杭州市農(nóng)作物新品種展示示范工作探討

黃惠芳 李楚羚 林立堅 梁大剛

（浙江省杭州市種子總站，杭州 310020）

農(nóng)作物新品種展示示范工作將科研、企業(yè)和農(nóng)民有機結(jié)合起來，它既是各級農(nóng)業(yè)部門和種子管理部門確定主導(dǎo)品種、跟蹤發(fā)現(xiàn)審定品種缺陷、指導(dǎo)生產(chǎn)因地制宜選用新品種的現(xiàn)場指揮臺，又是廣大農(nóng)民朋友認識新品種、了解新品種、選用新品種的田間信息臺，也是科研育種單位和種子企業(yè)展示新品種、宣傳新品種、交易新品種的競技商務(wù)臺。通過新品種展示示范，能夠有效解決品種多、亂、雜和農(nóng)民選種難等問題，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮優(yōu)良品種增產(chǎn)增收潛力，對促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及保障糧食生產(chǎn)安全等具有重要意義。

近年來，杭州市的農(nóng)作物新品種展示示范工作經(jīng)各級種子管理部門的通力協(xié)作，不斷向縱深方向發(fā)展，展示示范的作物類型和品種結(jié)構(gòu)豐富，點多面廣，逐漸成為了農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)習(xí)的課堂、科技人員學(xué)習(xí)和實踐的試驗場、基層干部和廣大農(nóng)民選用良種的樣板、各級領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要手段。但在取得一定成效的同時，也還存在著一些不容忽視的問題，亟待解決。

1 展示示范工作取得的成效

1.1 促進了品種的更新?lián)Q代，提高了單產(chǎn)，提升了品質(zhì)近年來，杭州市每年引進水稻、油菜、旱雜糧等各類農(nóng)作物新品種150個左右，篩選出適合本市推廣種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)優(yōu)良新品種30余個，如優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜浙油50、浙油51、浙大619；雜交稻中浙優(yōu)8號、甬優(yōu)15、甬優(yōu)12、甬優(yōu)538、甬優(yōu)1540以及常規(guī)晚粳稻嘉58、浙粳22、浙粳99；鮮食大豆浙鮮9號；普通玉米蠡玉35、蘇玉30及鮮食甜玉米金銀208等，篩選出的這些新品種近年來都成為了杭州市生產(chǎn)上的當(dāng)家品種，加速了生產(chǎn)上老、劣、差品種的淘汰速度，優(yōu)化了品種結(jié)構(gòu)，提高了作物單產(chǎn)水平，提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，對保障全市糧食生產(chǎn)安全、豐富農(nóng)產(chǎn)品供給和促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)揮了重要作用。如通過推廣應(yīng)用篩選出來的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雙低油菜新品種浙油50、浙油51、浙大619等，使本市近年來油菜的雙低化比率一直保持在95%左右，顯著提升了食用油品質(zhì)；通過推廣應(yīng)用篩選出來的具有高產(chǎn)、超高產(chǎn)的秈粳雜交稻品種甬優(yōu)15、甬優(yōu)12、甬優(yōu)538、甬優(yōu)7850等，極大地提高了晚稻單產(chǎn)水平，超高產(chǎn)秈粳雜交稻品種的推廣應(yīng)用面積占有比率也從2008年的0.37%迅速擴大到了2017年的24.29%，為保障全市糧食生產(chǎn)安全提供了堅強后盾。又如通過引進、展示示范推廣優(yōu)質(zhì)晚稻品種甬優(yōu)15和軟香米品種嘉58，為全市居民提供了本地產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻米，臨安太陽鎮(zhèn)以甬優(yōu)15和嘉58自產(chǎn)稻米為原料，打造了“太陽米”品牌，十分暢銷，效益顯著。

