(jiàn)；為提高企業(yè)效益及成功轉(zhuǎn)型，強(qiáng)政弱黨的現(xiàn)象經(jīng)常存在。

黨員政治意識(shí)不強(qiáng)，教育管理缺失。不少青年黨員的政治意識(shí)淡薄，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不感興趣，只注重個(gè)人的利益，對(duì)企業(yè)發(fā)展不夠關(guān)心，對(duì)學(xué)習(xí)新知識(shí)的積極性主動(dòng)性不夠。

企業(yè)文化與黨建文化沒(méi)有相互融合。企業(yè)黨建工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展往往存在脫節(jié)的問(wèn)題，黨的政治思想、黨建文化與企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)及企業(yè)管理沒(méi)有關(guān)聯(lián)，未能同步發(fā)展，黨組織的思想指導(dǎo)作用得不到體現(xiàn)。

黨建隊(duì)伍人才匱乏，缺乏對(duì)基層黨建創(chuàng)新機(jī)制的正確認(rèn)知。黨務(wù)工作人員素質(zhì)水平差異較大，彼此交流合作較少，缺乏創(chuàng)新理念；在企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中往往偏向于自身業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益等方面，缺乏對(duì)黨建工作的科學(xué)合理考核機(jī)制；黨務(wù)工作者待遇偏低。

黨建工作和黨員活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)，組織動(dòng)力不足。基層黨建工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)，多數(shù)仍采用板報(bào)、上黨課以及拉橫幅等傳統(tǒng)的工作方式，有的黨務(wù)活動(dòng)甚至以簡(jiǎn)單的娛樂(lè)休閑活動(dòng)來(lái)代替嚴(yán)肅的組織生活，影響了黨建工作的成效。

推進(jìn)國(guó)企基層黨建工作創(chuàng)新的舉措

面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，如何加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨建工作，不使它虛化和邊緣化，是一個(gè)十分重要的課題。國(guó)企基層黨組織要緊跟時(shí)代步伐，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論旗幟，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)的思路，使國(guó)企黨的基層組織真正成為新形勢(shì)下貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神的推動(dòng)者和實(shí)踐者。

增強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人管黨治黨底氣，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。作為基層黨組織負(fù)責(zé)人，不能把國(guó)企黨建工作“看低了”。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，最根本的是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)企改革首要一條是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)企改革涉入有多深，黨建工作任務(wù)就有多重，不能把我們的使命“看低了”。在具體推進(jìn)中增強(qiáng)“靠自己”的主動(dòng)意識(shí)，切實(shí)把抓好黨建的責(zé)任壓力聚焦傳遞到基層，著力解決國(guó)企基層黨建弱化虛化等問(wèn)題。另一方面，黨建工作還必須緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)思考、來(lái)籌劃、來(lái)組織，方法是否適用企業(yè)發(fā)展、作用是否促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、成果是否引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做到目標(biāo)統(tǒng)一、任務(wù)融合、活動(dòng)滲透。只有這樣，黨建工作才能引領(lǐng)企業(yè)而不影響企業(yè)，服務(wù)企業(yè)而不制約企業(yè)?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人要主動(dòng)提升自身素質(zhì)：頭腦要清講政治、能力要強(qiáng)會(huì)謀劃、作風(fēng)要好抓落實(shí)、“肩膀”要寬能擔(dān)事、律已要嚴(yán)不越軌、為人要正有人品。尋找差距，通過(guò)學(xué)習(xí)提高自己的思想認(rèn)識(shí)水平和工作的能力，真正扛起基層黨組織負(fù)責(zé)人的重?fù)?dān)。

建立黨員教育制度，提高黨員政治素質(zhì)，保持基層黨組織工作活力。企業(yè)的運(yùn)行離不開(kāi)人，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人的決策，作為企業(yè)發(fā)展中具有先進(jìn)性、發(fā)揮模范作用的黨員更應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。一是要建立有效的黨員教育制度。教育作為黨建工作的重要組成部分，也是黨建工作的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于每個(gè)不同崗位的工作人員而言，其生活閱歷、工作環(huán)境以及個(gè)人經(jīng)歷均是不同的，黨員的思維和看問(wèn)題的角度也存在一定的差異，對(duì)黨員進(jìn)行有效的教育就需要黨組織能夠在統(tǒng)籌規(guī)劃和教育標(biāo)準(zhǔn)的前提下，允許和鼓勵(lì)個(gè)性化、具體化的黨員教育形式和方法，采用多種多樣的教育活動(dòng)進(jìn)行黨員教育，提高教育的效果和質(zhì)量。二是要嚴(yán)明基層黨組織的學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨員干部立足崗位亮明身份，把崗位工作與合格黨員的要求結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，激發(fā)自身工作熱情，把骨干發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，把黨建工作任務(wù)融入到落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)中去，融入到黨員崗位責(zé)任中去，讓整個(gè)隊(duì)伍始終保持著活力。 三是要在黨組織成員不斷進(jìn)步的同時(shí)，也要及時(shí)做好普通職工的工作，定時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，讓整個(gè)企業(yè)始終保持著活力，在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中始終不斷前進(jìn)，從而提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。保持基層黨組織工作的活力，也使整個(gè)企業(yè)保持一種昂揚(yáng)向上的狀態(tài)，對(duì)于企業(yè)基層黨組織工作的開(kāi)展將會(huì)起到莫大的推動(dòng)作用。

