論政務(wù)微博的議題建構(gòu)特征與話語表達(dá)方式

楊麗　沈嘉達(dá)　黃琪

摘 要：本文以《人民日報(bào)》新浪微博“你好，明天”欄目（2012-2016年）為研究對象，采用內(nèi)容分析的方法，從“文本”的視角來探討其議題建構(gòu)特征和話語表達(dá)方式。研究發(fā)現(xiàn)：四年來，“你好，明天”欄目體現(xiàn)出：關(guān)注民生百態(tài)，記錄社會(huì)歷史；傳達(dá)中央政令，擔(dān)任媒體領(lǐng)袖；發(fā)聲轉(zhuǎn)型中國，直面敏感批評；引導(dǎo)公民思考，傳遞積極正能量的議題建構(gòu)特征和堅(jiān)持權(quán)威的“官方輿論”立場；開放溝通、對話協(xié)商的思維方式；觀點(diǎn)鮮明，敢于追問、質(zhì)疑；情理交融，較為生動(dòng)活潑的話語表達(dá)方式。

關(guān)鍵詞：公共領(lǐng)域；話語權(quán)；人民日報(bào)；議題建構(gòu)；內(nèi)容分析

中圖分類號：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8122（2017）12-0010-03

一、問題的提出

截至2017年6月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）最新報(bào)告顯示：目前我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%，超過全球平均水平4.6%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.24億。網(wǎng)絡(luò)媒體呈現(xiàn)出欣欣向榮的規(guī)模發(fā)展態(tài)勢，深度嵌入中國社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面，日益顯現(xiàn)出強(qiáng)大的信息傳遞、溝通、共享、經(jīng)濟(jì)等功能與作用，為處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期發(fā)展中的中國公眾提供了一種開放的對話機(jī)制，已成為公眾關(guān)注社會(huì)事務(wù)和表達(dá)意見的重要傳播平臺(tái)。

從公民社會(huì)的角度看，以微博為載體，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行思想觀點(diǎn)交流與傳播，表達(dá)人們的利益訴求，是當(dāng)下輿論監(jiān)督的重要方式和新格局，也是網(wǎng)絡(luò)問政的重要實(shí)踐平臺(tái)，對轉(zhuǎn)型期的中國社會(huì)發(fā)展具有非常顯著的積極意義。因此，面對這種新形勢、媒介融合的新環(huán)境和“互聯(lián)網(wǎng)+”的新政策，各大傳統(tǒng)媒體，包括傳統(tǒng)主流媒體，紛紛搶占微博平臺(tái)，發(fā)布新聞服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，不忘把握其引導(dǎo)輿論的“先天優(yōu)勢”，使其“中心話語權(quán)”不被弱化。

目前，超過90%的傳統(tǒng)媒體都建立了專門的“兩微一端”（微博、微信、客戶端）人才隊(duì)伍。其中，《人民日報(bào)》新浪官方微博是公共領(lǐng)域的一個(gè)亮點(diǎn)，為官方主流媒體融入微博樹立了一個(gè)典范。

有研究者認(rèn)為，“自下而上的網(wǎng)絡(luò)傳播的興起在傳統(tǒng)媒體呈現(xiàn)的主流意識形態(tài)之外形成了多元的意識形式，網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)的沖突和質(zhì)疑框架加大了中國社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)，也加大了輿論引導(dǎo)、引領(lǐng)社會(huì)主流價(jià)值觀與構(gòu)建社會(huì)共識的難度。[1]”然而，也有研究結(jié)果顯示：一方面，中國互聯(lián)網(wǎng)空間“過度政治化”的判斷有待商榷；另一方面，微博空間仍然更多地呈現(xiàn)出“公共空間”而非“娛樂化空間”的屬性[2]?！安还軐砻浇楦窬秩绾巫兓?，國家辦的主流媒體占據(jù)主流地位的狀態(tài)恐怕不會(huì)有大的變化。無論是從國家長治久安，還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來講，都需要主流媒體引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)輿論。[3]”因此，在相當(dāng)長的未來的網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)中，傳統(tǒng)主流媒體仍會(huì)占據(jù)著相當(dāng)大分量的話語權(quán)。

