讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動

今年中央1號文件和黨中央、國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，全面部署了鄉(xiāng)村振興各項工作。落實中央決策部署，要緊緊圍繞“五個振興”重點任務，積極動員全黨全社會形成合力，持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。

圍繞促進產(chǎn)業(yè)振興，大力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎。經(jīng)過多年努力，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設取得長足進展，但農(nóng)業(yè)精深加工不足、產(chǎn)業(yè)鏈條短、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益不高等問題依然比較突出。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，繼續(xù)深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，大力唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)主旋律，推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)功能向生產(chǎn)生活生態(tài)拓展，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。要堅持將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，把產(chǎn)生的效益、解決的就業(yè)、獲得的收入留在農(nóng)村，真正讓農(nóng)業(yè)就地增值、農(nóng)民就近增收。同時，毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，落實“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，確保糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1.2萬億斤水平。

圍繞促進人才振興，培養(yǎng)造就新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。沒有人，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，大量青壯年勞動力離開農(nóng)村，農(nóng)民老齡化、農(nóng)村缺人才和留不住人的問題愈發(fā)突出。推進鄉(xiāng)村人才振興，要想方設法創(chuàng)造條件，吸引更多人才參與鄉(xiāng)村振興。堅持兩條腿走路，一方面就地培養(yǎng)，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，培養(yǎng)造就一批扎根農(nóng)村的“土專家”“田秀才”和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人；另一方面筑巢引鳳，引導外出農(nóng)民工、退伍軍人、農(nóng)村大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓各類人才、資本等要素在農(nóng)村廣闊天地發(fā)揮作用、大展身手。

圍繞促進文化振興，加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。孝老愛親、扶危濟困、誠實守信、鄰里守望等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是新時代提振農(nóng)村精氣神的寶貴財富。近些年來，少數(shù)農(nóng)村地區(qū)天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等不良風氣盛行，有的地方農(nóng)村黑惡勢力、宗族勢力抬頭，嚴重影響了鄉(xiāng)村社會風氣。推進鄉(xiāng)村文化振興，要大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村，轉化為農(nóng)民的情感認同和行為習慣，推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。

圍繞促進生態(tài)振興，建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境、完善的基礎設施和便利的公共服務，是廣大農(nóng)民的殷切期盼，也是振興鄉(xiāng)村、聚攏人氣的硬件要求。當前，城鄉(xiāng)差距大，除了體現(xiàn)在收入上，還體現(xiàn)在基礎設施和公共服務上，特別是公路、通信、教育、醫(yī)療等方面欠賬較多，農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差等問題凸顯。推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，要認真總結推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗，扎實推進村容村貌改善、農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境；大力推動水電路氣訊等基礎設施建設向農(nóng)村延伸，科教文衛(wèi)體等公共服務向農(nóng)村傾斜，建設適應現(xiàn)代生活、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風貌、山清水秀、天藍地綠的美麗鄉(xiāng)村。

圍繞促進組織振興，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。這些年，隨著農(nóng)村人口結構和社區(qū)形態(tài)不斷變化，農(nóng)民的思想觀念、價值取向、利益訴求日趨多元，農(nóng)村黨組織建設和鄉(xiāng)村治理面臨一些新問題新挑戰(zhàn)。推進鄉(xiāng)村組織振興，要堅定不移發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，努力打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村，厚植黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。

（摘自《人民日報》2018年08月27日07版，作者為中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦）