汨羅市火炬廣場體育場地資源現(xiàn)狀與開發(fā)策略
——基于龍舟文化視角

李亞莉，陳曉燕

(湖南工業(yè)大學(xué) 體育學(xué)院，湖南 株洲 412007)

汨羅是偉大的愛國詩人屈原投江殉國的地方，也是中國龍舟文化的發(fā)源地。龍舟運(yùn)動是一項(xiàng)具有濃郁民族色彩的運(yùn)動，它將娛樂、祭祀、體育巧妙地融合在一起。[1]龍舟運(yùn)動是一項(xiàng)古老的運(yùn)動，隨著時間的推移，其不再是一項(xiàng)簡單的體育活動，而被賦予了更多的文化內(nèi)涵，形成了龍舟文化。汨羅市火炬廣場是汨羅市政府修建的一個集休閑娛樂、大眾健身、文化活動為一體的公共文體活動廣場，廣場建成后為汨羅市民休閑健身提供了很多便利，但也存在一些管理問題，且廣場文化特色不足。本文基于龍舟文化視角，研究火炬廣場體育場地設(shè)施資源的現(xiàn)狀與開發(fā)策略，目的在于把火炬廣場建設(shè)成為一個既具有龍舟文化地域特色，又具有現(xiàn)代文化氣息的體育廣場。

一 汨羅市龍舟文化概述

戰(zhàn)國時期，屈原因楚國被秦軍所破而毅然以身殉國，投入汨羅江中。據(jù)說當(dāng)時的人們?yōu)榱吮M快找到屈原，爭先恐后地劃船在水中尋找，后來賽龍舟成為紀(jì)念屈原的主要活動，并成為了一種體育文化活動。1984年，中國確定龍舟競渡為全國比賽項(xiàng)目之一。1985年，中國龍舟協(xié)會成立，從此龍舟運(yùn)動有了自己的系統(tǒng)。2005年，汨羅市在汨羅江畔修建了國際龍舟競渡中心，從此掀起了龍舟運(yùn)動的熱潮。根據(jù)《勞動報(bào)》報(bào)道，現(xiàn)在全球約有5 000萬龍舟運(yùn)動愛好者。[2]

汨羅龍舟賽對龍舟運(yùn)動的普及起到了巨大的促進(jìn)作用。從2005年開始，汨羅市連續(xù)舉辦了九屆國際龍舟節(jié)，每年都有20多支國內(nèi)外龍舟隊(duì)參賽，近30萬觀眾齊聚汨羅，觀看這一節(jié)會盛況。[3]汨羅市政府對龍舟文化也十分重視，為了更好地促進(jìn)龍舟文化的普及與推廣， 2008年在汨羅江國際龍舟競渡中心旁修建了火炬廣場，火炬廣場現(xiàn)已成為一個宣傳和推廣龍舟文化的特色廣場。每年端午節(jié)，廣場上都會舉辦一系列宣傳龍舟文化的廣場文化活動，同時火炬廣場也成為了汨羅市民休閑娛樂、健身鍛煉的場地。

二 火炬廣場體育場地資源現(xiàn)狀

(一) 器材現(xiàn)狀

1.陸上健身場地器材情況

汨羅市火炬廣場的陸地健身器材主要是全民健身路徑工程器材，這是國家體育總局利用體育彩票公益金為引導(dǎo)資金，在全國范圍內(nèi)安裝的以配套的室外健身器材為主的工程項(xiàng)目。[4]安裝在汨羅火炬廣場的全民健身路徑器材有多功能健身器材、單功能健身器材和部分娛樂休閑器材。多功能健身器材有2臺五站綜合訓(xùn)練器(五站綜合訓(xùn)練器包括的運(yùn)動器械有雙環(huán)、攀爬鐵網(wǎng)、爬繩、單杠、壓腿杠)；單功能健身器材包括臂力訓(xùn)練器、雙人腹板機(jī)、坐式扭腰器各4臺，舉重器、俯臥撐架、雙人坐推器、雙人健騎機(jī)、雙人坐蹬器、太空漫步機(jī)各3臺，雙位雙杠2臺；娛樂休閑健身器材包括籃球架4架，蹺蹺板、秋千各2臺，旋轉(zhuǎn)木馬、蹦蹦床各1個(旋轉(zhuǎn)木馬和蹦蹦床由私人投資，私人經(jīng)營，需收取一定費(fèi)用)。

