省農(nóng)科院黨委書記、院長吳興宏在吉林省貫徹落實黨的十九大精神加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系學(xué)習(xí)研討會上的發(fā)言

黨的十九大對鄉(xiāng)村振興做出了戰(zhàn)略部署，省長劉國中（時任）就我省落實十九大精神，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)工作，做出了重要指示。

一、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系，首先是解決“人”的問題

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)，必須充分發(fā)揮農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)家的作用。

一是充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。未來的農(nóng)民不是一種身份，而是一種職業(yè)。必須重點解決農(nóng)民科技素質(zhì)低和農(nóng)民老齡化問題。第一，按照培育新型農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民的需要，整合各方面教育資源，深入開展農(nóng)民喜聞樂見、容易接受的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，解決現(xiàn)有農(nóng)民科技文化素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的問題。第二，進一步完善各項政策，培育和壯大農(nóng)民合作社、農(nóng)場主和各類大戶，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。第三，應(yīng)該充分釋放農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和延包30年這個重大政策紅利，加快建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺，為返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供有效服務(wù)。

二是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人才的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。解決農(nóng)業(yè)問題離不開科技人才的創(chuàng)新引領(lǐng)。近年來，省農(nóng)科院圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)，加快體制機制創(chuàng)新，打破各自為戰(zhàn)的科研組織形式，以玉米、水稻等主要農(nóng)作物育種為突破口，聚集優(yōu)勢科技資源和人才優(yōu)勢，由院士、高層次專家等農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才，牽頭構(gòu)建“集團軍”式的商業(yè)化育種聯(lián)合攻關(guān)團隊，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供品種和技術(shù)保障。認真貫徹落實中央“科技三會”和國家、省相關(guān)科技政策，加大政策傾斜與扶持力度，一方面鼓勵農(nóng)業(yè)科技型人才到企業(yè)兼職兼薪，進行創(chuàng)業(yè)；另一方面引導(dǎo)他們真正走出科研、走入生產(chǎn)、走進農(nóng)民，帶著項目和技術(shù)，到廣袤的農(nóng)村實現(xiàn)自身價值，助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，真正把論文“寫”在大地上。

三是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)拉動作用。企業(yè)家投身投資農(nóng)業(yè)，不是掙農(nóng)民的錢，而是解決農(nóng)民解決不了的問題。就一個地方而言，引進一個企業(yè)家，就能引進一個企業(yè)；引進一個企業(yè)，就能帶動發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。因此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個體系，必須強化相關(guān)政策措施，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)家深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展。近年來，我院加強與農(nóng)業(yè)企業(yè)開展院企合作，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。省農(nóng)科院以技術(shù)入股形式，先后組建了怡科生物、愛尼牧業(yè)等企業(yè)，開展生物防治以及國外肉羊引進與改良工作；與沈陽金豐春組建吉林農(nóng)科航空技術(shù)有限公司，開展病蟲害飛防技術(shù)服務(wù)；與金墾農(nóng)業(yè)合作，依托優(yōu)質(zhì)水稻品種，打造“吉林大米”品牌。大力推動院地合作，與通化、前郭、乾安、公主嶺、扶余等地方政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園和產(chǎn)業(yè)園。

二、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系，關(guān)鍵是解決“錢”的問題

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)，資本要素是關(guān)鍵。必須解決農(nóng)業(yè)如何增效、農(nóng)民如何增收、政府怎么扶持及社會如何融入等問題。

一是關(guān)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的出發(fā)點和落腳點。我省地處世界三大黑土帶和世界三大黃金玉米帶，污染少，環(huán)境優(yōu)，具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢。不僅持續(xù)鞏固國家商品糧生產(chǎn)基地的應(yīng)有地位，更要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、一二三產(chǎn)融合發(fā)展及農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，著力打造安全、綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省、強省，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二是關(guān)于財政資金支持。認真貫徹落實國家相關(guān)財政和農(nóng)業(yè)政策，重點在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)保險，特別是一二三產(chǎn)融合發(fā)展等方面，加大財政資金支持力度，提高財政資金利用效率，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。為農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、項目支撐、平臺建設(shè)及人才隊伍建設(shè)，提供財政資金幫扶與政策傾斜，提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有力科技支撐。江蘇省投資400億，實施了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程十大重點項目；省政府每年為我院提供的2000萬元創(chuàng)新工程基金，在我院人才培養(yǎng)、國際交流及自主創(chuàng)新等方面，發(fā)揮了積極作用。

