延邊州組織召開全州秋季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作會議

安全生產(chǎn)重于泰山。秋收季節(jié)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高峰季，也是農(nóng)機安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)期。為深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，落實國務(wù)院安委會有關(guān)工作部署，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展秋冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查整治工作的通知》（農(nóng)辦機〔2018〕23號）、州政府《延邊州交通安全大整治工作方案》文件精神和省農(nóng)委《吉林省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于落實全省交通安全大整治工作的通知》等文件部署要求，結(jié)合前期州農(nóng)機監(jiān)理所制定《延邊州農(nóng)機安全生產(chǎn)大整治工作方案》相關(guān)內(nèi)容，切實推進秋收農(nóng)忙期間延邊州農(nóng)機安全生產(chǎn)工作順利開展，徹查農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患，避免農(nóng)機安全事故發(fā)生，維護廣大農(nóng)戶生命財產(chǎn)安全，推進今年延邊州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好發(fā)展，經(jīng)州農(nóng)委黨組同意，州農(nóng)機監(jiān)理所于9月27日組織召開了全州秋季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作會議。全州8個縣（市）農(nóng)機監(jiān)理站站長參加了會議。

會議明確2018年延邊州秋季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實州委州政府相關(guān)文件精神和省農(nóng)委文件要求，充分結(jié)合延邊州農(nóng)機生產(chǎn)工作實際，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作重要節(jié)點，嚴格管控秋收期間農(nóng)機事故易發(fā)期和高發(fā)期的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，堅持抓好全局，突出重點；抓好基礎(chǔ)，突出創(chuàng)新；抓好計劃，突出落實；抓好巡查，突出督導(dǎo)，重點圍繞宣傳教育、源頭監(jiān)管、隱患排查、執(zhí)法檢查、事故演練、服務(wù)能力等各項工作，扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大整治活動，進一步提高廣大農(nóng)戶農(nóng)機安全生產(chǎn)意識，提升延邊州農(nóng)機安全生產(chǎn)系數(shù)水平，為秋收期間延邊州農(nóng)機安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

會上，各縣（市）農(nóng)機監(jiān)理站站長分別匯報了各縣（市）2018年秋收農(nóng)機安全生產(chǎn)工作匯報，傳達學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展秋冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查整治工作的通知》（農(nóng)辦機〔2018〕23號）、《吉林省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于開展秋冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查整治工作的通知》（吉農(nóng)機發(fā)〔2018〕23號），會議對前期全州農(nóng)機安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)，同時對秋季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作做出了安排和部署。