通過對火炬廣場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在以下4個方面存在問題：第一，健身器材管理存在問題。對健身器材的管理不到位，有的健身器材螺絲松動，存在安全隱患；健身器材上有亂涂亂畫等不文明印跡。第二，沒有專業(yè)社會體育指導(dǎo)員指導(dǎo)，導(dǎo)致健身器材得不到科學(xué)使用。第三，健身器材數(shù)量配置不合理。太極揉推器、雙人腹板機(jī)等數(shù)量過多，利用率不高；相反，籃球架、太空漫步機(jī)等太少，導(dǎo)致愛好這些運(yùn)動的人需要排隊(duì)。第四，運(yùn)動區(qū)域的活動人群比較單一。單功能運(yùn)動器械主要由中老年人使用，籃球場地主要是青少年在使用。

2. 水上健身場地器材情況

水上健身器材主要有快艇與龍舟兩種，這兩種器材都由私人承包經(jīng)營。第一種是駕乘快艇觀賞汨羅江風(fēng)景區(qū)和參觀國際龍舟賽場；第二種是模擬龍舟競渡，經(jīng)營者配備一位專業(yè)的鼓手在龍舟頭擊鼓、吶喊、帶節(jié)奏，參與者劃槳競渡。水上健身快艇的價格是20元/人，游玩時間為8～10 min；模擬龍舟競渡則40元/人，游玩時間為20～25 min。但是，據(jù)筆者觀察，現(xiàn)場參與鍛煉的群眾并不踴躍。經(jīng)筆者詢問，得出以下5個方面原因：第一，玩過一次，感覺失去了新鮮感，興趣不大；第二，游玩和鍛煉時間過短，不能盡興或者達(dá)不到鍛煉的目的；第三，票價定得太高，不合適長期進(jìn)行消費(fèi)；第四，安全保護(hù)措施不到位，不敢放心地游玩與鍛煉；第五，鍛煉器械種類太少，鍛煉方式比較單一，所以不想進(jìn)行消費(fèi)鍛煉。

(二)舉辦比賽的基本現(xiàn)狀

1. 陸上比賽舉辦情況

汨羅市火炬廣場陸上比賽舉辦情況見圖1。由圖1可知，汨羅火炬廣場陸地上組織的比賽次數(shù)總體上呈增長趨勢。但在2009—2011年，官方組織的比賽增長趨勢不明顯，相反，民間自發(fā)組織的比賽有明顯的增長趨勢。通過走訪相關(guān)的專家得知，官方組織的比賽和自發(fā)組織的相比具有以下幾個特點(diǎn)：第一，比賽規(guī)模大；第二，比賽規(guī)則嚴(yán)謹(jǐn)；第三，運(yùn)動員、裁判員專業(yè)水平程度高；第四，官方組織比賽投入的人力、物力大，耗費(fèi)的時間長。自發(fā)組織的比賽就相對簡單隨意，所以官方組織比賽頻率明顯不如民間自發(fā)組織的頻率高。在政府提倡大眾健身和體育部門加大力度組織比賽的情況下， 2012—2014年官方組織的賽事次數(shù)有了增加，但是增長趨勢不明顯。隨著汨羅火炬廣場鍛煉環(huán)境的改善，當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)組織的廣場舞比賽增多，單位之間的籃球比賽也逐漸增多，因此自發(fā)組織的活動較前3年明顯增多。