三是關(guān)于社會資本進入。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在匯聚社會各類人才投身農(nóng)業(yè)的同時，必須大量有效地集聚各種社會資本資源。社會資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決農(nóng)業(yè)投入不足，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的重要途徑。必須強化社會資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后的市場導(dǎo)向和政府行為互動，逐步建立完善PPP融資模式的運行機制和利益回報機制，推動社會資本資源有效集中到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上來，方能不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。

三、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系，重點是解決“品”的問題

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)，關(guān)鍵在振興產(chǎn)業(yè)，而振興產(chǎn)業(yè)的重中之重是品種、品質(zhì)、品牌，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。為此，必須做好三件事：

一是優(yōu)化品種。品牌的核心是品質(zhì)，但有好的品種才能有好的品質(zhì)和好的品牌。要以市場為導(dǎo)向，以科技為紐帶，調(diào)整科研方向和路徑，打通一二三產(chǎn)隔閡，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。重點培育適宜機收玉米品種、優(yōu)質(zhì)食味水稻品種、高蛋白大豆品種、專供出口小粒黃豆等專用品種，選育和改良松遼黑豬、延邊黃牛、草原紅牛、新吉細毛羊、蘇博美利奴羊、吉林蘆花雞（黑雞、人參雞）及宮廷黃雞等地方畜禽品種；開展高粱、谷子、花生、綠豆等雜糧雜豆研究，加強蔬菜品種選育，推動油豆角、蘆筍、秋葵、長白山山野菜等特色蔬菜設(shè)施化種植；擴大臘質(zhì)玉米、鮮食玉米、功能型玉米等適銷對路、收益較高等農(nóng)作物生產(chǎn)，助推乾安黃金小米、鸚哥綠豆和蕎麥等特色雜糧雜豆發(fā)展。

二是提高品質(zhì)。品質(zhì)是杜絕大路貨，發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)、綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和開發(fā)生產(chǎn)中高端農(nóng)產(chǎn)品的前提和保障。要堅持無中生有。引進適宜我省中西鹽堿地大面積種植的美國工業(yè)大麻，提煉大麻油，萃取CBD，生產(chǎn)工業(yè)纖維；引進俄羅斯昆蟲病原線蟲、木霉菌，重點解決我省主要農(nóng)作物地下害蟲及秸稈降解等突出問題；引進俄羅斯紫花苜蓿，大力發(fā)展我省高蛋白飼料。要堅持有中生新。引進西班牙利比利亞黑豬，改良松遼黑豬；引進系列南非肉用羊新品種冷凍胚胎，移植改良我省肉用羊品種。要鞏固強化天敵防蟲、生物制劑防病綜合利用研究。持續(xù)推動我省每年投資近億元的白僵菌、赤眼蜂的廣泛應(yīng)用，提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和綜合競爭力。

三是打造品牌。品牌是企業(yè)的生命線，更是產(chǎn)業(yè)振興的重要基石。要加大科技含量，依靠科技打造品牌。著力強化科企合作，解決企業(yè)重點是農(nóng)產(chǎn)品精深加工研發(fā)能力不足、開發(fā)新產(chǎn)品不夠等瓶頸問題，為企業(yè)發(fā)展壯大提供永續(xù)動力。要加強點、線、面聯(lián)動，打出吉林名牌培育組合拳。“點”上要打造一批能夠代表“吉林制造”的企業(yè)和產(chǎn)品；“線”上要培育一批能夠代表“吉林制造”的知名行業(yè)；“面”上要扶持一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚的試點縣（市、區(qū)、村）；重點打造長白山地域品牌，大力發(fā)展長白山食用菌、中藥材、山野菜及精氣神山黑豬等林下種植和養(yǎng)殖經(jīng)濟；助推“吉林大米”白金名片的打造。充分利用國際國內(nèi)兩種資源，推動吉林農(nóng)業(yè)“走出去”。依托俄羅斯遠東地區(qū)廣闊的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源，推動我省項目、品種、技術(shù)、人員（包括農(nóng)畜企業(yè)、科技人員及廣大農(nóng)民）走出去，廣泛種植非轉(zhuǎn)基因大豆等農(nóng)作物品，既調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)，又彌補了為我省市場優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不足問題，真正讓吉林省的農(nóng)產(chǎn)品走向全國、走向世界。