沈高峰
(天津農(nóng)學院農(nóng)學與資源環(huán)境學院,天津300384)
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這一目標,關(guān)鍵在于人才。打造一支思想合格、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬的農(nóng)村技術(shù)人才隊伍,是鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,必須走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路[1]。因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺,就需要有新型農(nóng)業(yè)人才為其提供支撐。
習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。由此可見,鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是重點。通過深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提升設(shè)施裝備水平,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,從而提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量、效率以及農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化率[2]。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的應(yīng)用技術(shù)型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題逐漸顯現(xiàn),這導致現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。根據(jù)農(nóng)業(yè)部最新調(diào)查數(shù)據(jù),2016年末全國農(nóng)村應(yīng)用人才總量接近1900萬,但僅有不足5%的人員到鄉(xiāng)村就業(yè)[3]。這意味著新型職業(yè)農(nóng)民不僅總量不足,而且年輕后備力量缺乏,文化程度普遍偏低;基層農(nóng)技推廣人才也是“青黃不接”,隊伍老齡化問題嚴重,農(nóng)技人員學歷、專業(yè)、水平參差不齊的現(xiàn)狀沒有根本改變。因此,要針對新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)培養(yǎng)出一批具有引領(lǐng)和帶動作用的應(yīng)用技術(shù)型人才,充分發(fā)揮技術(shù)人才在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進程中的支撐作用。
推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措,是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標由單一的追求產(chǎn)量目標轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量、數(shù)量和綜合效益的協(xié)同多目標,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也逐漸由過度分割的分段式農(nóng)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)復合型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由以家庭為單位個體農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向家庭農(nóng)場、合作社、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(基地)等模式的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變。這就需要“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的復合型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供智力保障,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展,然而目前農(nóng)業(yè)復合型技術(shù)人才奇缺,很大程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此培養(yǎng)多元化復合型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,使之具備全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營與管理能力,以及交叉學科知識和職業(yè)能力,能為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型起到開渠引水的作用。
農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。習近平總書記指出,農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步和創(chuàng)新,要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是以高產(chǎn)、高效為基礎(chǔ),綠色安全為前提,具有標準化、組織化和產(chǎn)業(yè)化特點,科技創(chuàng)新為驅(qū)動的農(nóng)業(yè)體系。創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才是農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新的關(guān)鍵。創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才具有引領(lǐng)性和帶動性。一些新品種、新技術(shù)的出現(xiàn)可以形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,從而帶動家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)向有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此加快創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),由傳統(tǒng)的種植型農(nóng)業(yè)向科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,依靠科技創(chuàng)新形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生原動力,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,促進農(nóng)民增收。
高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校應(yīng)當以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求和本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要為導向,淘汰與本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)的專業(yè),增加新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)亟需的專業(yè),并根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求修訂培養(yǎng)計劃,優(yōu)化教學內(nèi)容和課程體系,改進教學方法,培養(yǎng)與新型農(nóng)業(yè)發(fā)展相配套的農(nóng)業(yè)新型技術(shù)人才,使高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)基地,更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。這就要求地方農(nóng)業(yè)高校準確定位、調(diào)整新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)目標,培養(yǎng)出符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速、高效的發(fā)展。