圖1 汨羅市火炬廣場陸上比賽舉辦情況

2. 水上場地舉辦的比賽情況

統(tǒng)計(jì)顯示：2009—2013年，國際龍舟賽場平時基本沒有舉辦龍舟賽，只是在端午節(jié)期間，官方才在國際龍舟賽場舉辦龍舟比賽。在2014年，官方組織的兩場比賽都是在端午節(jié)期間舉辦的：一場是由汨羅市主辦的第十屆汨羅江國際龍舟節(jié)；另一場則是由湖南省宣傳部和省體育局等部門聯(lián)合舉辦的“巨博杯”第一屆龍舟群眾性比賽，這場比賽總共分為4個分賽區(qū)，分別是長沙望城區(qū)、岳陽汨羅市、郴州資興市、懷化沅陵縣，其中岳陽汨羅是總決賽場地。在汨羅水上場地自發(fā)組織的民間比賽至今還沒有舉辦一場，可見汨羅市對龍舟文化的弘揚(yáng)力度不夠，對龍舟運(yùn)動的普及程度也不夠。當(dāng)然，組織水上比賽與組織陸地比賽相比較，確實(shí)存在一定的難度，比賽的安全問題、器材問題、比賽人員的專業(yè)程度等都使自發(fā)組織變得比較困難。

(三)場地管理的基本現(xiàn)狀

1. 場地租借現(xiàn)狀

汨羅市火炬廣場場地租借分官方租借和民間租借。官方租借，如2015年4月11日由汨羅市城郊中學(xué)為承辦單位舉行的手繪風(fēng)箏節(jié)就是租借火炬廣場舉辦的；此外社區(qū)組織的廣場舞比賽、單位之間組織的籃球比賽等活動也會在汨羅廣場租借場地。火炬廣場民間租借情況比較復(fù)雜，主要用來擺夜宵攤、地?cái)偅_設(shè)游樂項(xiàng)目，舉辦車展等。如2015年4月，在汨羅市國際龍舟看臺舉辦了汨羅第六屆車展活動，主辦單位汨羅市君行天下汽車銷售有限公司攜手汨羅十余家汽車經(jīng)銷商并特邀長沙各名車經(jīng)銷商齊聚汨羅。廣場的發(fā)展與維護(hù)需要大量資金，而政府部門的撥款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其需求，因此，場地租借可以給汨羅市火炬廣場提供資金以解決設(shè)施設(shè)備修建過慢及管理人員不足等問題。但是，場地租借也會給廣場的管理帶來一些問題。通過筆者實(shí)地考察和訪談附近居民，發(fā)現(xiàn)汨羅市火炬廣場處于城市郊區(qū)，周圍配套設(shè)套不完善，交通不方便，不能充分發(fā)揮廣場的作用。在舉辦車展時擺放不整齊，影響群眾鍛煉；音響播放的聲音過大，影響附近居民的生活休息。

2. 場地設(shè)施維護(hù)情況

場地設(shè)施的維護(hù)直接關(guān)系到汨羅市火炬廣場的發(fā)展與開發(fā)。通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，汨羅市火炬廣場的健身器材、健身場地都有不同程度的損壞，旁邊沒有警示標(biāo)志，健身器材上也沒有使用說明和注意事項(xiàng)。其后果有二：一是市民不知道器材已經(jīng)損壞而繼續(xù)使用導(dǎo)致受傷，二是市民不會正確使用器械導(dǎo)致受傷。汨羅火炬廣場設(shè)施管理方面存在重建設(shè)輕管理甚至無人管理的問題。這不僅沒有滿足民眾健身的需求，反而還有損市容市貌。究其原因，主要是相關(guān)部門對有關(guān)政策落實(shí)不到位，對場地、器材的管理力度不夠；沒有設(shè)置專門的公共健身場地維護(hù)部門，在健身場地、器材被故意破壞時，無人制止，更沒有相關(guān)部門對其進(jìn)行批評和處罰。

