關(guān)于農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的調(diào)查報(bào)告

李曉想

（商洛中學(xué) 陜西 商洛 726000）

隨著一系列惠農(nóng)富民政策的落地實(shí)施，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)發(fā)生了重大變化，廣大農(nóng)民的物質(zhì)生活水平不斷提高，與此同時(shí)生活垃圾等各種廢棄物也不斷增多。農(nóng)村垃圾圍路、圍河、圍村，污水隨意排放現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致一些農(nóng)村地區(qū)的生存環(huán)境質(zhì)量明顯下降，嚴(yán)重制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展。十九大報(bào)告明確指出：我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，是建設(shè)美麗中國(guó)的重要部分[1]。為了進(jìn)一步深入了解農(nóng)村居民生活環(huán)境，了解他們環(huán)境保護(hù)的意識(shí)狀況，寒假期間，筆者對(duì)家鄉(xiāng)淮陽(yáng)縣的某個(gè)行政村村民進(jìn)行了調(diào)查。該行政村距離縣城較遠(yuǎn)，有11個(gè)村小組，4 000多名村民，相當(dāng)一部分家庭以外出打工為主要收入。目前該行政村有2家預(yù)制板廠，1家養(yǎng)豬場(chǎng)，據(jù)說(shuō)存欄量1萬(wàn)頭，另外有20余家雞、鴨、兔等散養(yǎng)戶(hù)，沒(méi)有規(guī)?；I(yè)。

本次通過(guò)實(shí)地考察、深度訪談的調(diào)查形式，對(duì)行政村居民環(huán)保意識(shí)以及周邊環(huán)境展開(kāi)調(diào)查。由于適逢春節(jié)，外出務(wù)工人員大部分也都返鄉(xiāng)，因而此次訪談對(duì)象主要分為兩部分，一部分是長(zhǎng)期在農(nóng)村居住的村民，他們大部分是老人、孩子。另一部分是經(jīng)常外出務(wù)工的人員，大多是有知識(shí)、懂技術(shù)的青壯年。根據(jù)訪談結(jié)果，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀、村民的環(huán)保意識(shí)有待提高。

1 調(diào)查結(jié)果

隨著農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，村民生活水平不斷提高，居住條件不斷改善。根據(jù)觀察，在該行政村，土坯房已徹底退出歷史舞臺(tái)，取而代之的是一座座漂亮的樓房，但由于村內(nèi)沒(méi)有排水設(shè)施，也沒(méi)有集中傾倒垃圾的地方，房子周?chē)３２紳M(mǎn)垃圾或被污水環(huán)繞，極不協(xié)調(diào)。庭院中也很少有樹(shù)木，據(jù)說(shuō)是擋陽(yáng)光，不便于涼曬東西，房前屋后基本上沒(méi)有可觀賞的花草樹(shù)木，秋去冬來(lái)，枯葉飄落，整個(gè)村莊只剩下寒冷和蕭條。

1.1 村民對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的滿(mǎn)意度。根據(jù)調(diào)查，長(zhǎng)期在農(nóng)村居住的村民，40%的人認(rèn)為水資源受到污染，空氣也不如從前清新，但比起工業(yè)化的大城市，空氣好多了，他們習(xí)慣了周?chē)纳瞽h(huán)境，對(duì)現(xiàn)狀比較滿(mǎn)意。60%的人認(rèn)為環(huán)境污染還是很?chē)?yán)重的，生活垃圾隨處可見(jiàn)，特別是塑料垃圾，大部分被埋在地下，遇到連續(xù)雨天，污水橫流，散發(fā)出難聞的腐臭味。他們擔(dān)心如果不加強(qiáng)管理，這些情況會(huì)越來(lái)越糟糕，直接影響到自己及子孫后代的生活。長(zhǎng)期外出務(wù)工人員，90%的人對(duì)農(nóng)村的生活環(huán)境不滿(mǎn)意。有人坦言，農(nóng)村環(huán)境基本上就是無(wú)監(jiān)管狀態(tài)，不像城市環(huán)境衛(wèi)生有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)、人員管理，回到農(nóng)村后看著眼前的狀況，著實(shí)不太舒服，卻又無(wú)奈。

