新野縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及發(fā)展措施

一、新野縣基本情況

新野位于河南省西南部，南陽盆地中心，屬漢水流域，與湖北省襄陽市接壤，土地總面積1062 km2，耕地面積7.13萬hm2，地勢平坦，沃野百里。全縣土壤類型共有4個土類、4個亞類、8個土屬、37個土種，主要有灰潮土、黑老土、砂礓黑土等。全縣植物資源豐富，植被良好。

全縣耕地多為河流沉淀物覆蓋，土層深厚，保水保肥性好，適應(yīng)植物種類繁多，形成了糧食、蔬菜、花生三大支柱產(chǎn)業(yè)，走設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、無公害的發(fā)展路子。新野常年糧食種植面積9.33萬hm2，花生種植面積2.33萬hm2，蔬菜種植面積2.33萬hm2，其中全縣1.37萬hm2蔬菜通過省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，四季豆、甘藍(lán)等25個主導(dǎo)品種獲取了農(nóng)業(yè)部首批無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，甘藍(lán)等5個品種獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證，蘿卜等14個產(chǎn)品獲得有機產(chǎn)品認(rèn)證，1個“新野甘藍(lán)”獲國家地理標(biāo)志認(rèn)證，是國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣、全國蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地示范縣、全國露地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)示范縣、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、花生油脂倍增計劃實施縣。

新野縣是河南省畜牧業(yè)發(fā)展重點縣、全國最大的優(yōu)質(zhì)皮雜牛主產(chǎn)區(qū)和全省綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣。畜牧業(yè)得到持續(xù)快速發(fā)展，畜牧業(yè)以牛為主，全縣優(yōu)質(zhì)皮埃蒙特雜交肉牛存欄量12萬頭，科爾沁牛業(yè)南陽有限公司年屠宰10萬頭肉牛加工廠正常運行，帶動了以牛為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。2012年全縣肉類產(chǎn)量達(dá)到4.8萬t、禽蛋產(chǎn)量2.8萬t、奶類產(chǎn)量3.2萬t。規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化養(yǎng)殖發(fā)展迅速，肉牛、生豬、肉雞、蛋雞規(guī)模飼養(yǎng)密度分別達(dá)到65%、80%、96%、70%。畜產(chǎn)品加工能力明顯提高。

二、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

近年來，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作受到新野縣委、縣政府和廣大干群的高度重視，農(nóng)藥化肥施用量逐年下降，地膜回收率不斷提高。

（一）農(nóng)藥使用情況

新野縣農(nóng)藥使用包括殺蟲劑、殺螨劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑、殺鼠劑等。

農(nóng)藥的使用方法主要有土壤處理、藥劑拌種、噴施等，其中噴施占絕大多數(shù)。

（二）化肥使用情況

新野縣化肥年施用量折純5.58萬t，約有2.04萬t在當(dāng)季直接被農(nóng)作物根系吸收利用，其他3.54萬t殘留在土壤中，其中一部分被土壤吸附，可供下季作物吸收利用；一部分被雨水沖刷流失，進(jìn)入水體循環(huán)。據(jù)調(diào)查，小麥每667 m2施用化肥折純26 kg，其中純氮13～14 kg，P2O56～7 kg，K2O 5～6 kg，肥料品種以復(fù)合肥、配方肥、尿素為主，少數(shù)施用磷酸二銨、氯化鉀等。施肥時期和方法以備播期撒施復(fù)合肥、配方肥耕翻入土為主，約占施肥量的80%以上。在春季返青至拔節(jié)期趁墑撒施尿素。夏玉米每667 m2施用化肥折純26～27 kg，其中純氮16～17 kg，P2O55～6 kg，K2O 4～5 kg，肥料品種主要是尿素、復(fù)合肥、配方肥，復(fù)合肥和配方肥在定苗后一次性施用，尿素在大喇叭口期開溝追施。夏花生每667 m2施用化肥折純 14～15 kg，其中純氮 7～8 kg，P2O53～4 kg，K2O 3～4 kg，肥料品種主要是復(fù)合肥、配方肥，搭配少量尿素，在播種后30 d開溝施用。