3. 場地使用管理現(xiàn)狀

良好的場地管理是活動展開的基礎(chǔ)，是保證廣場活動順利進(jìn)行的關(guān)鍵。 隨著交通的日益便捷及文化交流的加快，汨羅市火炬廣場得到了越來越充分的利用，來此鍛煉休閑的市民越來越多，他們在這里打籃球、打太極拳、跳廣場舞、打陀螺。通過調(diào)查訪問，筆者了解到這些場地是免費(fèi)對群眾開放的，所以在場地使用方面會出現(xiàn)一些問題：第一，區(qū)域使用混亂。汨羅火炬廣場作為公共文體活動廣場，在此鍛煉的人較多，每個人都有自己喜歡的項(xiàng)目，或者三五成群，或者十幾人、幾十人聚在一起，單獨(dú)鍛煉的人也不在少數(shù)，這就會使鍛煉的場面顯得非常雜亂，甚至出現(xiàn)爭搶場地的亂象。第二，場地交通管理不嚴(yán)。經(jīng)常有人把車輛開進(jìn)廣場，把廣場當(dāng)做免費(fèi)的停車場。公共健身場地本身就難以維護(hù)，加之所有場地全部對外免費(fèi)開放，場地的使用量大，造成了場地不同程度的損壞。

4. 廣場治安現(xiàn)狀

安全問題在任何時候都是重中之重，尤其是在公共場合，責(zé)任部門不僅要注意保證公共設(shè)施的安全，還要保證人們的人身安全。通過實(shí)地考察，筆者發(fā)現(xiàn)廣場治安存在以下問題：一是服務(wù)配套設(shè)施不完備。汨羅市火炬廣場屬于公共場所，每天來鍛煉的人非常多，但廣場周邊的服務(wù)設(shè)施沒有統(tǒng)一安排，小販隨處穿梭叫賣，影響人們鍛煉。二是照明及安防設(shè)施不太好。夜晚火炬廣場人較多，但燈光比較昏暗，容易造成失足事故。廣場沒有監(jiān)控設(shè)備，時常有人在廣場休閑或鍛煉時遺失貴重物品。三是廣場周圍馬路上沒有明顯的減速慢行提示標(biāo)志，容易造成車禍。針對以上情況，汨羅市為了保證大家能夠放心地在此休閑、鍛煉，每晚都有巡邏車在廣場周圍巡視，防止意外事故的發(fā)生。

三 火炬廣場體育場地資源的開發(fā)策略

(一)完善場地設(shè)施管理，充分利用現(xiàn)有資源

汨羅市體育場地資源在場地租借、場地使用、場地維護(hù)與管理以及廣場治安狀態(tài)上均存在一定問題。在場地租借方面，通過場地租借盤活存量資源、補(bǔ)貼場地管理與維護(hù)的費(fèi)用不失為我國場地設(shè)施資源利用的一種常見的途徑，[1]但對于租借單位的管理混亂問題，要積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可在簽訂租借合約時通過合同條款規(guī)范租借商的管理行為，以保證租借場地的秩序與安全。在場地使用安全與保證場地治安等方面，場地管理部門要加大管理力度，采用巡邏車巡查執(zhí)勤，安排好固定的廣場停車位，對亂停車、亂擺攤等行為予以嚴(yán)厲懲罰以規(guī)范場地管理，維護(hù)廣場秩序。在場地設(shè)施維護(hù)方面，要配置專門的場地設(shè)施維護(hù)人員，定期或者不定期對所有的場地設(shè)施予以養(yǎng)護(hù)和維修，以延長設(shè)施的使用年限并保障市民的安全。

(二)貫徹落實(shí)有關(guān)政策，加快體育場地的設(shè)施建設(shè)

近些年來，汨羅市經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)都在快速發(fā)展，汨羅市的市容市貌得到了很大的改善，城市居民生活水平在不斷提高，廣大群眾的健身意識也越來越強(qiáng)，這對場地提出了更高的要求。為了滿足群眾的健身需求，必須貫徹落實(shí)有關(guān)政策，加強(qiáng)體育場地的設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)全民健身體育活動的開展。在加強(qiáng)體育場地建設(shè)的同時，還要注意健身場地器材出現(xiàn)的老化與損壞情況，設(shè)置專業(yè)的管理人員，及時維護(hù)與修繕；加強(qiáng)宣傳與教育工作，讓廣大市民愛惜健身場地，科學(xué)使用健身器材。[5]大力發(fā)動社會組織，使其成為體育部門的得力助手，以解決體育部門由于人手不足而管不了、管不好等問題。