基于上述視角，本文以2012.7～2016.7的《人民日報(bào)》新浪微博“你好，明天”欄目為考察對象，通過對其進(jìn)行內(nèi)容分析，分析《人民日報(bào)》官方微博的議題建構(gòu)特征和話語表達(dá)方式，以其勾勒出傳統(tǒng)主流媒體如何在新環(huán)境新態(tài)勢下，明確可持續(xù)發(fā)展方向，打通“官方輿論場”和“民間輿論場”，增強(qiáng)話語影響力，參與互聯(lián)網(wǎng)治理，服務(wù)中國社會(huì)轉(zhuǎn)型升級。

二、數(shù)據(jù)的分析

本文主要采用內(nèi)容分析法對上述問題展開分析。

（一）抽樣與樣本

作為中國第一大報(bào)的《人民日報(bào)》則能夠充分代表我黨的“上位”話語，具有極強(qiáng)的思想性、政策性和指導(dǎo)性；而且作為黨中央和國家政府聯(lián)系全國民眾和各級黨政組織的信息渠道，其話語還建構(gòu)著公眾的“下位”話語[4]。

截至到2016年7月31日23︰59分，《人民日報(bào)》新浪微博（以下簡稱“@人民日報(bào)”）共發(fā)布了63654條微博，粉絲4756萬，在國內(nèi)傳統(tǒng)主流媒體的微博和社會(huì)公眾中具有普遍的、巨大的、重要的影響力。

數(shù)據(jù)的搜集途徑主要是從其“你好，明天”欄目（以下簡稱“@你好，明天”）的公開內(nèi)容中獲得。以“你好，明天”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，搜集了2012年7月23日至2016年7月23日之間的所有數(shù)據(jù)，有效樣本共1455條。

（二）關(guān)鍵變量與類目建構(gòu)

根據(jù)前述之研究問題，研究變量為：“議題選擇”“關(guān)涉主體”“表達(dá)方式”和“影響力”。

1.議題的選擇和分布

本文將“@你好，明天”中評論的議題主要分為：“國際事務(wù)”“時(shí)政軍事”“財(cái)政經(jīng)濟(jì)”“科技教育”“環(huán)境保護(hù)”“法治公平”“醫(yī)療健康”“文體娛樂”“社會(huì)民生”和“其他”十個(gè)方面。在1455篇樣本中，“社會(huì)民生”類和“時(shí)政軍事”類分別以390篇和340篇位居第一位和第二位。

2.關(guān)涉主體的選擇和分布

關(guān)涉主體指的是在“@你好，明天”中評述的行為主體。本文設(shè)計(jì)這一變量的類目如下：（1）政府部門（包括中央政府和地方各級政府）；（2）黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人；（3）政府工作人員（包括官員）；（4）國際社會(huì)/組織；（5）中國共產(chǎn)黨（包括黨員）；（6）中國社會(huì)（以整個(gè)國家/社會(huì)為主體）；（7）企事業(yè)單位（包括媒體）；（8）社會(huì)組織；（9）普通公民；（10）名人明星；（11）港澳臺(tái)；（12）其他主體。每一個(gè)組織均包括其從業(yè)人員或相關(guān)人員；如果出現(xiàn)了多個(gè)評述主體，則選擇占主導(dǎo)或核心地位的關(guān)涉主體。

其中，“政府部門”（共347篇，占總樣本24.33%）和“普通公民”（共256篇，占總樣本17.59%）分別占據(jù)第一和第二位。

3.話語表達(dá)的方式和調(diào)性

調(diào)性指的是評述的感情色彩。本文根據(jù)“@你好，明天”內(nèi)容的關(guān)聯(lián)主體的行為，將其評述口吻基本分為如下三種：（1）正面/肯定/積極的，共639篇，占總樣本的43.92%；（2）反面/否定/消極的，共427篇，占總樣本的29.35%；（3）中性/無法判斷的（無明顯感情色彩或“兩面說理”等），共389篇，占總樣本的26.73%。endprint