黨的十八大提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”,習近平總書記強調(diào)“高校立身之本在于立德樹人”,這些重要論斷,為高校人才培養(yǎng)指明了方向,提供了基本遵循。高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的基地,為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才支撐,就必須以立德樹人為抓手,把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民“三農(nóng)”理念貫穿于整個人才培養(yǎng)體系之中,打造一支“一懂兩愛”的新時代的“三農(nóng)”人才隊伍。真正為農(nóng)村培養(yǎng)一批留得住、用得上、干得好的領(lǐng)頭人。
一是以立德樹人為核心,把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民“三農(nóng)”理念貫穿于整個人才培養(yǎng)體系之中,將“三農(nóng)”教育融入課堂教學、實驗實踐教學之中,通過黨課、團課、社團活動,培養(yǎng)大學生的“三農(nóng)”情懷。
二是高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校要充分利用地區(qū)優(yōu)勢,通過校地合作、校企合作,將大學生的實習實訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地延伸到農(nóng)村基層一線,與廣大農(nóng)民同吃同住同勞動,在實踐中受教育、長才干,在實踐中體會懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”理念。
高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動創(chuàng)新招生就業(yè)模式,適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對新型技術(shù)人才的需求,讓更多高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。
在招生層面上,積極尋求國家政策支持,大力開展免費農(nóng)科生招生、“定向委培”試點,參照培養(yǎng)免費師范生、醫(yī)學生的政策,實施招收免費農(nóng)科生,在校期間免除學費、住宿費,并給予一定的生活補助,同時,規(guī)定畢業(yè)后在農(nóng)村或農(nóng)業(yè)企業(yè)工作時間的最低年限。鼓勵和引導貧困地區(qū)的農(nóng)村生源選擇農(nóng)科類專業(yè)尤其是本地區(qū)農(nóng)村建設(shè)急需領(lǐng)域的專業(yè)就讀,在政策上國家應(yīng)給予一定的學費減免和生活資助,同時,規(guī)定畢業(yè)后必須回鄉(xiāng)支農(nóng)。
在就業(yè)層面上,大力倡導大學生返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè),一方面優(yōu)化了農(nóng)村人口結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)村人口素質(zhì),同時也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化輸送了帶頭人和引領(lǐng)者,使他們成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民的主體。繼續(xù)推進和完善大學生村官計劃,推動城鄉(xiāng)人才的逆向流動,讓一批優(yōu)秀的大學畢業(yè)生在基層中得到鍛煉,逐漸成長為農(nóng)村基層干部的骨干,成為鄉(xiāng)村振興的中流砥柱。加強校地合作、校企合作,實現(xiàn)“訂單式”培養(yǎng)模式,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)“適銷對路”的新型農(nóng)業(yè)人才。
服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是地方農(nóng)業(yè)高校肩負的重要使命。一是高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校要圍繞實施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的要求,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手,以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,以本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色和發(fā)展目標為基礎(chǔ),以市場需求為導向,以大農(nóng)業(yè)或大農(nóng)學的思維創(chuàng)新學科設(shè)置,改變過去傳統(tǒng)的單一的學科設(shè)置,優(yōu)化和創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置,調(diào)整種植類、養(yǎng)殖類、工程類、經(jīng)營類等涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,實現(xiàn)教學與就業(yè)銜接,做到“學以致用”。二是將大學生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)目標與方案,突出專業(yè)性和地方特色性,注重學生的實踐性和創(chuàng)新性培養(yǎng),強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐訓練,讓學生能夠在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題[4]。通過不斷深化教育教學改革,創(chuàng)新學科設(shè)置,把學生培養(yǎng)成有文化、精技術(shù)、擅管理、懂經(jīng)營的復合型、創(chuàng)新型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新型人才。
應(yīng)用能力培養(yǎng)要結(jié)合本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點和發(fā)展方向,調(diào)整和重組當前的教學內(nèi)容。以生產(chǎn)實際為出發(fā)點,突出學生的實踐動手能力訓練,摒棄“黑板種田”“實驗室養(yǎng)魚”與生產(chǎn)實際脫離的教學模式,切實提高農(nóng)科畢業(yè)生的職業(yè)能力,打造一支具有地區(qū)特色的應(yīng)用型“鄉(xiāng)土”農(nóng)業(yè)人才。
創(chuàng)新應(yīng)用能力培養(yǎng),就是要突出學生動手能力和實用性技能的培養(yǎng)。加大實踐教學力度,充分利用高校的實驗平臺、實訓基地,通過實驗、實習實訓、論文設(shè)計等方式將課堂教學與生產(chǎn)實踐相結(jié)合,提高學生的動手能力[5]。調(diào)整教學計劃,把學生的實習實訓與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期相結(jié)合,實現(xiàn)從種到收、從養(yǎng)到收的全過程全周期的實習實訓,讓學生在“干中學,學中干”,不斷提高自身實用性技能。逐步培養(yǎng)成的為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的實用技術(shù)人才代表,成為新型職業(yè)農(nóng)民的主體和引領(lǐng)人,更好地為鄉(xiāng)村振興做出貢獻。