退牧還草工程實施效益與鞏固措施分析
——以鹽源縣草食牲畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例

龐宗美

（四川省鹽源縣農(nóng)牧局畜牧站615700）

在退牧還草工程實施之后，需根據(jù)鹽源縣的草食性畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點，制定完善的工程鞏固方案，明確工作內(nèi)容與要求，在合理管理與維護的情況下，全面提升退牧還草工程的建設(shè)水平。

1 當(dāng)?shù)鼗厩闆r分析

鹽源縣主要位于四川省西南區(qū)域，青藏高原東南區(qū)域，屬于長江源頭區(qū)域的草原生態(tài)屏障結(jié)構(gòu)，草地資源較為豐富，屬于四川的草原大縣，是高寒邊遠的山區(qū)。全縣接轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為34個，其中有1個牧場，247個自然村，總?cè)丝跀?shù)量為38.55萬人，農(nóng)業(yè)人口為33.45萬人，牧業(yè)人口為20.98萬人，牧戶為16000戶。全縣的天然草地面積為472萬畝，可以利用草原面積為384萬畝，且天然草地分布在海拔2500～4500m的區(qū)域，以亞高山草甸草地類和高寒灌叢草甸草原為主。直到2015年，經(jīng)過測算得知，全縣干草產(chǎn)量為182kg/畝，飼料草的總產(chǎn)量為10.5億kg，超載率為7.58%。由于當(dāng)?shù)氐貏菖c環(huán)境較為復(fù)雜，氣候條件很惡劣，經(jīng)常出現(xiàn)自然災(zāi)害，且生態(tài)環(huán)境較為脆弱，在草食性畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)草原退化的現(xiàn)象。因此，截止2015年，全縣草原退化面積達226萬畝，占可利用草原面積的58.85%。理論載畜量為134.85萬個羊單位，超載率7.58%。

2 退牧還草工程實施后效益分析

在實施退牧還草工程之后，全縣豬存欄為26.84萬頭，牛存欄為11.92萬頭，羊存欄為44.69萬頭，家禽存欄數(shù)量為321.98萬只?？傮w的產(chǎn)值為10.06億元，其中，牧業(yè)產(chǎn)值占有43.2%，農(nóng)牧民人均收入為8848元，人均牧業(yè)收入為3548元，貢獻率為40.09%。基本改變傳統(tǒng)的靠天養(yǎng)畜方式，實現(xiàn)集約化經(jīng)營工作，提升國民經(jīng)濟效益，促進社會可持續(xù)發(fā)展，提高牧民生活水平，滿足當(dāng)前發(fā)展需求。拓寬草地占有面積，實現(xiàn)高生產(chǎn)力，且覆蓋率增加，草原質(zhì)量得以提升，在改善當(dāng)前條件的情況下，更好的完成當(dāng)前退牧還草任務(wù)，促進鹽源縣良好發(fā)展。

3 退牧還草工程實施之后鞏固措施

國家實施退牧還草工程的目標(biāo)是使工程區(qū)內(nèi)的草原得到基本恢復(fù)，天然草場得到休養(yǎng)生息，實現(xiàn)草原資源永續(xù)利用，建立起與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的草原生態(tài)系統(tǒng)。此工程實施后，需做好工程鞏固工作，重點關(guān)注生態(tài)置換內(nèi)容，在合理安置情況下提升人工草地的建設(shè)水平。且在實際工作中需針對草原與畜牧業(yè)關(guān)系進行平衡，預(yù)防超載放牧問題，在工程建設(shè)后，加大保護工作力度，以免出現(xiàn)人為破壞的現(xiàn)象。

3.1 積極推廣優(yōu)質(zhì)的人工草地技術(shù)

