針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品“232”措施,我國(guó)商務(wù)部日前發(fā)布中止減讓產(chǎn)品清單。清單中提及,對(duì)豬肉及制品等8項(xiàng)進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率為25%。目前我國(guó)每月進(jìn)口豬肉超過(guò)11萬(wàn)噸,相關(guān)政策措施將對(duì)我國(guó)豬肉供需產(chǎn)生何種影響引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注,記者就相關(guān)問(wèn)題咨詢了業(yè)內(nèi)專家。
“這對(duì)我國(guó)豬肉市場(chǎng)短期內(nèi)難以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警分析師、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所國(guó)際情報(bào)研究室副研究員朱增勇說(shuō)。支持這一判斷的一個(gè)重要依據(jù)是,我國(guó)豬肉進(jìn)口三分之二來(lái)自歐盟,豬肉進(jìn)口來(lái)源渠道較多,來(lái)自美國(guó)進(jìn)口豬肉下降的數(shù)量或?qū)⒂衅渌麃?lái)源彌補(bǔ)。2011年至2014年,美國(guó)是我國(guó)豬肉最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó),但2015年以后被德國(guó)、西班牙等國(guó)超越。2017年,我國(guó)65.2%的進(jìn)口豬肉來(lái)自歐盟,西班牙、德國(guó)是最主要的豬肉進(jìn)口來(lái)源國(guó)。
此番貿(mào)易摩擦對(duì)美國(guó)生豬養(yǎng)殖行業(yè)實(shí)質(zhì)性影響比較大。由于消費(fèi)習(xí)慣差異,豬雜碎產(chǎn)品在歐美國(guó)家缺少消費(fèi)市場(chǎng),而對(duì)中國(guó)的出口極大提升了美國(guó)生豬產(chǎn)品的附加值。2010年以來(lái),我國(guó)豬雜碎產(chǎn)品年進(jìn)口均在70萬(wàn)噸以上。2016年,國(guó)內(nèi)豬價(jià)大幅上漲,豬雜碎產(chǎn)品進(jìn)口較2010年翻番,達(dá)到149萬(wàn)噸。關(guān)稅增加將會(huì)顯著降低從美國(guó)進(jìn)口豬雜碎產(chǎn)品的規(guī)模,歐盟豬雜碎產(chǎn)品對(duì)我國(guó)出口則可能因此增長(zhǎng)。
針對(duì)部分公眾對(duì)國(guó)內(nèi)豬肉供給的擔(dān)憂,朱增勇表示,“目前全國(guó)生豬總體供給表現(xiàn)為階段性供過(guò)于求?!弊?015年下半年以來(lái),我國(guó)生豬價(jià)格不斷上漲,養(yǎng)殖效益持續(xù)保持較高水平,業(yè)內(nèi)擴(kuò)產(chǎn)積極。有關(guān)環(huán)保政策引導(dǎo)生豬產(chǎn)能向東北等糧食主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,2017年起,東北地區(qū)生豬新增產(chǎn)能加速釋放。2017年二季度開始,全國(guó)生豬出欄數(shù)量開始恢復(fù)性增長(zhǎng)。2017年我國(guó)生豬出欄量增長(zhǎng)0.5%,豬肉產(chǎn)量增長(zhǎng)了0.8%。
從全國(guó)情況看,近期生豬價(jià)格連續(xù)快速下跌,與美國(guó)白條肉價(jià)格差距不大。增加關(guān)稅后,美國(guó)豬肉價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不明顯。豬肉和豬雜碎產(chǎn)品進(jìn)口的下降有利于緩解國(guó)內(nèi)豬肉的銷售壓力,有利于下半年豬價(jià)止跌回升,將幫助國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖行業(yè)扭虧為盈。