尹義坤,閆兆
(吉林大學(xué)生物與農(nóng)業(yè)工程學(xué)院,吉林長春130025)
隨著中國改革開放的不斷深化,中國經(jīng)濟的突飛猛進,人們生活水平得到顯著提高,人們不單單追求物質(zhì)上的滿足,更增加了精神上的追求。中國經(jīng)濟持續(xù)增長、人均收入穩(wěn)步增加,推動了中國旅游業(yè)快速發(fā)展,而因地制宜,依托鄉(xiāng)村有利條件和資源迅速崛起的鄉(xiāng)村旅游業(yè)近年來更是蓬勃發(fā)展。2015年中央一號文件中提出,以市場需求為導(dǎo)向,依托優(yōu)勢資源,扶持和打造一批具有歷史、地域、文化、民俗特色的景觀旅游村鎮(zhèn),打造多種鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品,推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年中央一號文件提出要將鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)村新興支柱產(chǎn)業(yè),進而帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民第三產(chǎn)業(yè)收入。2017年中央又頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》一號文件,對鄉(xiāng)村旅游的政策支持更上一個臺階。在這些國家政策的大力支持下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有戰(zhàn)略意義和推動經(jīng)濟發(fā)展的積極作用,不僅能夠帶動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,推動社會發(fā)展,更能創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展模式,提高農(nóng)民收入。
現(xiàn)階段,國內(nèi)文獻對于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)并沒有明確的界定和定義。但隨著改革開放的推進,中國農(nóng)民的經(jīng)濟收入不再僅僅依靠于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植,而是向多元化發(fā)展。所以,改革開放以后,中國學(xué)者不約而同的將“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”理解定義為:農(nóng)民離開土地、脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植;從事務(wù)工、經(jīng)商、經(jīng)營或參與運輸、建筑、服務(wù)等行業(yè)。
吉林省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))眾多,總共有628個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),其中195個鄉(xiāng),433個鎮(zhèn),9441個行政村。對于吉林省而言,農(nóng)村人口眾多,由于鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的形成和發(fā)展使大批游客到吉林省的農(nóng)村游玩,這就給吉林省的農(nóng)村居民帶來了相應(yīng)的收益,同時也提高了吉林省農(nóng)村居民生活水平以及吉林省農(nóng)村居民的社會認識度。積極開發(fā)吉林省鄉(xiāng)村旅游區(qū)域建設(shè),對于吉林省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入有著促進和提高作用,而且對于拉動吉林省內(nèi)需、促進吉林省經(jīng)濟增長、豐富吉林省農(nóng)村農(nóng)民的精神文明生活,推動鄉(xiāng)村旅游新時代下我國社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)有著極其重要的作用。
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,吉林省鄉(xiāng)村旅游區(qū)域不斷擴大的同時,從客觀上也要認清,吉林省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)在總體上還落后于其他省份。首先,從吉林省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的總體水平來看,吉林省農(nóng)民的自身素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)能力遠遠不如其他發(fā)達省份,吉林省內(nèi)的農(nóng)村農(nóng)民較多,普遍缺乏創(chuàng)業(yè)的必要常識,比如對于市場行情的把握、關(guān)于市場競爭方面的認識度、對于創(chuàng)辦企業(yè)的管理能力、關(guān)于創(chuàng)辦企業(yè)財務(wù)知識的了解等等,同時農(nóng)民們很難把握住創(chuàng)業(yè)的最佳時機、缺乏對于市場的準確判斷能力以及抓住和獲取創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息的能力,沒有良好的創(chuàng)業(yè)者的態(tài)度;其次,從吉林省農(nóng)村農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的數(shù)量和農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量來看,吉林省農(nóng)村農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)者數(shù)量極其少、規(guī)模也相對小、創(chuàng)業(yè)層次低、創(chuàng)業(yè)者自身的活力也不強,遠不及浙江等發(fā)達地區(qū)。
由于吉林省是我國的農(nóng)業(yè)大省,對于吉林省而言,想要經(jīng)濟發(fā)展,那么最大的動力就在農(nóng)村,而且從一定意義上講,抓住吉林省農(nóng)村農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就是抓吉林省農(nóng)民發(fā)展、抓吉林省農(nóng)村發(fā)展。“解決民生問題,出路在就業(yè),關(guān)鍵在創(chuàng)業(yè)”,對于大多數(shù)的農(nóng)民而言實現(xiàn)就業(yè)最好的途徑就是通過創(chuàng)業(yè),同時還可以通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展的多元化、創(chuàng)業(yè)項目的多樣化、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合性,通過“合作共贏”的經(jīng)濟管理理念來實現(xiàn)吉林省鄉(xiāng)村旅游區(qū)域農(nóng)民的集體創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)所帶來的經(jīng)濟效應(yīng)絕不是單一的,它會產(chǎn)生一定的連鎖反應(yīng),創(chuàng)業(yè)除了提供更多的就業(yè)崗位,還給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民帶來了一定的收益、是農(nóng)民走向小康生活的有效途徑。