在鹽源縣退牧還草工程建設(shè)工作中，可積極推廣優(yōu)質(zhì)人工草地建設(shè)技術(shù)，提升草原建設(shè)效率與產(chǎn)量，合理使用勞動力，在人工草地補播情況下提升牧草質(zhì)量，更好置換食草性畜牧產(chǎn)業(yè)需要的天然牧草飼料，全面提升工程鞏固效果。且在實際工作中，需明確人工草地技術(shù)的應(yīng)用目的與要求，創(chuàng)新具體的技術(shù)方式，全面提升人工草地質(zhì)量，滿足當(dāng)前草食性畜牧生產(chǎn)需求[1]。

3.2 遵循以草定畜的原則

在工程實施之后，應(yīng)加大畜牧業(yè)的管理力度，根據(jù)法律規(guī)定進行監(jiān)督與管理，做好科學(xué)管理工作，制定完善的建設(shè)與利用方案，加強思想教育力度，針對畜牧群進行合理安排，提升季節(jié)草地的應(yīng)用水平。在生態(tài)置換工作中，遵循以草定畜的原則，及時發(fā)現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象，采取合理措施解決問題，按照法律規(guī)定實施工作，提升管理與控制水平[2]。

3.3 禁牧與休牧的管理措施

在退牧還草工作中還需做好禁牧與休牧管理工作，針對工作方式進行合理改良，利用科學(xué)方式針對退牧還草工作進行協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良好的改良目的，提升草地生產(chǎn)力，優(yōu)化管理工作模式與內(nèi)容，加強禁牧與休牧等管理工作效果，達到預(yù)期的管理目的[3]。同時，在禁牧與休牧管理工作較為重要，管理部門需制定完善的管控方案，結(jié)合當(dāng)前工作內(nèi)容，創(chuàng)新管理途徑，提升控制水平。在實際工作中，需結(jié)合當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)與原則，創(chuàng)新管理內(nèi)容，并增加管理工作方案，確保在日常管理期間，形成現(xiàn)代化與多元化的控制體制。

3.4 提升農(nóng)副產(chǎn)品利用率

退牧還草工程中，需提升農(nóng)副產(chǎn)品的利用率，如使用秸稈對其進行加工調(diào)制，通過粉碎方式、青貯方式與氨化方式的支持，聯(lián)合技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)工作，完成當(dāng)前管理任務(wù)。且在退牧還草工程鞏固中還需預(yù)防草地繼續(xù)退化問題，提升生態(tài)置換工作的安全性與有效性，對群眾進行宣傳教育，適當(dāng)時可以利用警示方式為群眾樹立正確觀念，解決當(dāng)前食草性畜牧產(chǎn)業(yè)與退牧還草工程之間的矛盾，促進退牧還草工程的良好落實[4]。對農(nóng)副產(chǎn)品而言，在管理工作中，需創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品的應(yīng)用方式，并結(jié)合農(nóng)村發(fā)展情況，加強各方面管理工作力度，按照當(dāng)前農(nóng)副產(chǎn)品的應(yīng)用要求，協(xié)調(diào)食草性畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退牧還林工作關(guān)系。

4 結(jié)語

在退牧還草工程實施后，鹽源縣管理部門需做好宣傳教育工作，制定完善的生態(tài)置換管理方案，加大管理工作力度，協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系，全面提升食草性畜牧產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，充分發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品的輔助作用。在退牧還草管理工作中，創(chuàng)建多元化管控體系，全面提升整體工作水平，并在嚴格管理的情況下提升工程后期效益。

參考文獻：

[1]賀懷剛,李發(fā)杰.環(huán)縣天然草原退牧還草工程實施情況及效益分析[J].甘肅畜牧獸醫(yī),2016(7):94-96.

[2]王炳煜,姜佳昌,潘冬榮,等.基于 3S技術(shù)的退牧還草工程實施生態(tài)效果監(jiān)測評價——以瑪曲縣2005年工程區(qū)為例[J].甘肅畜牧獸醫(yī),2016(11):92-93,101.

[3]黃軍,董建芳,阿不力孜,等.昌吉州2005年退牧還草工程實施效果評價[J].當(dāng)代畜牧,2015(27):34-37.

[4]王曉敏.阿拉善右旗退牧還草工程實施效果研究[D].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué),2016.