智慧運(yùn)用：智慧交通，優(yōu)化城市運(yùn)輸命脈

人多車多，交通自然“爆”

無(wú)論是從近幾年的網(wǎng)路，還是媒體與社會(huì)的聲音，可以看到澳門交通正面臨日益嚴(yán)峻的狀況。這其中有幾個(gè)方面的原因：首先是澳門本身的路面狀況，在回歸的19年中，澳門道路硬體增加尤其是道路增加非常少；其次，來(lái)澳遊客數(shù)量從回歸之初的幾百萬(wàn)持續(xù)成長(zhǎng)到現(xiàn)今的3000多萬(wàn)，同時(shí)市民的擁車量大幅提升，自然會(huì)出現(xiàn)人車互爭(zhēng)。所以路極少人極多的背景下，澳門的嚴(yán)重?fù)矶戮筒幌∑媪?。比如澳門半島北區(qū)的東方明珠地段，在港珠澳大橋未開(kāi)通前，已高度擁塞，非常遺憾的是，在過(guò)去十年大橋的興建過(guò)程中，澳門政府尚未意識(shí)到新建之後大橋連接澳門的接駁點(diǎn)：東方明珠地段，乃至澳門本島都會(huì)面臨到越來(lái)越大的壓力，如今才開(kāi)始考慮做相關(guān)的預(yù)備，確實(shí)有些遲緩。而輕軌建設(shè)更是延宕十?dāng)?shù)年，慢中之慢，雖然2019年氹仔線將通車，但仍被視為“雞肋”，因?yàn)槲茨苓B接到澳門半島與關(guān)閘，就無(wú)法將大量的遊客進(jìn)行有效運(yùn)轉(zhuǎn)，因此當(dāng)?shù)缆凡欢啵肆髁慨惓Ｔ黾?，車流量異常增多的情形出現(xiàn)，自然導(dǎo)致澳門交通大“爆煲”！

故而現(xiàn)行的道路交通系統(tǒng)已經(jīng)完全沒(méi)有辦法滿足到一般市民與遊客出行的需求。尤其是除了澳門本島自身的擁堵以外，澳門與離島之間的跨海交通，開(kāi)放給的士、私家車、電單車、公車使用的兩座大橋在高峰時(shí)異常擁堵，幾乎螞蟻前行。大橋設(shè)置的車道過(guò)少，一旦發(fā)生交通事故，更是前後左右動(dòng)彈不得。而三車道的西灣大橋，由於中間車道開(kāi)放給電單車，又額外凸顯電單車的安全隱患問(wèn)題，因此對(duì)於大部分市民而言，出行的體驗(yàn)感較差。

近年來(lái)，隨著西灣大橋、友誼大橋成為居民日?？绾＝煌ǖ某鲂羞x擇已越來(lái)越不符合民眾的要求，興建第四條跨海大橋的呼聲也越來(lái)越多，政府也應(yīng)該統(tǒng)籌全盤後，早做決策。

在的士交通方面，近期因?yàn)榻d、索要高額車資等負(fù)面新聞?lì)l傳，該行業(yè)成為交通民怨中的核心箭靶。過(guò)去的幾年來(lái)，本來(lái)有Uber等網(wǎng)絡(luò)約車陸續(xù)進(jìn)駐澳門，這是一種全球趨勢(shì)，但奈何本地的士業(yè)者的強(qiáng)力反彈加上無(wú)奈受到法律限制，被政府強(qiáng)力打擊，因此無(wú)法引入，給本地的士行業(yè)帶來(lái)良性競(jìng)爭(zhēng)，的士獨(dú)大的現(xiàn)象也遲遲未能解決，甚至有愈演愈烈的趨勢(shì)。因而當(dāng)公共交通擁堵，的士行業(yè)又無(wú)法提供高服務(wù)品質(zhì)時(shí)，遊客來(lái)到澳門的第一體驗(yàn)就是大排長(zhǎng)龍候車與上車後體驗(yàn)低素質(zhì)的服務(wù)，所以這對(duì)本澳旅遊形象的影響巨大。

收集數(shù)據(jù)、優(yōu)化交通，

構(gòu)建“澳門大腦”