1.2 對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度。據(jù)調(diào)查，長(zhǎng)期在農(nóng)村居住的人員，30%的村民不關(guān)心或很少關(guān)注周?chē)沫h(huán)境，對(duì)于他人破壞環(huán)境的行為，他們視而不見(jiàn)，認(rèn)為不是自己的事，管不了，也不去制止，聽(tīng)之任之，一種置身于事外的態(tài)度；70%的人認(rèn)為他們關(guān)注生活環(huán)境，也想為擁有清潔的環(huán)境盡心出力，可又怕別人說(shuō)出風(fēng)頭，大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，得過(guò)且過(guò)。在外務(wù)工人員中95%的人表示比較關(guān)注家鄉(xiāng)的生活環(huán)境，因?yàn)榧词顾麄儾唤?jīng)常在家居住，但最終還是要在這生活，他們希望自己家鄉(xiāng)的環(huán)境越來(lái)越美，空氣越來(lái)越好。

1.3 參與環(huán)境保護(hù)的具體行為。訪談中發(fā)現(xiàn)，80%的常住村民稱(chēng)自己參與過(guò)環(huán)境保護(hù)，比如在日常生活中，確保自己田地里的秸稈不焚燒，在自家空地多植樹(shù)，去集市買(mǎi)東西盡量帶上竹籃、袋子等。但對(duì)于養(yǎng)殖、工廠排污問(wèn)題，80%的村民明知道污染壞境，會(huì)影響自己及家人的生活，卻不去干涉。認(rèn)為做這些事的人都是些有頭臉的人物，自己沒(méi)能力制止。比如村莊附近有一養(yǎng)豬場(chǎng)，由于缺少排污設(shè)施，大量排泄物直接流入路邊的水溝，一到雨天，污水就流向路面，空氣中經(jīng)常彌漫著豬糞味兒，地下水也已經(jīng)受污染了，給村民的生活造成了很多麻煩。目前沒(méi)有人去制止，主要因?yàn)檫@個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)是幾位領(lǐng)導(dǎo)合伙開(kāi)辦的。

2 調(diào)查結(jié)果分析

通過(guò)此次的社會(huì)調(diào)查，對(duì)目前農(nóng)村居民的生活環(huán)境狀況有了進(jìn)一步的了解，對(duì)農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)有了一定的認(rèn)識(shí)，盡管廣大農(nóng)村居民有比較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，但缺少維權(quán)法律意識(shí)，缺乏具體引導(dǎo)，存在過(guò)多顧慮，導(dǎo)致他們?cè)趨⑴c環(huán)保行為方面是比較落后的，使好的環(huán)保意愿難以付諸實(shí)際行動(dòng)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)也較強(qiáng)，進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)村民環(huán)保意識(shí)的強(qiáng)弱與他們的年齡、所處的環(huán)境及所接受的教育有很大的關(guān)系。

2.1 年齡較大的村民環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)。他們根據(jù)自己的親身經(jīng)歷，體會(huì)到周?chē)h(huán)境發(fā)生的變化，他們很懷念過(guò)去美好的自然風(fēng)光。談起家鄉(xiāng)村前的小河，很多老人都念念不忘，充滿(mǎn)留戀。盛夏，村里的孩子們都到清澈的小河里游泳嬉鬧，異常開(kāi)心，田地里干活的大人們會(huì)聚到河堤上枝繁葉茂梧桐樹(shù)下，吹著風(fēng)，聊著天，非常愜意。而現(xiàn)在，河水已經(jīng)斷流，由于建房取土，河堤已被鏟平，更不用說(shuō)堤上的樹(shù)木了，放眼望去，光禿禿一片，很蒼涼。空氣中彌漫的不再是芳香的泥土氣息，而是陣陣豬、雞、牛的糞便味兒。今非昔比，他們流露出的是擔(dān)憂，說(shuō)明他們有種強(qiáng)烈的環(huán)境憂患意識(shí)，應(yīng)增強(qiáng)村民這種環(huán)境憂患意識(shí)。

2.2 外出務(wù)工人員比長(zhǎng)期居住在農(nóng)村村民的環(huán)保意識(shí)要強(qiáng)。在城市，環(huán)保宣傳力度較大，環(huán)保體制比較健全，環(huán)保執(zhí)法到位，城市居民的環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)。外出務(wù)工人員在城市生活，他們的行為要受當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保法規(guī)制約，思想會(huì)受周?chē)用癍h(huán)保意識(shí)的影響、熏陶。在干凈清潔的環(huán)境中有意識(shí)約束自己的放縱行為，比如不亂扔垃圾、不隨地吐痰等。并深深認(rèn)識(shí)到這種約束會(huì)給大家?guī)?lái)的益處，他們認(rèn)真遵守，終身受用，并不斷影響周?chē)渌恕?/p>

2.3 有知識(shí)、有文化的人環(huán)保意識(shí)比較強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不管是農(nóng)村長(zhǎng)期居住的村民，還是外出務(wù)工人員，他們的文化程度越高，環(huán)境保護(hù)意識(shí)越強(qiáng)，自我約束能力就越強(qiáng)，平常注重飲食衛(wèi)生、居住環(huán)境布置及子女教育等。現(xiàn)在農(nóng)村大多是留守兒童，不愁吃喝，但疏忽管教，更多的時(shí)間是窩在家里看電視、玩手機(jī)，很少去關(guān)注他們個(gè)人衛(wèi)生，更不用說(shuō)去關(guān)注周?chē)纳瞽h(huán)境。因而抓好農(nóng)村教育，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)教育顯得非常重要。

3 對(duì)策建議

進(jìn)一步深入分析調(diào)查結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，特提出以下建議：

3.1 加大宣傳力度，提高環(huán)保意識(shí)。由于受教育水平、所處地理位置等因素的影響，村民的環(huán)境保護(hù)知識(shí)有限，對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)環(huán)境受污染的后果了解不多，是環(huán)保意識(shí)較低的重要原因。政府部門(mén)應(yīng)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，采用村民樂(lè)于接受的形式，比如在醒目位置張貼一些環(huán)保標(biāo)語(yǔ)、通俗易懂的漫畫(huà)，以及通過(guò)電視、廣播等村民比較熟悉的宣傳媒體，開(kāi)播環(huán)保方面的專(zhuān)題案例講座、環(huán)保小故事等，讓更多的人了解環(huán)保知識(shí)，提高環(huán)保意識(shí)，樹(shù)立環(huán)保觀念，積極參與到環(huán)保行動(dòng)中來(lái)。

3.2 加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善制度保障。通過(guò)宣傳，村民了解環(huán)保的重要性，在環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中，他們應(yīng)該做什么、如何做需要一定的引導(dǎo)。政府通過(guò)制定相關(guān)的政策法規(guī)，是村民真正理解“個(gè)人都有的，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告”[2]。約束指導(dǎo)村民環(huán)境保護(hù)方面的行為，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到美好的環(huán)境需要大家積極參與，充分發(fā)揮主動(dòng)性，互相監(jiān)督、共同維護(hù)。完善的制度保障既是村民約束自己的行動(dòng)指南，也是抵制破壞環(huán)境行為的武器。

3.3 建立環(huán)保組織，疏通管理渠道。目前農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)基本處于無(wú)人管的狀態(tài)，職能部門(mén)由于人力、物力、財(cái)力等方面的原因，很少顧及到農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題，針對(duì)這種情況，建立農(nóng)村環(huán)保組織勢(shì)在必行。通過(guò)組織活動(dòng)，增強(qiáng)村民環(huán)保意識(shí)，針對(duì)一些破壞農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)象，組織出面更有效，避免村民礙于情面或迫于壓力不敢制止農(nóng)村環(huán)境破壞行為。另外，政府應(yīng)疏通渠道，及時(shí)處理，認(rèn)真對(duì)待農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境的信心。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美，要從現(xiàn)在開(kāi)始，認(rèn)真吸取先污染、后治理的教訓(xùn)。

中國(guó)要強(qiáng)、農(nóng)村必須強(qiáng)。中國(guó)要富、農(nóng)民必須要富。中國(guó)要美、農(nóng)村必須要美[3]?，F(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的階段，中國(guó)鄉(xiāng)村正走向振興，我們既要抓住機(jī)遇，發(fā)展農(nóng)村，又要有強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)和行為，協(xié)調(diào)好快速發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，攜手并進(jìn)，共同努力，推進(jìn)山、水、田、院綠化、美化、凈化，建設(shè)生產(chǎn)高效、生態(tài)宜居、生活美好、人文和諧的美麗鄉(xiāng)村[4]，讓農(nóng)村真正成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園[5]。

[1]習(xí)近平引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)[EB/OL].http：//news.cctv.com/2017/12/18/ARTIq2gAgAB6RghtIZYkfbjT171218.shtml，2017-12-18.

[2]十九大報(bào)告 [EB/OL].2017-10-18.

[3]中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 [EB/OL].2014-04-25.

[4]黃興明.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要突出重點(diǎn) [EB/OL].hrrp：//ex.cssh.cn/dzyx./dzyx_llsj/20180105_3805688.shtml，2018-01-03.

[5]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略繪制 “三農(nóng)”發(fā)展新藍(lán)圖 [EB/OL].http：//news.ifeng.com/a/20180103/54767370_0.shtml，2018-01-03.