通過(guò)黨建創(chuàng)新思想發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，有效提高制度保障的成效。國(guó)企基層黨組織在企業(yè)改革發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和任務(wù)。堅(jiān)持國(guó)企黨建工作“四同步”“四對(duì)接”，通過(guò)黨建創(chuàng)新思想發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，有效提高制度保障的成效，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持黨建與國(guó)企改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、工作同步開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)企改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。從國(guó)企實(shí)際出發(fā)，對(duì)黨組織內(nèi)部的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確定位，對(duì)基層黨組織內(nèi)部應(yīng)開(kāi)展一系列的具有針對(duì)性的培訓(xùn)，使黨組織內(nèi)部更加正規(guī)化和規(guī)范化。將與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新理念充分融入到黨組織內(nèi)部，鼓勵(lì)黨建組織對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，比如微信小程序、手機(jī)黨建辦公協(xié)同APP，使黨務(wù)工作者能夠運(yùn)用更好的技術(shù)手段完成工作，從而調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，進(jìn)而提升黨建創(chuàng)新工作的效率。在進(jìn)行黨務(wù)工作考核時(shí)，明確考核目標(biāo)，制訂相應(yīng)的考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，完善考核的監(jiān)督管理，通過(guò)制度保障提高黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)，把黨務(wù)工作當(dāng)作是對(duì)各種人才培養(yǎng)的試金石，保證從這個(gè)崗位走出來(lái)的一定是素質(zhì)優(yōu)秀的人才。

企業(yè)文化與黨建文化相融合，打造特色基層黨組織，創(chuàng)新“黨建品牌”。黨建文化為企業(yè)文化發(fā)揮引領(lǐng)作用，以《黨章》為準(zhǔn)則，加強(qiáng)國(guó)企黨建行為文化，建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理、干部職工的理想追求、反腐保廉的自律教育、團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系等為主體的黨建行為文化建設(shè)。以“公正”為原則，加強(qiáng)國(guó)企黨建制度文化建設(shè)。公正是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石，必須要按照公正的要求，緊扣國(guó)企黨建工作的豐富實(shí)踐和基層黨組織的實(shí)際情況，堅(jiān)持以黨的共同目標(biāo)、共同價(jià)值取向?yàn)榛A(chǔ)，加強(qiáng)各種形式的精神文明建設(shè)，不斷增強(qiáng)國(guó)企黨建工作的公開(kāi)性和透明度。以“信心”為引擎，加強(qiáng)國(guó)企黨建精神文化建設(shè)。國(guó)企黨建工作關(guān)系國(guó)企改革調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的大局，與企業(yè)員工的根本利益密切相關(guān)，做好這一工作必須具備高度的責(zé)任感和事業(yè)心，通過(guò)有效載體不斷加強(qiáng)廣大干部員工敢為人先的信心，并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作行為，以此推動(dòng)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。打造以《黨章》為準(zhǔn)則、以“公正”為原則、以“信心”為引擎的黨建文化必須時(shí)刻跟上時(shí)代的發(fā)展步伐，并與企業(yè)品牌文化相融合。企業(yè)的靈魂即為企業(yè)文化，它是在了解企業(yè)員工的知覺(jué)、習(xí)慣、期望、動(dòng)機(jī)等微小文化心理的基礎(chǔ)上，與員工開(kāi)展情感和思想的交流，促進(jìn)職業(yè)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，形成強(qiáng)大的凝聚力；樹(shù)立團(tuán)結(jié)一致的集體觀(guān)念，發(fā)揮員工的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。國(guó)企黨建文化推動(dòng)國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，在企業(yè)文化的基礎(chǔ)上又促進(jìn)黨建文化的發(fā)展，形成具有鮮明特色的基層黨組織，創(chuàng)新有活力的“黨建品牌”。

創(chuàng)新黨建載體，著力推進(jìn)黨建活動(dòng)有效開(kāi)展。一是創(chuàng)新思想建設(shè)載體。黨建工作首先要做的就是思想建設(shè)，所以，要和國(guó)企改革發(fā)展的實(shí)際相聯(lián)系，有效地開(kāi)展內(nèi)容豐富的專(zhuān)題教育活動(dòng)，并從多方面、多角度來(lái)開(kāi)展對(duì)企業(yè)的黨員教育、黨員學(xué)習(xí)以及黨員培訓(xùn)拓展，從而發(fā)掘思想建設(shè)的新載體，比如微信、QQ、微博等，對(duì)構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織進(jìn)行宣傳，并構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)效的工作機(jī)制，在黨員教育的全過(guò)程中進(jìn)行滲透，在黨員日常學(xué)習(xí)活動(dòng)中盡量融入，即把思想建設(shè)先落實(shí)好，從而帶動(dòng)國(guó)企的黨建工作。二是創(chuàng)新組織建設(shè)載體。在新的形勢(shì)下充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，黨務(wù)要公開(kāi)、透明化，進(jìn)一步使黨的創(chuàng)新活力得到強(qiáng)化。采用民主和公開(kāi)的方式進(jìn)行干部選拔，從而使公信度增強(qiáng)。根據(jù)基層黨組織的特點(diǎn)，成立黨員攻關(guān)小組，開(kāi)展一系列黨內(nèi)勞動(dòng)競(jìng)賽、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”促發(fā)展活動(dòng)。對(duì)基層黨組織的一些有借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀事跡進(jìn)行全面的宣傳，感染其他黨員同志自覺(jué)地投身于“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的活動(dòng)中來(lái)。三是創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)載體。長(zhǎng)期的不斷實(shí)踐使我們黨形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾以及批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。國(guó)企改革發(fā)展要把職工群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，使基層黨建工作得以順利推進(jìn)。