山東臨清：縣域經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換

文|秋 月

隨著《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的實(shí)施，京津冀及周邊“2+26”城市的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)全面升級(jí)，山東省聊城臨清市認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，正視問(wèn)題、持續(xù)發(fā)力，全面打響大氣環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，搶抓環(huán)保機(jī)遇倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。

鐵腕整治，全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

臨清市以壯士斷腕的決心開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集中整治，在全面打贏磚瓦窯廠、燃煤鍋爐等“清零行動(dòng)”以及“散亂污”企業(yè)取締整改的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，全力做好棉紡織、機(jī)械鑄造等傳統(tǒng)行業(yè)污染整治工作。截至目前，共取締“散亂污”集群3個(gè)，取締企業(yè)414家，整改企業(yè)273家，完成了全市283臺(tái)燃煤小鍋爐取締或改電改氣。4月份以來(lái)，臨清市共拘留環(huán)境違法人員25人，有力震懾了環(huán)境違法行為。

綜合施策，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

臨清市以鎮(zhèn)街、行業(yè)企業(yè)分類(lèi)邀請(qǐng)專(zhuān)家，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，一企一策抓整改。各鎮(zhèn)辦根據(jù)各自情況編制印發(fā)了《企業(yè)環(huán)保整改參考手冊(cè)》，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)。臨清市還組織127家企業(yè)赴聊城集中學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)理念和環(huán)保政策法規(guī)，邀請(qǐng)清華大學(xué)專(zhuān)家組在臨清16個(gè)鎮(zhèn)街分批現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交流會(huì)20余次，對(duì)1500多家企業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)。集中辦公幫助企業(yè)完善手續(xù)，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)治污設(shè)施、規(guī)范管理。

臨清市圍繞家具、電機(jī)、紡織、軸承等產(chǎn)業(yè)集群，走出去開(kāi)拓眼界，邀專(zhuān)家把脈會(huì)診，規(guī)劃推進(jìn)松林家具、先鋒電機(jī)、金郝莊棉紡織3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了煙店軸承新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)，助力臨清軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀，正在積極創(chuàng)建全國(guó)專(zhuān)用特種軸承產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)，向更優(yōu)質(zhì)、更高端的產(chǎn)業(yè)形態(tài)邁進(jìn)。通過(guò)加大研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、規(guī)范建設(shè)園區(qū)等推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，引入軸承產(chǎn)業(yè)最權(quán)威的研發(fā)機(jī)構(gòu)——洛陽(yáng)軸承研究所設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，全面提升了軸承產(chǎn)業(yè)的研發(fā)水平。今年以來(lái)，宇捷軸承2項(xiàng)科技成果榮獲中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，10個(gè)項(xiàng)目通過(guò)山東省級(jí)科技成果鑒定。中色奧博特與中南大學(xué)、潤(rùn)源實(shí)業(yè)與山東大學(xué)、騰工軸承與上海交大等企業(yè)高校深入合作。

搶抓環(huán)保機(jī)遇，極力倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型

在當(dāng)前環(huán)保嚴(yán)峻的形勢(shì)下，很多企業(yè)經(jīng)不起環(huán)保檢查，紛紛關(guān)停整改，臨清市齊亞機(jī)械、繼東華明、哈大地軸承、潤(rùn)源實(shí)業(yè)、中德精工等一批企業(yè)，卻因環(huán)保先行，轉(zhuǎn)型升級(jí)，訂單充足，各項(xiàng)指標(biāo)顯著增長(zhǎng)，增幅均達(dá)20%以上，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。齊亞機(jī)械企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示：拆除兩個(gè)沖天爐對(duì)生產(chǎn)造成了短期影響，增加了環(huán)保投入。但升級(jí)改造后，規(guī)范的生產(chǎn)工藝和完善的環(huán)保設(shè)施吸引了更多優(yōu)質(zhì)客戶，老客戶來(lái)廠里看到新的生產(chǎn)景象和企業(yè)發(fā)展后勁，也更愿意加大合作。企業(yè)反而增收了不少，而且訂單不斷增加。

臨清市牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，以狠抓環(huán)保治理為契機(jī)，以環(huán)境治理倒逼企業(yè)上環(huán)保設(shè)備，優(yōu)化生產(chǎn)線，提升企業(yè)管理水平；以弘發(fā)興凱、宏鑫機(jī)床、滕工軸承等一批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)及高端數(shù)控機(jī)床、磁力磁盤(pán)、關(guān)節(jié)軸承、薄壁軸承等高精尖產(chǎn)品，引領(lǐng)機(jī)械及軸承產(chǎn)業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展；以氣流紡、自動(dòng)絡(luò)筒等先進(jìn)裝備，引領(lǐng)紡織產(chǎn)業(yè)向高檔高效方向發(fā)展；以培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值長(zhǎng)期保持15%以上的增幅，被授予“山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范縣”。

臨清市走出了產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的路子，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)，多項(xiàng)指標(biāo)增幅顯著。今年1—9月份，臨清市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅同比分別增長(zhǎng)12.9%、16.6%，與去年同期相比提高13.7個(gè)、18.3個(gè)百分點(diǎn)。