會議要求，2018年全州秋季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作：一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責。各縣（市）要充分認識到當前農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的緊迫性和必要性，把秋收期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作作為一項重要的政治任務(wù)抓好抓實抓出成效。州所本級將成立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對秋收期間農(nóng)機安全生產(chǎn)的各個重要階段、重要節(jié)點、薄弱環(huán)節(jié)，重點開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查工作。二是各縣（市）農(nóng)機監(jiān)理部門要充分落實“一把手”責任制，結(jié)合工作實際，成立農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法組、宣傳組、服務(wù)組，全面統(tǒng)籌、科學(xué)有序開展農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。三是要牢固樹立“安全生產(chǎn)大于天”思想，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。各縣（市）農(nóng)機監(jiān)理部門要明確工作目標、理順工作職責，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村屯一線，從廣大農(nóng)戶思想入手，把住細節(jié)不放，在行動上見真章實效，積跬步至千里，積小勝為大勝，扎實落實各項農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。在開展工作期間，要做好影像、紙質(zhì)等工作痕跡材料，以備督導(dǎo)檢查，確保秋收期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)健康發(fā)展。四是進一步抓好路檢路查工作。秋收期間，要進一步集中農(nóng)機監(jiān)理力量，積極組織開展靈活多變的定點檢查、流動檢查、重點路面檢查、互檢互查、夜查，嚴厲打擊未依法取得相應(yīng)駕駛證駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的行為，或駕駛與證件規(guī)定不相符的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為；駕駛未按規(guī)定登記、檢驗，或檢驗不合格、安全設(shè)施不全、拖拉機運輸機組未按規(guī)定粘貼反光標識的行為；拖拉機違反規(guī)定載人的行為；酒駕或醉酒駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的行為；經(jīng)檢驗、檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械存在事故隱患，拒不排除并繼續(xù)使用的行為；駕駛拼裝改裝的拖拉機或其他違法違規(guī)行為等重大違法行為。五是進一步做好新型經(jīng)營主體、農(nóng)機大戶的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。要充分認識到新型經(jīng)營主體、農(nóng)機大戶規(guī)模經(jīng)營、規(guī)范管理、注重實效、注重安全的引領(lǐng)帶頭作用，是廣大農(nóng)戶模范效仿的榜樣。針對新型經(jīng)營主體、農(nóng)機大戶要開展常態(tài)化、不間斷的農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，做好檢查記錄。針對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)制度不健全、不到位、不完善，駕駛員安全生產(chǎn)意識不強、有麻痹思想，機庫（棚）建設(shè)不規(guī)范、油料存放不安全等隱患要發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，不能及時整改到位的，要停產(chǎn)整頓，及時上報，限時整改，避免重特大事故發(fā)生。六是進一步抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)服務(wù)。充分利用入村年檢、下鄉(xiāng)宣傳等各類活動，進一步加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳力度，努力提高廣大農(nóng)戶的安全生產(chǎn)意識；進一步加強農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)機安全生產(chǎn)操作；積極為廣大農(nóng)戶免費粘貼反光標識，提升農(nóng)機上路安全生產(chǎn)系數(shù)。把便民服務(wù)與安全生產(chǎn)緊密聯(lián)系到一起，讓服務(wù)暖人心，讓安全入人心。七是進一步加強駕駛員技能培訓(xùn)。嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1號令、2號令的部署要求，進一步規(guī)范農(nóng)機駕駛員培訓(xùn)，完善配套相關(guān)設(shè)施，制定培訓(xùn)方案，規(guī)范考試流程，嚴肅考試紀律，確?！靶乱?guī)章”和“新規(guī)定”落到實處，不讓不合格的駕駛員流入社會，出現(xiàn)安全隱患。八是要加強監(jiān)督檢查、狠抓源頭管理。各縣（市）農(nóng)機監(jiān)理部門要充分結(jié)合《延邊州農(nóng)機安全生產(chǎn)大整治工作方案》等文件部署要求，抓源頭，真執(zhí)法，認真排除安全生產(chǎn)隱患，積極落實整改，最大限度預(yù)防和減少農(nóng)機作業(yè)事故的發(fā)生，真正把安全隱患扼殺在萌芽之中。九是進一步推進聯(lián)防互動機制。加強與交警、交通、安監(jiān)、教育、宣傳及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極開展合作，形成廣播報紙?zhí)焯熘v，學(xué)生家長天天說，交警、交通、農(nóng)機監(jiān)理天天上路執(zhí)法，安監(jiān)部門天天督導(dǎo)檢查，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門時時開展安全培訓(xùn)，形成上下合力，齊抓共管，打造農(nóng)機生產(chǎn)隱患人人喊打的良好局面。讓廣大農(nóng)戶尊重安全，敬畏安全。十是加強宣傳力度、提升安全意識。只有心中有安全才能重視安全。農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳工作是安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，重中之重。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)戶主觀能動性，克服、摒棄違規(guī)違法行為，自主開展農(nóng)機安全生產(chǎn)。各縣（市）農(nóng)機監(jiān)理部門要投入主要力量，集思廣益，積極開展各類農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳。十一是堅持“宣傳無死角，全年不間斷”的原則，將宣傳工作作為農(nóng)機安全生產(chǎn)的第一要素。要牢牢把握“傳統(tǒng)陣地”不丟失。組織成立農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳隊、演講團，深入農(nóng)貿(mào)市場（大集）開展形式多樣的農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳；深入村屯張貼標語、擺放展板、發(fā)放宣傳單、利用農(nóng)村“大喇叭”積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動；在入村開展農(nóng)機服務(wù)的同時，要言傳身教、設(shè)身處地的為農(nóng)戶開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳。十二是積極開辟農(nóng)機安全生產(chǎn)“新戰(zhàn)場”。加強與廣播媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺的溝通聯(lián)系，強化宣傳力度，擴大宣傳范圍；積極參與各類安全生產(chǎn)宣傳節(jié)目，零距離為廣大農(nóng)戶答疑解惑。十三是加強努力提高“三率”，特別是要提高年檢率，爭取早日完成全年任務(wù)指標。十四是加強隱患排查整治。加大隱患排查治理力度，強化源頭治理，堵塞管理漏洞，排查整改隱患。積極推進“打非治違”專項行動，重點排查拖拉機、聯(lián)合收割機違法載人、超限超載、無牌行駛、無證駕駛和酒后駕駛等違法行為；加大重要農(nóng)時季節(jié)和節(jié)日的農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查力度，切實消除農(nóng)機事故隱患。十五是要認真貫徹落實部省有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)范性文件。認真貫徹落實《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》及其工作規(guī)范；認真落實省農(nóng)委《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革實施方案》，進一步落實農(nóng)機安全生產(chǎn)管理責任。十六是要深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建。以“平安農(nóng)機”創(chuàng)建為總抓手，發(fā)揮農(nóng)機安全監(jiān)理工作效能，確定“抓點連線帶面”為工作思路，重點抓好春耕秋收、重大節(jié)日、重大政治活動等時間節(jié)點，統(tǒng)籌規(guī)劃各縣（市）重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大集等空間節(jié)點，302、201、老松線、龍開線等國省道沿線等紐帶農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，落實推進《全州農(nóng)機安全生產(chǎn)重點監(jiān)控區(qū)域分布圖》。十七是強化牌證及檔案管理。按照“業(yè)務(wù)辦理規(guī)范、資料收集齊備、歸檔分類科學(xué)，安全保管到位、查閱調(diào)取方便”和“制度上墻、規(guī)矩入心、依法依規(guī)履職”的原則，深入開展拖拉機聯(lián)合收割機牌證檔案規(guī)范化建設(shè)活動，認真執(zhí)行牌證照管理制度，嚴格按照規(guī)定和程序辦理牌證業(yè)務(wù)。十八是加強督導(dǎo)檢查。為進一步充實各縣（市）農(nóng)機監(jiān)理力量，州級監(jiān)理部門將成立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作小組，人員不少于3人，每周不少于3天，隨機到各縣（市）支援當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理部門開展農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。各縣（市）農(nóng)機監(jiān)理部門結(jié)合當?shù)睾捅静块T實際情況成立秋收農(nóng)機安全生產(chǎn)工作小組若干，每天至少一組深入一線，積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)。