4.內(nèi)容的影響力

（1）“傳播度”，指微博閱讀數(shù)。據(jù)“@人民日報(bào)”網(wǎng)頁上顯示，共計(jì)有10.2億次閱讀“@你好，明天”欄目；（2）“互動(dòng)度”，指微博互動(dòng)量，包括被轉(zhuǎn)、被評論、被贊、討論量等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“@人民日報(bào)”每條微博的平均被轉(zhuǎn)發(fā)量、被評論量、被贊量均在1000次以上，其中平均被贊量在4000次以上；（3）“服務(wù)度”，指微博發(fā)博總數(shù)、原創(chuàng)發(fā)博數(shù)等。從2012年7月23日，“@人民日報(bào)”上線后的第二天23︰56分開始設(shè)立“@你好，明天”，固定每日一更，截至到2016年7月23日23︰38分，在四周年里，共發(fā)布有效微博1455篇（僅有7天未更新），且均為“原創(chuàng)微博”。更新的時(shí)間相對比較穩(wěn)定，主要集中在23︰30～00︰15之間，與其欄目主旨相符。

三、研究的結(jié)論

（一）議題建構(gòu)特征

1.關(guān)注民生百態(tài)，記錄社會(huì)歷史

轉(zhuǎn)型期的中國，各種社會(huì)問題比較突出，尤其是貧富差距明顯、惡性事件頻發(fā)、群體分化嚴(yán)重、信任危機(jī)擴(kuò)大、貪污腐敗橫行等。這是不可避免的階段性特征，也是真實(shí)的中國社會(huì)。在時(shí)代發(fā)展的“轉(zhuǎn)型期陣痛期”，中國在深化改革，社會(huì)需要的不是對抗，而是包容、信任、理解。

通過上文的分析，可以看出“@你好，明天”的議題分布的第一大部分就是“社會(huì)民生”，占到了整體的26.81%，公眾關(guān)心的民生問題基本集中在以下類型：衣食住行安全、收入、房價(jià)、教育、醫(yī)保、留守兒童、扶人糾紛、養(yǎng)老等。

此外，從關(guān)涉的人物類型來看，“@你好，明天”更多地表達(dá)了大多數(shù)的“沉默”的普通人的訴求。不僅有曼德拉、鄧小平、孔子、楊絳等名人領(lǐng)袖，更有呼格、黃洋、人大保安碩士、愛讀書的拾荒老人、天使女孩、寧波中學(xué)生等普通公民。

2.傳達(dá)中央政令，擔(dān)任媒體領(lǐng)袖

“@你好，明天”的第二大議題就是“時(shí)政軍事”，鮮明地體現(xiàn)了《人民日報(bào)》的“黨委機(jī)關(guān)報(bào)”特征。

通過分析可以看出，“@你好，明天”雖然是評論類欄目，但也全力地把黨和政府的聲音傳播到微博和網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中，尤其是關(guān)于中央政府和地方各級政府的政令。作為普通公民，很多時(shí)候?qū)φ块T的各項(xiàng)政策了解地并不清楚，很容易被誤導(dǎo)，成為“網(wǎng)絡(luò)暴民”。特別是轉(zhuǎn)型期的中國社會(huì)正在深化改革，很多新政新措，需要擴(kuò)散到普通民眾當(dāng)中。這個(gè)時(shí)候，作為中央機(jī)關(guān)報(bào)的《人民日報(bào)》自然不會(huì)放棄先天的優(yōu)勢，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上不遺余力地傳達(dá)，主動(dòng)地引導(dǎo)普通民眾關(guān)注國家大事、時(shí)政動(dòng)態(tài)，了解黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的作為，有意識地?fù)?dān)任“媒體領(lǐng)袖”的角色。