（三）地膜使用情況

新野縣蔬菜地膜覆蓋栽培面積0.79萬hm2，地膜用量415 t；花生面積2萬hm2，地膜面積0.03萬hm2，地膜用量14 t；棉花面積0.33萬hm2，地膜面積0.01萬hm2，地膜用量3.5 t。地膜年使用量在430 t左右。

（四）人畜污水糞便情況

新野縣是養(yǎng)殖大縣，畜牧業(yè)作為主要支柱產(chǎn)業(yè)之一，在以科爾沁牛業(yè)南陽有限公司等龍頭企業(yè)的帶動下，畜牧養(yǎng)殖業(yè)得到了快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全年生豬出欄量達(dá)25萬頭，肉牛7.7萬頭，奶牛在0.5萬頭左右，羊22萬只，禽類也在500萬只以上。據(jù)此測算，加上其他人畜糞便每年可達(dá)108萬t。這些人畜糞便若得不到有效處理，極易滋生蚊蟲、病菌，匯入江河及滲入地下水系，將造成水體COD含量提高及富營養(yǎng)化，給環(huán)境保護(hù)工作帶來巨大壓力。

三、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主要舉措

（一）科學(xué)使用農(nóng)藥

一是通過試驗示范引進(jìn)推廣新農(nóng)藥、新藥械，提高農(nóng)藥的使用效率、使用效果，保證農(nóng)藥的安全使用。二是通過技術(shù)培訓(xùn)、舉辦電視講座、印發(fā)技術(shù)明白卡、技術(shù)咨詢、田間技術(shù)指導(dǎo)等形式廣泛宣傳農(nóng)藥安全使用技術(shù)和國家法律法規(guī)。三是通過小麥“一噴三防”等項目，采用物化補助項目促進(jìn)高效、低毒、無公害農(nóng)藥的推廣。四是搞好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測。

（二）科學(xué)施肥

為了節(jié)本增效，減少環(huán)境污染，近年來，我們大力推廣了一系列科學(xué)施肥新技術(shù)。一是以測土配方施肥項目為載體，按照缺啥補啥、缺多少補多少的原則，科學(xué)設(shè)計施肥配方，減少不合理施肥。二是推行科學(xué)運籌方案，實行氮肥后移，加大小麥返青拔節(jié)期追肥比例，將玉米60%以上的氮肥放在大喇叭口期追施，有效提高了肥料利用效果和作物產(chǎn)量。三是推廣根外追肥技術(shù)，特別是結(jié)合小麥“一噴三防”，噴施葉面肥，對于節(jié)約肥料、抗逆增產(chǎn)效果顯著。

新野縣自2007年開始實施測土配方施肥補貼項目以來，通過全面開展土壤化驗，摸清了土壤養(yǎng)分現(xiàn)狀；通過肥效田間試驗，取得了冬小麥、夏玉米、夏花生施肥技術(shù)參數(shù)，建立了完善的施肥指標(biāo)體系，構(gòu)建了最佳施肥模型，探明了適宜的肥料運籌方案。運用GPS、GIS、計算機等現(xiàn)代技術(shù)手段，建立了縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)。在開展耕地地力評價和作物適宜性評價的基礎(chǔ)上，研發(fā)了測土配方施肥專家系統(tǒng)，制定小麥、玉米、花生施肥配方各6個，購置配備了一批觸摸屏施肥查詢一體機，方便施肥方案查詢，并采取多種形式開展技術(shù)宣傳和培訓(xùn)工作，廣泛開展了配方施肥信息上墻，發(fā)放了大量的施肥建議卡，使廣大農(nóng)民對測土配方施肥技術(shù)有了更深的認(rèn)識，增強了科學(xué)施肥、平衡施肥、配方施肥的觀念。全縣累計推廣測土配方施肥技術(shù)面積44.38萬hm2次，配方肥施用面積17.32萬hm2次，小麥、玉米、花生等作物累計總增產(chǎn)18.62萬t，總計減少不合理施肥（純量）5907.68 t，總增產(chǎn)節(jié)支4.44億元。

同時，在承擔(dān)食用植物油倍增計劃種植類項目中，2009—2013年全縣累計建設(shè)示范方0.83萬hm2，全部應(yīng)用了測土配方施肥技術(shù)，增產(chǎn)花生干果1000萬kg，總增效益8000萬元，減少不合理施肥（純量）120多t。

