林州市推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況

近年來，林州市以“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總?cè)蝿?wù)，把推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略舉措，結(jié)合林州市實(shí)際情況，成立了林州市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)制定了《林州市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施方案》和《林州市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補(bǔ)助政策績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板，助推全面建成小康社會(huì)。具體情況如下：

一、著力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)自然延伸

（一）培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平

圍繞做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用，培育了一大批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。截至目前，全市農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到400家，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到99家，培育壯大了河南省萌發(fā)科技有限公司、林州市源康種禽有限公司、中農(nóng)穎泰林州生物科園有限公司等4家省級(jí)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建了東姚洪河米業(yè)、昌達(dá)面粉廠、山中美農(nóng)副產(chǎn)品有限公司等20多家安陽(yáng)市級(jí)龍頭企業(yè)。同時(shí)，林州市積極探索建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、管理民主的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)和管理機(jī)制，2015年林州市專門成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。截至目前，全市簽定合同率達(dá)到97%，發(fā)證率達(dá)到97%。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（二）依托陽(yáng)光工程，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民

截至目前，已舉辦種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等各種培訓(xùn)200多期，培訓(xùn)農(nóng)民2萬多人次，培育了一批現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)化。同時(shí)，在北京市、山西省等外出務(wù)工人員集中地舉辦專題創(chuàng)業(yè)招商會(huì)，吸引了一大批有市場(chǎng)開拓意識(shí)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、青年創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)民企業(yè)家等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（三）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織，著力培育市場(chǎng)銷售主體

按照“服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)作市場(chǎng)化”的方向，大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)機(jī)作業(yè)、資產(chǎn)評(píng)估、信息服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)。同時(shí)，結(jié)合益農(nóng)信息社網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開辟銷售渠道，初步解決了全市農(nóng)民特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民信息閉塞的問題。

二、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈增收鏈

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)

充分利用林州市山多坡廣的自然資源，以坡地經(jīng)濟(jì)為抓手，大力發(fā)展紅薯、小米、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物，政府每年拿出1000萬元財(cái)政資金，通過貸款貼息、以獎(jiǎng)代撥等形式，鼓勵(lì)農(nóng)村能人興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷等項(xiàng)目，先后培育發(fā)展了橫水鎮(zhèn)小崔垴村千畝冬凌草示范基地、茶店鄉(xiāng)胡家溝菊花種植示范基地、原康鎮(zhèn)柏尖山丹參種植示范基地、東姚鎮(zhèn)洪河小米生產(chǎn)基地、東崗教場(chǎng)大野牧生態(tài)豬散養(yǎng)基地、桂林鎮(zhèn)茂順生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、合澗新生源奶牛養(yǎng)殖有限公司等一批具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、服務(wù)能力和開拓市場(chǎng)能力的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。特別是近幾年來，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專業(yè)市場(chǎng)和中介組織推動(dòng)、外資項(xiàng)目帶動(dòng)等措施，全市龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)31.5億元，年產(chǎn)值32.1億元，銷售收入達(dá)到31.8億元，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶15萬戶。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)

近年來，林州市以區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，按照企業(yè)集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)營(yíng)集約的要求，投資建設(shè)了紅旗渠農(nóng)產(chǎn)品精深加工園，目前，太行藜有限公司、山中美有限公司等5家企業(yè)已簽訂了入駐協(xié)議，預(yù)計(jì)提供就業(yè)崗位1500多個(gè)。

（三）加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)

依托紅旗渠農(nóng)產(chǎn)品加工園，按照“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，基本實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)景變風(fēng)景、市區(qū)成游園”的目標(biāo)。建成了以東姚鎮(zhèn)為核心帶動(dòng)周邊的谷子種植基地、以茶店鎮(zhèn)郝家窯為核心帶動(dòng)周邊的紅薯種植基地、以黃華鎮(zhèn)為主的農(nóng)家休閑場(chǎng)所、以東崗和石板巖為主的花椒、核桃生產(chǎn)基地。

三、加快推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)與休閑旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)

（一）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)

深入實(shí)施城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)、民居風(fēng)貌改造等工程，充分挖掘和發(fā)揮自身獨(dú)有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，利用山水風(fēng)光自然資源和特色品牌農(nóng)業(yè)資源，加快美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，通過自然風(fēng)光、田園風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)觀光采摘、原生態(tài)體驗(yàn)等有機(jī)結(jié)合，打造了林州乾昊農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有效公司、河南省洹茂綠色農(nóng)牧科技有限公司、林州澤林生態(tài)園區(qū)、青山依禾生態(tài)園等一批以觀光型為基礎(chǔ)、以休閑型為重點(diǎn)、以體驗(yàn)型為特色的景點(diǎn)、莊園、農(nóng)場(chǎng)。

（二）加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)

按照全域旅游發(fā)展的思路，把特色小鎮(zhèn)建設(shè)納入林州市旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，大力開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“美麗村莊”創(chuàng)建活動(dòng)。

四、積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，完善農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)

主要將“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的先進(jìn)技術(shù)向農(nóng)業(yè)滲透融合，模糊農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)間的邊界，縮短供求雙方之間的距離。大力發(fā)展電子商務(wù)，依托863科技園，大力推進(jìn)農(nóng)村淘寶和農(nóng)村京東電商入村進(jìn)社，建立農(nóng)產(chǎn)品市、鄉(xiāng)、村電商服務(wù)中心，在全市建立了425個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，基本形成了電商應(yīng)用廣泛、保障體系健全、配套服務(wù)完善的農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)新格局，較好地解決了農(nóng)民“最后一公里”問題。

總的來看，林州市立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，放大農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值成倍增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的最大化奠定了良好基礎(chǔ)。2018年林州市將嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，圍繞鄉(xiāng)村振興主旋律，進(jìn)一步提升社會(huì)化服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量提升和農(nóng)民增收。