在“時(shí)政軍事”的議題分布上，值得一提的是“反腐”和“黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)”是兩大重點(diǎn)領(lǐng)域，與當(dāng)下的時(shí)政熱點(diǎn)和民心關(guān)注相契合。

3.發(fā)聲轉(zhuǎn)型中國，直面敏感批評

在微博這個(gè)公開的意見表達(dá)平臺(tái)上，“@你好，明天”敢于發(fā)聲社會(huì)各界的利益訴求，直面各種社會(huì)敏感問題，批評基層治理存在的問題，推動(dòng)問題的解決，釋放社會(huì)壓力。

通過上文的分析發(fā)現(xiàn)，“@你好，明天”不僅沒有回避各種社會(huì)敏感性的問題，相反直擊各種社會(huì)熱點(diǎn)話題，尤其是有爭議的話題，順應(yīng)了轉(zhuǎn)型期中國社會(huì)發(fā)展的宏觀語境與主題，諸如社會(huì)沖突、法治公平、利益協(xié)商、價(jià)值認(rèn)同、道德信仰重構(gòu)等重大問題，并提出必要的解釋和解決方案，體現(xiàn)了構(gòu)建公眾的“下位”話語特征。

在“@你好，明天”中，對出租車改革、醫(yī)患關(guān)系、GDP與環(huán)境保護(hù)等敏感問題不吝發(fā)言，對反腐、教育公平、校園暴力等公共議題勇于指責(zé)，對粗暴執(zhí)法、呼格案、聶樹斌案等法治公平話題熱心關(guān)注。

4.引導(dǎo)公民思考，傳遞積極正能量

“自媒體”時(shí)代，理論上人人都可以自由表達(dá)，“想唱就唱，唱得響亮”，然而，參與話語的民眾，并不能保證所有人都能做到彬彬有禮，且使發(fā)言充滿理性之光。有學(xué)者認(rèn)為，“人人都在微博吐槽，不辨是非，只追求狂歡與快感體驗(yàn)，讓微博輿論空間沒有形成理性的公共領(lǐng)域，反倒成了公眾的痰盂場。[5]”如何避免這種情況呢？

社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種協(xié)調(diào)利益、緩沖矛盾、異中求同、凝聚共識，都離不開有“公共精神”的理性公民?！癅你好，明天”作為“@人民日報(bào)”的明星評論欄目，并非是“一言堂”“一邊倒”，更不是“打壓堵”，而是用理性的觀點(diǎn)和抒情的口吻引導(dǎo)公民思考，讓答案在“意見的公開市場”和“觀點(diǎn)的自我修正”中脫穎而出，成就理性公民，而非“網(wǎng)絡(luò)暴民”。在“@你好，明天”的1455篇微博中，有70%的內(nèi)容是從正面積極肯定或提出有見解的科學(xué)的觀點(diǎn)。

（二）話語表達(dá)方式

1.堅(jiān)持權(quán)威的“官方輿論”立場

通過各項(xiàng)數(shù)據(jù)的分析，可以看出“@你好，明天”沿襲了《人民日報(bào)》作為黨委機(jī)關(guān)報(bào)的“官方輿論場”的中心立場，充分發(fā)揮黨和國家的“耳目喉舌”作用，傳達(dá)了從中央政府到地方各級政府的各項(xiàng)政策主張，尤其是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)，很好地體現(xiàn)了其“上位”話語。

“@你好，明天”是“@人民日報(bào)”的一個(gè)子欄目，“堅(jiān)持體制內(nèi)立場，在體制內(nèi)解讀民意，代體制立言”，一方面，堅(jiān)持權(quán)威的“官方輿論”立場，力爭擴(kuò)大和增強(qiáng)母報(bào)的傳播力和影響力；另一方面，有效利用微博的互動(dòng)性、社交化優(yōu)勢，拓展官方話語權(quán)，建立正面的輿論機(jī)制。