如此的交通困局，近年來(lái)全球都在推進(jìn)智慧城市、智慧交通建設(shè)，就被寄予厚望。智慧交通可從兩個(gè)層面來(lái)分析，第一是利用現(xiàn)時(shí)的資訊技術(shù)，使得交通資源與使用者之間得到最佳優(yōu)化；二是如無(wú)人駕駛等，利用電腦來(lái)逐漸取代人的勞動(dòng)。

後者——無(wú)人駕駛，目前來(lái)看技術(shù)尚未完全成熟，歐美、內(nèi)地都在做技術(shù)的小部分試驗(yàn)和改良。所以對(duì)澳門而言，目前並非是關(guān)注核心。而對(duì)於利用資訊使交通資源與使用者之間的優(yōu)化卻是完全可以做到的，，但澳門十分滯後！智慧交通的重要前提是藉助無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等採(cǎi)集交通資訊、藉助大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化交通，而澳門仍然採(cǎi)用傳統(tǒng)人力清點(diǎn)的方法來(lái)統(tǒng)計(jì)每天各站點(diǎn)的出行數(shù)據(jù)等無(wú)法做到精準(zhǔn)，更無(wú)法做整體統(tǒng)籌，所以政府要加快採(cǎi)集交通運(yùn)輸?shù)臄?shù)據(jù)，過(guò)去的十年錯(cuò)失了太多的先機(jī)。

眾人所知，一年半前，阿里巴巴與澳門政府簽訂了《構(gòu)建智慧城市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，要為澳門打造“城市大腦”，如今亦沒(méi)有明顯成果，最大的關(guān)鍵在於澳門搜集數(shù)據(jù)嚴(yán)重拖延滯後，可通過(guò)路面安裝感測(cè)器，并採(cǎi)用無(wú)線視頻等方式實(shí)現(xiàn)繁忙路段車流、人流數(shù)據(jù)收集，同時(shí)亦可以在公車上安裝相關(guān)設(shè)備，監(jiān)測(cè)客流量變化。

目前的技術(shù)上完全可以實(shí)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)的採(cǎi)集統(tǒng)計(jì)與分析應(yīng)用，相關(guān)技術(shù)已經(jīng)非常成熟，廣泛被先進(jìn)城市所使用。所以期待政府加快推進(jìn)數(shù)據(jù)搜集與統(tǒng)計(jì)，否則阿里巴巴有心構(gòu)建澳門大腦，也無(wú)用武之地。同時(shí)，這是一個(gè)短期可看到效果的技術(shù)改善，民眾可以切身感受到，也幫助政府在推行交通政策的過(guò)程中提供更加科學(xué)的數(shù)據(jù)論證。

在數(shù)據(jù)採(cǎi)集統(tǒng)計(jì)後，緊接著就要進(jìn)行資源優(yōu)化，通過(guò)數(shù)據(jù)分析可以瞭解到，在高峰、低峰時(shí)段，哪些路段出現(xiàn)擁堵，繼而引導(dǎo)駕駛員選擇其他路段出行或者增加出行成本，讓市民基於經(jīng)濟(jì)利益、成本等，優(yōu)化出行路線，進(jìn)一步改善多路段紮堆擁堵的狀況。當(dāng)然現(xiàn)階段無(wú)人駕駛技術(shù)並不成熟，不能夠立即推行，不代表未來(lái)澳門不去做，因?yàn)樵谡麄€(gè)大環(huán)境中這是重要的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步解放了人的生產(chǎn)力，至於對(duì)司機(jī)等的衝擊影響需要官民之間，政府與業(yè)界的持續(xù)溝通。

談及整體智慧城市、智慧交通構(gòu)建，澳門具備顯著優(yōu)勢(shì)，作為一個(gè)地域狹小的城市而言，可以比較輕鬆快速地收集到相關(guān)的數(shù)據(jù)。而通過(guò)有效的分析結(jié)合交通規(guī)劃，可以幫助政府制定科學(xué)政策，利用經(jīng)濟(jì)手段或者其他方式引導(dǎo)居民正常出行。當(dāng)然也有不利條件，目前澳門在立法方面有很多限制，比如早前網(wǎng)路約車模式，就存在較大修法滯後，多方限制，最終無(wú)法在澳門落地。同時(shí)，在行政程式上，不少政策理念早已提出，但是要落地來(lái)推行就非常之緩慢。除相關(guān)工程建設(shè)拖沓以外，如電子政務(wù)的推動(dòng)同時(shí)是緩慢前進(jìn)，看不到明顯效果。我們期待政府在智慧交通的施政上，不要像輕軌一樣延宕十?dāng)?shù)年，能夠加快行政效率。

