創(chuàng)新基層黨建考核機(jī)制

李湘章 曾繽葒

近年來(lái)，中鐵五局機(jī)械化公司黨委以創(chuàng)新基層黨組織考核機(jī)制為重點(diǎn)，著力推動(dòng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)，有效提升了公司黨建工作質(zhì)量。我們的具體做法是：

發(fā)揮考核“指揮棒”作用做到“三個(gè)明確”

公司黨委精心設(shè)計(jì)考核指標(biāo)和考核內(nèi)容，增強(qiáng)考核精準(zhǔn)度，讓“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，使考核成為黨建日常工作的“指揮棒”。

明確考核分類(lèi)。黨建考評(píng)內(nèi)容由基礎(chǔ)工作、年度重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作三部分組成。基礎(chǔ)工作分為黨建基礎(chǔ)管理、人才隊(duì)伍管理、宣傳工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工會(huì)、共青團(tuán)工作六大項(xiàng)。年度重點(diǎn)工作根據(jù)中央重大部署和局黨委年度黨建重點(diǎn)任務(wù)確定。創(chuàng)新工作是各單位結(jié)合企業(yè)實(shí)際、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作、探索形成的典型經(jīng)驗(yàn)做法及取得的工作成果。

明確考核內(nèi)容。公司黨委根據(jù)企業(yè)的重點(diǎn)工作，調(diào)整考核的內(nèi)容和比重。2018年，繼續(xù)把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、巡察整改、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治情況等作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，還把“圍繞項(xiàng)目建設(shè)管理年、創(chuàng)建示范黨支部”主題活動(dòng)、創(chuàng)建廉潔文化等內(nèi)容納入考核范圍，嚴(yán)格做好基礎(chǔ)黨建工作考核安排。

明確考核指標(biāo)。為構(gòu)建“量化有效性”考核體系，公司將黨建工作融入中心工作具體板塊中，重點(diǎn)設(shè)置了與中心工作緊密聯(lián)系的“六大板塊”84個(gè)量化指標(biāo)。

創(chuàng)新考核方式抓好“三種考核”

公司堅(jiān)持日?？己伺c季度、年終考核和述職評(píng)議工作相結(jié)合的方式，把考核過(guò)程抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效。

強(qiáng)化日常考核。以基層黨組織日常上報(bào)資料，或部門(mén)日常工作對(duì)接、調(diào)研指導(dǎo)的情況作為日常考核數(shù)據(jù)記錄在冊(cè)。在實(shí)地檢查時(shí)，更加注重查看資料、走訪干部群眾，掌握基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況，避免“為應(yīng)付考核而做資料”的現(xiàn)象發(fā)生。

推動(dòng)捆綁考核。堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”黨建工作原則，把對(duì)基層黨組織書(shū)記的個(gè)人考核與黨組織的考核捆綁在一起，各黨組織黨建工作受到上級(jí)組織及地方單位表彰的，會(huì)酌情加分。

實(shí)行集中考核。公司黨委每季度末下發(fā)考評(píng)通知，對(duì)基層單位實(shí)施考評(píng)；公司黨群各部門(mén)依據(jù)考評(píng)細(xì)則、所報(bào)季度資料進(jìn)行考核評(píng)分并通報(bào)，并在四季度末開(kāi)展年度考核。

突出結(jié)果運(yùn)用助推“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

公司黨委建立了考核反饋、指導(dǎo)、改進(jìn)、提升的閉環(huán)機(jī)制，將剛性的考核約束與精準(zhǔn)的指導(dǎo)幫扶結(jié)合起來(lái)，深化拓展了黨建考核成效。

嚴(yán)格督促問(wèn)題，推動(dòng)黨建工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。公司積極與基層黨組織黨務(wù)工作者建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，幫助被考核單位理清思路、化解難點(diǎn)；定期通報(bào)黨建工作考核情況，指出薄弱環(huán)節(jié)及突出問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，有針對(duì)性地提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，督促其限時(shí)整改。

規(guī)范基層工作，推動(dòng)黨建工作能力轉(zhuǎn)變。針對(duì)基層黨組織存在的共性、普遍性問(wèn)題，黨群各部門(mén)及時(shí)研究制訂公司統(tǒng)一的黨群工作指導(dǎo)課件，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，逐漸建立起規(guī)范基層黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

抓好激勵(lì)約束，推動(dòng)黨建工作成效轉(zhuǎn)變。公司黨委通過(guò)考評(píng)結(jié)果反饋通報(bào)和支部書(shū)記激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)考核等級(jí)劃分，將考評(píng)結(jié)果直接與書(shū)記獎(jiǎng)懲掛鉤，與支部評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)黨員、促進(jìn)基層黨建工作的效果。

推動(dòng)考核升級(jí)促進(jìn)“三個(gè)提高”

黨務(wù)工作者的履職能力不斷提高。發(fā)揮好黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，激勵(lì)各級(jí)黨組織書(shū)記把黨建工作作為主責(zé)主業(yè)，抓實(shí)抓細(xì)抓出成效，有效推動(dòng)了基層黨組織各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成。

黨建工作效能發(fā)揮持續(xù)提高。通過(guò)每季度的考評(píng)通報(bào)，列舉出各基層黨組織在黨建工作中的特色亮點(diǎn)、存在的共性和個(gè)性問(wèn)題，要求各黨組織加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升公司黨建工作的整體水平，推動(dòng)建立更多優(yōu)秀的“示范黨支部”。

黨建工作創(chuàng)新能力顯著提高。公司黨委在黨建工作量化考核中引入“創(chuàng)新加分項(xiàng)”，激勵(lì)各基層單位用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的舉措，打造過(guò)硬的黨建工作品牌。各單位普遍堅(jiān)持以“課題式立項(xiàng)、項(xiàng)目式管理、效果化評(píng)價(jià)”的方式強(qiáng)化黨建工作創(chuàng)新，有力地提升了國(guó)企基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理水平。