（三）農(nóng)資市場監(jiān)管工作

近年來，新野縣對農(nóng)資市場進(jìn)行了科學(xué)有效的引導(dǎo)和治理，農(nóng)資生產(chǎn)者和經(jīng)營者已經(jīng)做到了持證生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營，所有農(nóng)資商品按規(guī)定實行臺賬制度，主要大宗農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場需進(jìn)行備案登記。在農(nóng)資銷售旺季，對農(nóng)資市場進(jìn)行抽樣、檢驗，最大限度地確保合格農(nóng)資在市場上流通，杜絕、禁用假冒偽劣農(nóng)資的進(jìn)入，有效減少了不合格農(nóng)資對土壤的污染危害。

（四）農(nóng)膜、土壤重金屬監(jiān)測工作

從2008年起，新野縣按照上級要求，積極開展農(nóng)膜、重金屬監(jiān)測、普查工作。新野在上港鄉(xiāng)港南村、樊集鄉(xiāng)鮑灣村設(shè)立了2個農(nóng)業(yè)部農(nóng)膜殘留監(jiān)測點，從2012年開始共承擔(dān)1145個樣點重金屬的取樣監(jiān)測任務(wù)。其中工礦企業(yè)周邊農(nóng)區(qū)1個，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4285 hm2耕地，取樣點429個；污水灌區(qū)1個，涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3673.3 hm2耕地，取樣點367個；一般農(nóng)區(qū)6.21萬hm2，涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取樣點349個。以衛(wèi)星定位方式布點取樣，制作樣品報送至省農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門，全面系統(tǒng)監(jiān)測土壤環(huán)境數(shù)據(jù)變化情況。

（五）農(nóng)村沼氣建設(shè)工作

沼氣發(fā)酵是處理畜禽糞便污水的重要舉措之一。自2006年以來，在新野縣政府的大力扶持及中央農(nóng)村沼氣國債項目的支持下，全縣涌現(xiàn)出沼氣示范村、亮點村54個，建設(shè)戶用沼氣池2.6萬座、中小型沼氣工程20多座、大型沼氣工程8座。農(nóng)村沼氣建設(shè)的健康發(fā)展對全縣農(nóng)村能源科學(xué)利用和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)起到了較大的推動作用。

四、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的突出問題

（一）農(nóng)藥污染現(xiàn)狀

農(nóng)藥在土壤中的殘留時間不同品種間差異較大。有機氯類5～8年，除草劑類1年左右，有機磷和甲酸酯類30天內(nèi)。隨著農(nóng)藥新品種的大量引進(jìn)使用，有機氯、有機磷等高毒、高殘留農(nóng)藥逐步被淘汰，近幾年農(nóng)藥對土壤的污染危害主要反映在化學(xué)除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑（多效唑）等對下茬作物的影響。

（二）化肥污染現(xiàn)狀

截至目前，新野縣尚未發(fā)生化肥及其他肥料對土壤造成嚴(yán)重污染的事件。然而，在傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)，由于連續(xù)多年施肥量過多，土壤呈現(xiàn)酸化趨勢。就全縣整體而言，土壤pH值也有下降傾向，應(yīng)該引起重視。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)避免過量施肥，合理搭配施用堿性化肥，控制土壤的酸化發(fā)展，必要時對局部酸化嚴(yán)重的土壤考慮使用土壤改良劑。

（三）農(nóng)膜污染現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)查，新野縣每年有5%～10%的地膜殘留在農(nóng)田中，即每年有40 t薄膜殘留在耕地中。農(nóng)膜屬于高分子化合物，極難降解，既不受微生物侵蝕，也不能自行分解，降解過程中還會溶出有毒物質(zhì)。隨著地膜栽培年限的延長，土壤中的殘膜量不斷增加，造成土壤結(jié)構(gòu)破壞，阻礙作物根系對水肥的吸收和生長發(fā)育，降低土壤的肥力水平，甚至引起地下水難于下滲、土壤次生鹽堿化，最終導(dǎo)致土壤質(zhì)量和作物產(chǎn)量下降。長此下去，必然給后人帶來難以解決的污染危害，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