1.2 加快了主導(dǎo)品種的推廣步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，完成省考核任務(wù)通過展示示范的輻射帶動和廣泛宣傳，促進和加速了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)主導(dǎo)品種的集中推廣應(yīng)用，增效顯著，如優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜新品種浙油50，2010-2014年在全市累計推廣種植3.96萬hm2，增產(chǎn)油菜籽1409.11萬kg，增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菜籽油1292.66萬kg，增產(chǎn)和增油的增收額合計達2.63億元。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病油菜新品種浙大619，2010-2015年累計示范推廣6.566萬hm2，增產(chǎn)油菜籽1305.68萬kg，增加優(yōu)質(zhì)菜籽油822.59萬kg，增產(chǎn)和增油的增收額合計達1.89億元。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)軟香米品種嘉58，2013-2016年累計示范推廣3.12萬hm2，增產(chǎn)稻谷1766.98萬kg，增產(chǎn)增收5469.78萬元。每年順利完成省農(nóng)業(yè)廳下達給本市10個展示示范點的考核任務(wù)和全市4.667萬hm2水稻綠色主導(dǎo)品種的推廣任務(wù)。

2 展示示范工作存在的問題

2.1 缺少固定的展示示范基地杭州市的展示示范基地除臨安建有國家級水稻區(qū)試站、蕭山建有蔬菜瓜果展示基地、淳安縣建有小面積的旱糧展示基地外，其余很多縣、市（區(qū)）都沒有固定的展示示范基地，有的甚至1年換1個點，每年更換地方或田塊。一方面導(dǎo)致對試驗基地?zé)o法進行高標(biāo)準(zhǔn)的投入，基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，試驗地的肥力、管理和耕作水平不能保證一致，使得展示示范的結(jié)果缺乏真實性和公平性；另一方面沒有固定的展示示范基地，種子管理部門只能通過預(yù)先選擇地塊，然后與有意向的農(nóng)戶協(xié)調(diào)，形成種植、賠償協(xié)議，才能落實展示示范任務(wù)[1]，這樣就導(dǎo)致有些年份有些地區(qū)的展示示范任務(wù)無法落實，影響品種的廣適性評價，從而影響優(yōu)良主導(dǎo)品種在某些地區(qū)的推廣與應(yīng)用。同時，展示示范基地不固定，會導(dǎo)致無法滿足農(nóng)民自發(fā)組織參觀、學(xué)習(xí)和選種的需求，直接影響展示示范的樣板作用和展示成效。

2.2 缺乏相對專業(yè)的技術(shù)人員杭州市大部分縣、市（區(qū)）級種子管理部門人員編制少，技術(shù)人員缺乏，技術(shù)力量薄弱，加上目前絕大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級幾乎沒有專門從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)技人員，因此當(dāng)前的展示示范基地的管理、記載等工作，大部分依靠農(nóng)民；而農(nóng)民又沒有經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致展示示范記載不規(guī)范，數(shù)據(jù)缺乏科學(xué)性和合理性，大大降低了展示示范工作的質(zhì)量和數(shù)據(jù)的可參考性。

2.3 缺少足夠的展示示范經(jīng)費保障各級種子管理部門的展示示范工作補助經(jīng)費雖然都列入了各級財政預(yù)算，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，土地租金、農(nóng)用物資價格和人工工資等均快速上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本迅猛增加，導(dǎo)致多年來一成不變的展示示范財政補助資金顯得越來越不足，嚴(yán)重影響了展示示范基地人員的工作積極性，出現(xiàn)展示示范工作得不到有效落實和展示示范效果越來越差的現(xiàn)象。

3 加強展示示范工作的發(fā)展建議

3.1 根據(jù)區(qū)域發(fā)展，有代表性地建立固定的展示示范基地新品種展示示范工作應(yīng)當(dāng)建立固定的展示示范基地，可以采用土地流轉(zhuǎn)或者有選擇性地培養(yǎng)種植大戶、合作社，并與其建立長期合作關(guān)系等形式。固定展示示范基地的優(yōu)點：一是能使種子管理部門擁有一定的自主權(quán)，便于展示示范的統(tǒng)一安排；二是便于固定基地工作人員，逐步提高工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)技能，使展示示范工作不斷得到規(guī)范；三是便于基地土壤培肥，提高展示示范結(jié)果的真實性；四是便于農(nóng)民自發(fā)組織學(xué)習(xí)和觀摩[2-3]。

同時，展示示范基地的選擇應(yīng)當(dāng)具有一定的代表性和針對性；應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)胤N植業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展特點；應(yīng)選擇能代表本地氣候條件、土壤類型和生產(chǎn)條件等主要生產(chǎn)要素的地點；應(yīng)當(dāng)選擇有利于展示示范功能發(fā)揮，土壤肥力中等偏上，排灌便利，交通方便的地段，便于栽培管理和組織現(xiàn)場觀摩。

