基于新形勢下基層動物檢疫工作

郭正樸

（青海省都蘭縣熱水鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)工作站816199）

針對動物檢疫而言，其自從與動物防治工作分離之后，逐漸成為具備政府行為的一項(xiàng)專業(yè)性執(zhí)法工作。其主要目的就是將動物疫情進(jìn)行防御和控制，進(jìn)而讓綠色食品得以發(fā)展，使人們的身體健康得到更好保障。在我國畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展中，畜禽數(shù)量與其產(chǎn)品也變得相對更多。針對食品安全問題來講，也逐步成為全社會關(guān)注的重點(diǎn)，因而在新形勢下，基層動物檢疫工作具有非常重要的作用。

1 新形勢下基層動物檢疫工作中存在的問題

1.1 缺乏明確的執(zhí)法主體

根據(jù)當(dāng)前情況來講，針對動物檢疫工作的管理方式，我國動物防疫法已制定出有關(guān)規(guī)定。對于某一行政區(qū)域之內(nèi)所產(chǎn)生的動物防疫工作，其主要負(fù)責(zé)部門為縣級以上的畜牧獸醫(yī)有關(guān)管理部門，對于動物檢疫與防疫監(jiān)管工作，其主要負(fù)責(zé)部門應(yīng)為縣內(nèi)相關(guān)部門。不過，在具體工作過程中，針對動物衛(wèi)生監(jiān)督工作而言，很多基層管理者都沒有對此引起足夠重視，從而導(dǎo)致沒有足夠的動物衛(wèi)生監(jiān)督與檢疫工作人員[1]。并且監(jiān)管機(jī)構(gòu)也還有待完善，以至使得動物的檢疫工作不能順利進(jìn)行。

1.2 各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)工作不到位

針對基層動物檢疫工作人員而言，其是動物檢疫工作的關(guān)鍵責(zé)任人。因此，在具體工作過程中，必須和部門中的其他工作人員做出較好的協(xié)調(diào)、溝通，只有通過這種方式才可以將動物疫病更好的清除，從而避免疫病進(jìn)一步傳播。不過，根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況來看，我國與之有關(guān)的法律法規(guī)還有一些漏洞存在，以至讓基層動物檢疫工作不能夠很好的顯示出本身的職能與權(quán)利。進(jìn)而沒有辦法對其做出準(zhǔn)確定位，使其以后的發(fā)展在很大程度上受到阻礙。

1.3 動物檢疫工作人員素質(zhì)不高

開展動物檢疫工作，不但需具備較為豐富的知識和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在專業(yè)技術(shù)方面也有相對較高的要求。但因基層地區(qū)對于動物檢疫工作沒有引起足夠重視，在對檢疫人員進(jìn)行招募過程中，沒有通過有關(guān)規(guī)定對應(yīng)聘者的專業(yè)技能進(jìn)行嚴(yán)格考核，從而致使基層動物檢疫工作人員的整體素質(zhì)水平不高，同時(shí)缺乏較高專業(yè)技能水平的狀況。

2 改善基層動物檢疫工作問題的有關(guān)對策

2.1 將執(zhí)法監(jiān)督工作加以強(qiáng)化

根據(jù)我國動物檢疫法有關(guān)規(guī)定，針對基層區(qū)域動物防疫工作需做出按期或者不按期的檢查。對于有一些問題存在的家畜與動物食品，必須及時(shí)對此做出相應(yīng)處理，以免其流向市場，進(jìn)而在一定程度上影響我國肉類食品的安全。在動物檢疫工作過程中，針對部分有失職與瀆職等現(xiàn)象的工作人員，一定要嚴(yán)格按照有關(guān)法律做出相應(yīng)處置，以此使基層動物檢疫工作更快實(shí)現(xiàn)法制化。

2.2 加強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)作能力

動物檢疫是非常具有社會性意義的一項(xiàng)工作，應(yīng)該把部門之間的協(xié)作當(dāng)成開展工作的關(guān)鍵，將各個(gè)區(qū)域之間的相互協(xié)作加以強(qiáng)化。同時(shí)，按照不同區(qū)域的病疫特征，采用預(yù)制相應(yīng)的方式做出管理和規(guī)劃，使動物檢疫工作的公平和公正得到保障，從而有效避免產(chǎn)生假公濟(jì)私等違法行為。特別是針對法律意識和觀念均比較薄弱的基層區(qū)域，更是需要不斷加強(qiáng)部門之間的見得協(xié)作與聯(lián)系，進(jìn)而通過各個(gè)部門之間的相互協(xié)作[2]，對基層邊遠(yuǎn)區(qū)域的檢疫工作進(jìn)行較好補(bǔ)充。

2.3 將動物檢疫人員素質(zhì)加以提升

動物檢疫工作人員素質(zhì)不高，一直都是限制基層動物檢疫工作得以提升的一個(gè)關(guān)鍵因素。從根本上來講，執(zhí)行動物檢疫工作的是人類，那么將執(zhí)行人員的個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)技能水平加以提升，對于基層動物檢疫工作今后的發(fā)展將會非常有利。所以，在今后發(fā)展過程中，必須將檢疫人員業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)的力度加大，讓其可以在動物檢疫工作過程中，用最快的速度把所涉及的相關(guān)知識與法律常識進(jìn)行較為全面的掌握。以至使檢疫人員對其工作的重要性認(rèn)識得到一定提升，工作熱情也隨之得到增加，進(jìn)而能夠積極主動的置身于具體工作當(dāng)中。

3 結(jié)束語

在新形勢下，動物檢疫工作的主要目的是將動物產(chǎn)品的安全性加以提升。所以，在動物檢疫工作今后的發(fā)展中，特別是針對基層動物檢疫工作來講，一定要對經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行不斷總結(jié)，進(jìn)而讓動物檢疫工作能夠順利開展，使人們的身體健康得到更好保障。

[1]李懷北.基層動物檢疫工作中存在的問題及建議 [J].中國畜牧獸醫(yī)文摘,2015,31(12):23-24.

[2]唐澤興,蒲大章.新形勢下如何做好基層動物防檢疫工作的思考[J].中獸醫(yī)學(xué)雜志,2015(8):106.