(三)開發(fā)龍舟旅游項(xiàng)目，優(yōu)化配置龍舟賽場資源

汨羅市火炬廣場位于風(fēng)景優(yōu)美的汨羅江畔，毗鄰國際龍舟賽場看臺，具有獨(dú)特的體育旅游資源。但是，其旅游資源并沒有合理發(fā)掘出來，現(xiàn)在的火炬廣場還屬于粗放式開發(fā)利用場所。[2]開發(fā)汨羅市火炬廣場龍舟賽項(xiàng)目，弘揚(yáng)龍舟文化，使其體育資源充分優(yōu)化與豐富，吸引游客前來進(jìn)行特色旅游；開發(fā)與利用體育旅游資源，提升汨羅市城市形象，促進(jìn)汨羅市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在體育旅游發(fā)展成熟的歐洲流行著一句話：“擁有一項(xiàng)賽事，就相當(dāng)于擁有一臺印鈔機(jī)?！盵6]政府部門應(yīng)加大投資，制定相關(guān)的扶持政策和措施，充分調(diào)動企業(yè)、個人投資的積極性，拓寬社會資源，利用龍舟賽，使汨羅市市民也擁有這樣一臺“印鈔機(jī)”。

(四)加大龍舟產(chǎn)業(yè)開發(fā)與招商引資力度

近幾年，汨羅國際龍舟賽現(xiàn)場都有國家、省、市各級媒體前來報(bào)道。其開幕式表演都在陸地進(jìn)行，如果設(shè)置水上雜技節(jié)目，如水中芭蕾、跳臺跳水、水上金字塔等，會給開幕式添加一道亮麗的風(fēng)景線。同時，配合媒體宣傳，汨羅市龍舟節(jié)必將達(dá)到更好的宣傳效果。做好龍舟賽的開發(fā)與宣傳活動，吸引社會各界的注意力使其對龍舟體育賽事加以贊助，可以拓寬資金投入渠道，使汨羅江龍舟賽事走上可持續(xù)發(fā)展道路。因此，龍舟賽事承辦單位、主辦單位、贊助單位，都應(yīng)該看到龍舟賽事隱藏的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換觀念，認(rèn)清其市場價值。主辦單位應(yīng)尊重市場規(guī)律，不做一錘子買賣，走可持續(xù)發(fā)展路線，保護(hù)投資者、贊助商的經(jīng)濟(jì)利益。[5]

政府相關(guān)職能部門要緊跟時代的發(fā)展步伐，提高對火炬廣場場地建設(shè)價值的認(rèn)識，在人、財(cái)、物上給予充分的支持。政府主管部門應(yīng)出臺相關(guān)政策，鼓勵公共基金、保險基金等參與大型場地的建設(shè)和運(yùn)營，放開市場準(zhǔn)入門檻，對場地的數(shù)量、種類、規(guī)模和布局進(jìn)行統(tǒng)籌安排與優(yōu)化配置管理，依托汨羅龍舟文化優(yōu)勢，廣泛集結(jié)社會資源，多部門共同籌資，充實(shí)公共場地建設(shè)發(fā)展基金，為場地建設(shè)與維護(hù)提供資金保障。[7]

[1] 寇健忠.我國體育場地資源配置特征與優(yōu)化研究[J].河北體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2015,29(4):24-27.

[2] 費(fèi)薇娜.我國城市體育旅游資源與產(chǎn)品的理論和實(shí)證探究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2017(22)：147-148.

[3] 簡 波,齊 瑩.龍舟運(yùn)動的體育無形資產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)狀與對策研究[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2006,18(5):31-32.

[4] 李炳坤.長沙市全民健身路徑的調(diào)查研究[D].長沙：湖南師范大學(xué)，2009.

[5] 吳開松.比較城市管理[M].北京:科學(xué)出版社,2004:26-28.

[6] 周次保，王 亮，魏 瑤,等.我國龍舟體育文化傳承的人才阻滯現(xiàn)象及機(jī)制研究[J].云夢學(xué)刊,2016,37(2)：39-44.

[7] 劉邦華，周懷球，曾佑輝.岳陽龍舟傳統(tǒng)體育文化資源開發(fā)對民族傳統(tǒng)體育國際化推廣研究[J].體育科技文獻(xiàn)通報(bào),2016(10)：1-3.