2.開放溝通、對話協(xié)商的思維方式

微博作為公共平臺(tái)，與“兩微一端”中的“微信”和“客戶端”一對一服務(wù)能力強(qiáng)的特點(diǎn)不同，它有極強(qiáng)的公開互動(dòng)性，能夠形成意見對沖機(jī)制和信息自我凈化機(jī)制。并且，在轉(zhuǎn)型期的中國社會(huì)，惡性沖突事件多發(fā)易發(fā)，微博還可以充當(dāng)“排氣孔”角色，讓人們及時(shí)、適當(dāng)?shù)匕亚榫w、意見、壓力等宣泄，從而減輕其對社會(huì)的負(fù)面影響。

因此，盡管“@人民日報(bào)”是中央級報(bào)紙的“龍頭老大”，但并沒有使用具有明顯“官本位”特色的封閉式、自上而下式的行政命令式口吻，更多地使用了“我/我們”的第一人稱、“你/你們”的第二人稱和“你我”的合稱，以此與普通公民直接對話而非對抗，實(shí)現(xiàn)平等交流。另外，還通過評論、微話題、私信、轉(zhuǎn)發(fā)等各種方式，積極與網(wǎng)友互動(dòng)，滿足受眾需求，增加粉絲黏性。endprint

3.觀點(diǎn)鮮明，敢于追問、質(zhì)疑

觀點(diǎn)鮮明、見解獨(dú)特，是評論類節(jié)目的生命。通過四年來“@你好，明天”的內(nèi)容分析，可以很清楚地看到，面對各種自然災(zāi)害、安全事故、暴恐襲擊、粗暴執(zhí)法、國家主權(quán)、法治公平、霧霾PX、留守兒童、房叔房姐、貪污腐敗等涉及國家發(fā)展和社會(huì)民生的重大、突發(fā)、敏感問題，“@你好，明天”從來都是及時(shí)評述、觀點(diǎn)鮮明、立場堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決而不失柔韌，引導(dǎo)社會(huì)輿論。在前文的數(shù)據(jù)分析中，“@你好，明天”經(jīng)常從反面/否定/消極的角度，直擊社會(huì)真相，一針見血、針砭時(shí)弊，并且多次使用反問句、疑問句和“真相”（85次）、“反思”（78次）警+醒（199次）等感情色彩強(qiáng)烈的字眼來闡述立場，敢于追問、質(zhì)疑、批評政府及其工作人員的行為和言論。

如2013年7月13日的“@你好，明天”，以“湖南一名死刑犯”的遭遇，質(zhì)疑司法機(jī)關(guān)，“如此行刑是否有違法理人道？”并呼吁，“請拿出直面問題的勇氣”。像這樣敢于觸摸敏感、熱點(diǎn)問題，發(fā)出冷靜理性的反思之聲比比皆是，令人讀之精神振作。

4.情理交融，較為生動(dòng)活潑

微博的不超過140個(gè)字符是區(qū)別于傳統(tǒng)博客的明顯特征，同時(shí)這種限制也在一定程度上擠壓了深度表達(dá)的空間。如何在有限的140個(gè)字符里，進(jìn)行不失深度的短評是一個(gè)技術(shù)活，更是一種藝術(shù)。另外，不是說作為黨委機(jī)關(guān)報(bào)的子欄目，“@你好，明天”就必須高高在上板起面孔來嚴(yán)肅說話，而且網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙不同，人格化的交往特征比較明顯，有很好的親和力，能夠有效拉近心理上和認(rèn)知上的距離。

梅里亞姆在《政治權(quán)力》中將“政治”分為了“感性政治”和“理性政治”這兩種類型[6]。“@你好，明天”在評述的過程中，非常注重既講清道理又不讓人反感的評述口吻，使用“感性”和“理性”交融，書面語和口語交織的方式，較為生動(dòng)活潑。并且，40.62%的微博（591篇）以“安”或“晚安”結(jié)束，98.8%的微博（1437篇）使用風(fēng)景靜物圖片，體現(xiàn)了其人文關(guān)懷。

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[責(zé)任編輯：思涵]endprint