如何提高基層農(nóng)技推廣人員的工作積極性

張亞山

（撫松縣漫江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科學技術(shù)推廣站，吉林撫松134504）

工作積極性主要指勞動者在工作中的目標與自身需求等外部因素作用下對工作表現(xiàn)出的向上、積極的工作態(tài)度，積極的工作態(tài)度可以使勞動者的能力得到最大限度的發(fā)揮，使工作效率事半功倍。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)技的廣泛應(yīng)用可以提高生產(chǎn)效率，同時提高勞動者的收入。

1 基層農(nóng)技推廣人員工作積極性的重要意義

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟及國民經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。隨著社會發(fā)展，社會逐漸意識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，國家制定了一系列加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策，使農(nóng)民的生產(chǎn)熱情升溫?？萍及l(fā)展使農(nóng)技廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，但是由于一部分農(nóng)民的生產(chǎn)觀念原因，他們不愿意使用農(nóng)技進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?；鶎愚r(nóng)技推廣效果離目標還很遠，農(nóng)技推廣工作人員的積極性不高。為了使農(nóng)技更廣泛的應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，提高農(nóng)技推廣工作人員的積極性勢在必行?；鶎愚r(nóng)技推廣工作人員與農(nóng)民直接接觸，他們是最了解農(nóng)民需求的人，提高其工作積極性可以提高農(nóng)業(yè)先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用范圍，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率。

2 加強基層農(nóng)技推廣工作人員的工作積極性

2.1 加大經(jīng)費投入

要加大經(jīng)費的投入，通過經(jīng)費加強推廣設(shè)施和設(shè)備條件，以減少技術(shù)在推廣過程中的障礙。要加強推廣資金的構(gòu)建，以促進推廣單位充分行使其服務(wù)職能。推廣資金可以由推廣人員進行申報，相關(guān)部門進行審核后由國家財政進行撥付，資金主要用于農(nóng)技推廣過程的設(shè)備、人工和風險的支出。資金也可用于推廣效益的獎勵，專項資金的投入可以在增加農(nóng)技推廣人員待遇基礎(chǔ)上提高其工作積極性。這種專項資金的模式可以從推廣初始到推廣成功后都達到提高推廣人員積極性的目的，有利于資源的整合。

2.2 落實國家政策的傾斜

為了實現(xiàn)現(xiàn)有基層農(nóng)技推廣隊伍的穩(wěn)定，要落實國家相關(guān)傾斜政策，以經(jīng)濟激勵為導向，留住現(xiàn)有人才。國家對推廣人才的政策要落實，通過提高推廣人員的待遇，強化推廣人員的補償機制，使推廣人員在待遇政策的激勵下提高工作積極性，強化工作能力。在落實制度時要注意縮小內(nèi)部的差距，以避免因分配不公打擊推廣人員的工作積極性。在政策落實的基礎(chǔ)上要引進市場機制對推廣人員的工作進行評估，通過績效來考核推廣人員，以激發(fā)其工作積極性。同時，要加強制度激勵，設(shè)立優(yōu)秀人才晉級制度，吸引農(nóng)業(yè)科技碩士及博士進入推廣單位，并保證其有充分的發(fā)展空間，以實現(xiàn)其能力的最大發(fā)揮。

2.3 加強信任機制及文化建設(shè)

信任機制的加強可以使推廣制度更加公開透明。通過建立農(nóng)民與推廣單位的信任與反饋機制，可以讓農(nóng)民參與到農(nóng)技推廣中來，幫助推廣人員更加了解農(nóng)民的需求。推廣人員可以從技術(shù)適用性角度和農(nóng)民的需求來向農(nóng)民推廣最適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，以獲得農(nóng)民信任，減少在推廣過程中的阻力。推廣部門要加強推廣單位的文化建設(shè)，通過講座和培訓等加強推廣人員的工作能力。培訓和講座一方面可以為推廣人員提供學習知識的平臺，即提升綜合素質(zhì)和推廣技能，又可以在單位內(nèi)營造團結(jié)和積極的氛圍，增加推廣單位內(nèi)部的凝聚力。文化建設(shè)可以使基層農(nóng)技推廣人員認識到農(nóng)技推廣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的重要作用，強化工作中的使命感。在加強推廣人員積極性時不能一概而論，需要根據(jù)各工作人員的不同需求來進行激勵，要充分發(fā)揮高職稱推廣工作人員的帶頭作用，以帶動所有推廣人員的工作積極性。

2.4 在完善服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)上，加強推廣單位與實體單位的關(guān)系

基層農(nóng)技推廣部門需要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以增加其服務(wù)功能，需要在辦公設(shè)備、通訊設(shè)施等方面加強資金投入，提高推廣工作人員的工作基礎(chǔ)條件。在推廣人員完成推廣工作的基礎(chǔ)上，要結(jié)合經(jīng)濟狀況支持其實體單位的經(jīng)營，在國家惠農(nóng)政策的導向下，保證其利益不受侵犯。但是實體經(jīng)營要納入到審計管理范圍，以保證推廣工作人員的積極性不受損害。

2.5 在提高財政透明度基礎(chǔ)上，實現(xiàn)技術(shù)職稱評聘分開

由于各地經(jīng)濟情況差異大，一部分推廣單位被劃入到縣級主管，一部分推廣單位被劃分到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理。但是不管是劃分到何部門進行管理，財政經(jīng)費的透明是關(guān)鍵，要保證財政補貼不被挪用。同時，要實現(xiàn)評聘分開，取消推廣人員聘請終身制。相關(guān)資格證書只是推廣基礎(chǔ)能力的認證，不是實力待遇的決定因素，福利是以實際工作成績?yōu)榛鶞?，聘用后進行考核，合格繼續(xù)聘用，不合格可解聘，以提高廣大推廣人員的工作積極性。

3 結(jié)語

基層農(nóng)技推廣人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用非常重要，推廣工作涉及到農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用范圍。在提高基層農(nóng)技工作人員的積極性的政策上，要界定農(nóng)技工作人員的單位性質(zhì)，通過福利待遇提升其工作優(yōu)越性。要通過制度和政策、培訓等來對其施壓，激勵其工作積極性，使他們有主動積極工作的認知，以促進其推廣工作的順利實施。最終在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。

[1]馮江平,李媛媛,陳虹,等.新生代員工工作積極性的測量研究[J].云南師范大學學報(哲學社會科學版),2013,45(02):58-66.

[2]智華勇,黃季焜,張德亮.不同管理體制下政府投入對基層農(nóng)技推廣人員從事公益性技術(shù)推廣工作的影響 [J].管理世界,2007(07):66-74.