各項研究都表明,創(chuàng)業(yè)絕不僅僅是部分人的事,只有全民參與到創(chuàng)業(yè)的浪潮中才有利于廣大農(nóng)村群眾集體脫貧致富的愿望、才能滿足人民群眾對于物質(zhì)文化的需求。同時農(nóng)民創(chuàng)業(yè),能夠加速吉林省農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,同時還可以推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的腳步。對于吉林省農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)嫁是產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢。創(chuàng)業(yè)者根據(jù)自身現(xiàn)實狀況和需要,不斷的學(xué)習(xí)新知識、形成新的觀點、增加新的本領(lǐng),在創(chuàng)業(yè)過程中就能不斷提高自身的技能和適合于自己的創(chuàng)業(yè)體系模式。實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化融合。
一家一戶帶動附近農(nóng)民、農(nóng)戶擴大影響力,避免點狀分布,無人問津的尷尬局面。建設(shè)諸如“特色文化一條街”“特色美食一條街”“民俗一條街”等,實現(xiàn)片區(qū)化經(jīng)營。
一是將現(xiàn)有區(qū)域特色產(chǎn)品借助電商平臺實現(xiàn)成品銷售;二是將成熟的傳統(tǒng)技術(shù)、工藝借助互聯(lián)網(wǎng)等手段實現(xiàn)遠程技術(shù)加盟、技術(shù)推廣,實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)信息化。
吉林省四季分明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間規(guī)律,鼓勵農(nóng)民利用農(nóng)閑時間開展多種經(jīng)營,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)的互補化。
利用網(wǎng)絡(luò)課堂、講座積極開展創(chuàng)業(yè)思維培訓(xùn)、電商平臺操作技術(shù)培訓(xùn)、相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)等系列化培訓(xùn)。組織新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)南方成熟的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和案例,摒棄傳統(tǒng)的小農(nóng)思想,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者身份轉(zhuǎn)換,進而實現(xiàn)服務(wù)專業(yè)化。
各鄉(xiāng)村旅游區(qū)域當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持,積極招商引資。有條件的區(qū)域政府可設(shè)立專項資金作為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)啟動資金,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性,實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的規(guī)?;?/p>
吉林省特色鄉(xiāng)村旅游資源豐富,涵蓋自然奇觀、名勝古跡、民族文化、特色美食、傳統(tǒng)民俗活動等內(nèi)容。例如,松花江霧凇、鹿肉館林立的昔日皇家鹿場東豐縣,古高句麗王城集安,孝慈高皇后故里、滿足重要發(fā)祥地之一的葉赫鎮(zhèn),以打糕、冷面等特色美食聞名于世的延邊朝鮮族自治州,還有申遺成功的查干湖冬捕等。
抓住區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游突出特點加強名片建設(shè),加大媒體宣傳力度,求精不求全,靠山吃山靠水吃水,實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的特色化。
一是實現(xiàn)自然資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,邊利用邊保護,既要金山銀山也要綠水青山;二是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過程中秉承“來的都是客”“天南地北一家親”的理念,合理定價,避免雪鄉(xiāng)“九個月磨刀,三個月宰羊,所有游客都是羊”的類似現(xiàn)象發(fā)生。另外,抓住南方客源的同時,如何開發(fā)北方客源或周邊客源也是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過程中需要考慮的問題,只有這樣才能做到經(jīng)濟可持續(xù)化發(fā)展。
吉林省作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)在吉林省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要的地位,可是經(jīng)濟發(fā)展卻極為緩慢,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展更是極其緩慢。這也顯示出了吉林省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、提高農(nóng)民收入的迫切性。吉林省農(nóng)民依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)業(yè)必然會使吉林省農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)布局越發(fā)合理,會為吉林省農(nóng)民創(chuàng)造更多的勞動崗位及價值,使吉林省農(nóng)民的收入水平獲得顯著提升,拉動吉林省經(jīng)濟水平的上升。近年來,吉林省鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的快速形成和發(fā)展已經(jīng)為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指明了方向,但其中也存在著諸多現(xiàn)實問題,需要政府、市場、農(nóng)民共同在實踐中加以改正,從而使吉林省鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展背景下的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)有序健康發(fā)展。