（四）畜禽糞便污染情況

近年來，隨著新野縣畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，同時畜牧業(yè)已成為一個不可忽視的污染源。據(jù)監(jiān)測，在規(guī)模化養(yǎng)殖場未經(jīng)處理排放的沖糞水中，每升污水的COD（化學(xué)耗氧量）含量為30000～50000 mg，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家二級水源標(biāo)準(zhǔn)，成為主要的有機污染源之一。畜禽糞便污染物中的有毒、有害成分還易滲入到地下水中，導(dǎo)致地下水溶解氧含量減少，水質(zhì)惡化，還可造成地下水中的硝酸鹽含量過高，給人類生存環(huán)境帶來極大挑戰(zhàn)。

五、搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議

對于搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，要堅持“預(yù)防為主、綜合防治”方針，自覺踐行五大發(fā)展理念，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。以“一控兩減三基本”和“水、大氣、土壤污染防治行動計劃”，以及改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)，結(jié)合新野縣“藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔”三大工程建設(shè)，以省級生態(tài)文明縣創(chuàng)建為契機，強化規(guī)劃設(shè)計、科技支撐和督查指導(dǎo)，推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)、試點示范和措施落實，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，堅決打贏農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)，確保全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

首先，要加快制定實施全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治規(guī)劃，制定全縣“十三五”化肥、農(nóng)藥控制過量使用專項規(guī)劃，制定農(nóng)膜回收專項規(guī)劃，制定實施控制過量使用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜回收的有效措施。其次，要使農(nóng)藥化肥施用量下降，地膜回收率不斷提高。宣傳推廣使用0.01 mm的加厚地膜，開展農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范，全縣回收率要達(dá)到22%。到2020年，農(nóng)藥施用量減少10%以上，化肥施用量每667 m2減少10 kg以上；建立健全地膜回收加工利用網(wǎng)絡(luò)，回收率達(dá)到80%。最后，要實行生態(tài)養(yǎng)殖，走農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟之路，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物無害化處理、資源化利用，逐步向零排放目標(biāo)努力。

（一）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)

在確保糧食生產(chǎn)能力的前提下，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，減少非糧主產(chǎn)區(qū)糧食作物的種植面積，發(fā)展具有較強地域特色、經(jīng)濟效益較高的蔬菜、花生、芝麻、油菜等作物；發(fā)展苗木花卉等綠色作物。調(diào)整品種內(nèi)部結(jié)構(gòu)。推廣抗病、耐旱作物品種；推廣帶狀農(nóng)作、輪作套種、免耕、少耕、種植綠肥等保護(hù)性耕種技術(shù)。全面實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，生產(chǎn)綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品。

（二）實施綠色植保工程

推廣普及資源節(jié)約型、環(huán)境友好型有害生物全程綜合防控技術(shù)。組建主要農(nóng)作物全程病蟲草鼠可持續(xù)治理技術(shù)體系。采取清潔田園、深耕細(xì)作、合理輪作、間作套種等農(nóng)業(yè)措施。大力推廣綠色防控技術(shù)，推廣燈光誘殺、色板誘殺、性誘劑誘殺、釋放赤眼蜂等天敵昆蟲等綠色防控技術(shù)，蔬菜、水果、茶葉、水稻、玉米等作物綠色防控覆蓋率達(dá)到35%。大力推廣井岡霉素、蘇云金桿菌、赤霉素、阿維菌素、春雷霉素、白僵菌、綠僵菌等生物農(nóng)藥，生物農(nóng)藥施用量要由20%提高到40%以上。全面推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥；大力推廣新型藥械，尤其要推進(jìn)大型飛機、植保無人機、擔(dān)架式噴霧器械、大型噴桿式施藥機械、熱霧機、靜電噴霧器和輕簡化施藥技術(shù)，農(nóng)藥利用率要由現(xiàn)在的35%提高到40%。大力推進(jìn)病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，發(fā)揮農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補助、農(nóng)機購置補貼及植保工程建設(shè)投資的引導(dǎo)作用，裝備現(xiàn)代植保機械，扶持發(fā)展一批裝備精良、服務(wù)高效、規(guī)模適度的病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織提升裝備水平，使小麥、玉米作物專業(yè)化防治覆蓋面積分別達(dá)到4萬hm2、2萬hm2，統(tǒng)防統(tǒng)治率提高到80%。