3.2 加強技術(shù)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)操作能力新品種展示示范工作的開展需要工作人員具有較高的業(yè)務(wù)水平和高度負責(zé)的工作態(tài)度。為此，種子管理部門要在現(xiàn)有技術(shù)力量的基礎(chǔ)上，定期組織舉辦各級新品種展示示范技術(shù)培訓(xùn)班，對承擔(dān)展示示范工作的基地技術(shù)人員進行系統(tǒng)、專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時要在新品種展示示范的關(guān)鍵時期，組織或聘請專家深入基地對技術(shù)人員和展示示范承擔(dān)戶進行現(xiàn)場培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高基地技術(shù)人員的實際操作能力，確保展示示范效果。

3.3 加強良種良法配套展示示范，提高先進農(nóng)業(yè)科技入戶率在農(nóng)作物新品種展示示范過程中，要進一步加強良種良法相結(jié)合的配套技術(shù)研究與展示示范，積極探索高效種植模式，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要充分利用農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的技術(shù)資源，把種子管理部門開展的新品種展示示范與技術(shù)推廣部門開展的高產(chǎn)攻關(guān)技術(shù)有機結(jié)合起來，在示范田內(nèi)設(shè)置高產(chǎn)攻關(guān)田，探索因種高效栽培技術(shù)，促進良種良法配套推廣，提高先進農(nóng)業(yè)科技入戶率。

3.4 強化宣傳，擴大影響力，提高展示示范成效農(nóng)作物新品種展示示范的目的就是要讓種子使用者認識、了解和使用新品種。因此，在展示示范過程中要不失時機，多方式、多途徑地對展示示范品種進行積極宣傳和推介。要在展示示范點設(shè)置醒目的展示示范牌，全生育期放置，每個展示示范品種要設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)明品種名稱、播種時期、種植密度、管理措施、農(nóng)藝性狀等，便于參觀學(xué)習(xí)[2]。各級種子管理部門要積極組織相關(guān)種子經(jīng)營戶、種植大戶、基層農(nóng)技人員、科技示范戶等觀摩新品種展示示范，也可通過報紙、電視以及網(wǎng)絡(luò)媒體等進行宣傳，加快新優(yōu)品種的推廣步伐，達到展示示范的目的。

3.5 構(gòu)建合理的展示示范工作體系，實現(xiàn)減量提效

應(yīng)積極構(gòu)建省、市、縣（市、區(qū)）相結(jié)合、種子管理部門和種子企業(yè)相結(jié)合的展示示范工作體系，有效整合，整體聯(lián)動，減少同一個地區(qū)重復(fù)品種的展示示范，整合各方財力、人才資源，提高展示示范基地工作人員的積極性和展示示范質(zhì)量，實現(xiàn)減量提效。

3.6 加大財政扶持力度，確保展示示范經(jīng)費農(nóng)作物新品種展示示范是一項公益性工作，需要大量人力、物力和財力的支持，做好農(nóng)作物新品種展示示范工作，經(jīng)費保障是前提。因此，建議各級政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，進一步加大對農(nóng)作物展示示范工作的資金支持和政策扶持。

總之，農(nóng)作物新品種展示示范工作是種子管理部門的一項重要工作職責(zé)，是品種推廣工作的實踐創(chuàng)新。做好新品種展示示范工作，有利于廣大農(nóng)民第一時間用上新優(yōu)品種，享用先進科技成果，促進增收，體現(xiàn)種子管理部門踐行為農(nóng)服務(wù)的宗旨意識。因此，建議各級種子管理部門和上級主管部門務(wù)必高度重視此項工作，加大支持力度，健全服務(wù)體系，切切實實提高展示示范成效。

[1] 行麗，雷曉艷．合陽縣農(nóng)作物新品種展示示范情況調(diào)查報告[J]．種子科技，2014，32（7）：25-26

[2] 張旭．農(nóng)作物新品種展示示范工作中存在的問題及對策[J]．中國種業(yè)，2014（11）：32-33

[3] 趙俊峰．種子管理部門如何搞好品種展示示范工作[J]．中國種業(yè)，2013（8）：26-27