起步運(yùn)用，加快行政效能

當(dāng)然過(guò)去幾年，尤其是近兩年，政府在智慧交通的運(yùn)用中，手機(jī)APP與電子顯示屏的運(yùn)用是較為成功的。目前在很多交通繁忙路段，比如新馬路地段的公車站，市民與遊客可以通過(guò)電子顯示幕瞭解到相關(guān)站點(diǎn)情況，為眾人出行帶來(lái)極大便利。同時(shí)模仿內(nèi)地網(wǎng)約車平臺(tái)的“電召的士”模式也開(kāi)始逐步推出，雖然與全球同行的網(wǎng)約車模式相差還很大，但總算政府與民間都在智慧交通的運(yùn)用上跨出一步。

通過(guò)手機(jī)APP的使用，可以複製內(nèi)地經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)第三方平臺(tái)將顧客與司機(jī)進(jìn)行連接，推動(dòng)第三方結(jié)算，減少矛盾。目前澳門，是的士公司、司機(jī)直接面對(duì)用戶，雙方對(duì)接，容易產(chǎn)生衝突摩擦。未來(lái)，澳門如果能夠加快構(gòu)建相關(guān)網(wǎng)路平臺(tái)，可以有效減少衝突，同時(shí)藉助平臺(tái)補(bǔ)貼回饋等模式而刺激司機(jī)提高更好的服務(wù)品質(zhì)，亦可通過(guò)相關(guān)的數(shù)據(jù)分析，瞭解到澳門實(shí)際的士所需要的數(shù)量、路線優(yōu)化、牌照的審核發(fā)放，因此這種技術(shù)的推廣與合作有利於交通服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)然，智慧交通與各種APP的研發(fā)缺少不了電子支付的關(guān)鍵一環(huán)。目前，澳門電子支付發(fā)展異常緩慢，大量的商鋪是無(wú)法完成電子支付，更何論交通行業(yè)。而珠海近年來(lái)的交通發(fā)展非常快速，對(duì)於的士行業(yè)而言，已近乎全部實(shí)行電子支付，而在公交系統(tǒng)方面，除了支付寶、微信等電子支付方式的採(cǎi)用，甚至也推出了一元公交的福利，鼓勵(lì)市民搭乘公共交通，緩解整個(gè)城市的擁堵。因此，澳門政府如何來(lái)推動(dòng)電子支付，而非單一依靠綁定澳門通的方式，從而有效吸引民眾選擇公共交通，值得探索。

同時(shí)，對(duì)於私家車出行，也可以效仿新加坡，它對(duì)車輛本身有一個(gè)控制，新加坡政府推出擁擠征費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)居民在尖峰時(shí)間段不要集中前往某些路段，同時(shí)配合了公車、地鐵等構(gòu)建的公共交通系統(tǒng)的完善，讓新加坡居民、遊客感受美好出行體驗(yàn)。而澳門亦可以朝著這樣的方向去思考，其中重要的關(guān)鍵在於輕軌的建設(shè)，目前輕軌氹仔線與澳門半島之間還未連接，不能發(fā)揮輕軌作為大眾交通的超強(qiáng)運(yùn)載能力。澳門可以研究輕軌到橫琴路段以及輕軌連接關(guān)閘口岸路段，從而有效地緩解目前人車爭(zhēng)搶道路使用權(quán)的問(wèn)題，亦可以對(duì)於遊客進(jìn)行分流，尤其是要發(fā)揮橫琴口岸作用，同時(shí)與珠海合作，完善珠海拱北到橫琴段的交通工具，共建雙城交通與無(wú)縫接軌。

澳門整體交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建需要政府在智慧城市、智慧交通的理念指導(dǎo)之下，有效連接多個(gè)點(diǎn)，形成良性發(fā)展，從而進(jìn)行一個(gè)全盤、全面的規(guī)劃，才能夠有效緩解目前澳門的交通擁堵?tīng)顩r，讓市民與遊客都能便捷出行、智慧出行、輕鬆出行。