（三）科學(xué)合理使用化肥

一是推進(jìn)精準(zhǔn)施肥。根據(jù)全縣不同土壤條件、作物產(chǎn)量潛力和耕地養(yǎng)分狀況，合理制定作物單位面積施肥標(biāo)準(zhǔn)，減少盲目施肥行為。二是調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)。利用測土配方施肥所取得的成果，優(yōu)化氮、磷、鉀配比，促進(jìn)大量元素與中微量元素配合。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)肥料生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品優(yōu)化升級，大力推廣高效新型肥料。三是改進(jìn)施肥方式。大力推廣測土配方施肥，提高農(nóng)民科學(xué)施肥意識和技能。推廣適用施肥設(shè)備，改表施、撒施為機械深施、水肥一體化、葉面噴施等方式。四是有機肥替代化肥。支持農(nóng)民積造農(nóng)家肥，施用商品有機肥，推進(jìn)秸稈還田，通過合理利用有機養(yǎng)分資源，用有機肥替代部分化肥，實現(xiàn)有機無機相結(jié)合。五是提高耕地質(zhì)量水平。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動，改良土壤、培肥地力、改造中低產(chǎn)田，普遍提高耕地地力等級。通過加強耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地基礎(chǔ)生產(chǎn)能力，確保在減少化肥投入的同時，保持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

（四）提高農(nóng)膜回收比例

一是推廣使用加厚農(nóng)膜。聯(lián)合質(zhì)檢、工商、工信等部門，加強市場監(jiān)管，鼓勵生產(chǎn)、銷售、使用0.01 mm以上的農(nóng)膜，從源頭上保證農(nóng)田殘膜可回收。二是做好農(nóng)膜回收利用。推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，使農(nóng)民逐步形成覆膜、回收、利用習(xí)慣。在持續(xù)推進(jìn)淅川縣地膜回收示范項目建設(shè)的同時，各縣區(qū)都要建立地膜回收利用體系，不斷提高地膜回收利用率。

（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)格生產(chǎn)操作規(guī)程，落實清潔生產(chǎn)措施，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強“三品一標(biāo)”基地建設(shè)和認(rèn)證工作，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、信譽和競爭力。2017年，新野縣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模達(dá)2.33萬hm2，綠色食品生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到0.07萬hm2，有機農(nóng)產(chǎn)品面積0.03萬hm2。發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對生產(chǎn)的促進(jìn)作用，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，最大限度地減少化肥農(nóng)藥施用量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

（六）綜合利用，循環(huán)發(fā)展

資源化利用是治理畜禽污染的首要原則。要積極開展畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用的研究和推廣，堅持走循環(huán)經(jīng)濟之路，通過沼氣把養(yǎng)殖業(yè)同種植、加工等行業(yè)有機地結(jié)合起來。政府要因地制宜發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣、聯(lián)戶沼氣和大中型沼氣工程，有效處理人畜糞便、生活污水和部分農(nóng)業(yè)廢棄物，解決農(nóng)村生產(chǎn)、生活污染問題。實行優(yōu)惠政策，對糞便有機肥的生產(chǎn)、推廣和使用給予補貼，鼓勵農(nóng)民多用農(nóng)家肥。推廣清污分離、沼氣池治污等技術(shù)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，對營養(yǎng)物質(zhì)多層次分級利用，可實現(xiàn)無廢物、無污染的畜牧生產(chǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)點布局，提高服務(wù)能力，做好沼液沼渣綜合利用，減少農(nóng)藥化肥使用，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)村污染物排放。逐步建立畜牧養(yǎng)殖業(yè)低投入、高產(chǎn)出、低污染的清潔生產(chǎn)技術(shù)體系，實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)無廢物排放，資源再生循環(huán)利用。發(fā)展綠色畜牧產(chǎn)業(yè)，是解決畜牧業(yè)環(huán)境問題、保證畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。推廣太陽能熱水器、光伏電源、天然氣、節(jié)柴省煤灶等。積極穩(wěn)妥地做好風(fēng)能、地?zé)?、生物質(zhì)能等資源的開發(fā)利用，優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，減輕用能污染，減少植被破壞，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。