稅率變化如何影響國(guó)內(nèi)豬市

針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品“232”措施，我國(guó)商務(wù)部日前發(fā)布中止減讓產(chǎn)品清單。清單中提及，對(duì)豬肉及制品等8項(xiàng)進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率為25%。目前我國(guó)每月進(jìn)口豬肉超過(guò)11萬(wàn)噸，相關(guān)政策措施將對(duì)我國(guó)豬肉供需產(chǎn)生何種影響引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注，記者就相關(guān)問(wèn)題咨詢了業(yè)內(nèi)專家。

“這對(duì)我國(guó)豬肉市場(chǎng)短期內(nèi)難以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警分析師、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所國(guó)際情報(bào)研究室副研究員朱增勇說(shuō)。支持這一判斷的一個(gè)重要依據(jù)是，我國(guó)豬肉進(jìn)口三分之二來(lái)自歐盟，豬肉進(jìn)口來(lái)源渠道較多，來(lái)自美國(guó)進(jìn)口豬肉下降的數(shù)量或?qū)⒂衅渌麃?lái)源彌補(bǔ)。2011年至2014年，美國(guó)是我國(guó)豬肉最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)，但2015年以后被德國(guó)、西班牙等國(guó)超越。2017年，我國(guó)65.2%的進(jìn)口豬肉來(lái)自歐盟，西班牙、德國(guó)是最主要的豬肉進(jìn)口來(lái)源國(guó)。

此番貿(mào)易摩擦對(duì)美國(guó)生豬養(yǎng)殖行業(yè)實(shí)質(zhì)性影響比較大。由于消費(fèi)習(xí)慣差異，豬雜碎產(chǎn)品在歐美國(guó)家缺少消費(fèi)市場(chǎng)，而對(duì)中國(guó)的出口極大提升了美國(guó)生豬產(chǎn)品的附加值。2010年以來(lái)，我國(guó)豬雜碎產(chǎn)品年進(jìn)口均在70萬(wàn)噸以上。2016年，國(guó)內(nèi)豬價(jià)大幅上漲，豬雜碎產(chǎn)品進(jìn)口較2010年翻番，達(dá)到149萬(wàn)噸。關(guān)稅增加將會(huì)顯著降低從美國(guó)進(jìn)口豬雜碎產(chǎn)品的規(guī)模，歐盟豬雜碎產(chǎn)品對(duì)我國(guó)出口則可能因此增長(zhǎng)。

針對(duì)部分公眾對(duì)國(guó)內(nèi)豬肉供給的擔(dān)憂，朱增勇表示，“目前全國(guó)生豬總體供給表現(xiàn)為階段性供過(guò)于求?！弊?015年下半年以來(lái)，我國(guó)生豬價(jià)格不斷上漲，養(yǎng)殖效益持續(xù)保持較高水平，業(yè)內(nèi)擴(kuò)產(chǎn)積極。有關(guān)環(huán)保政策引導(dǎo)生豬產(chǎn)能向東北等糧食主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，2017年起，東北地區(qū)生豬新增產(chǎn)能加速釋放。2017年二季度開始，全國(guó)生豬出欄數(shù)量開始恢復(fù)性增長(zhǎng)。2017年我國(guó)生豬出欄量增長(zhǎng)0.5%，豬肉產(chǎn)量增長(zhǎng)了0.8%。

從全國(guó)情況看，近期生豬價(jià)格連續(xù)快速下跌，與美國(guó)白條肉價(jià)格差距不大。增加關(guān)稅后，美國(guó)豬肉價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不明顯。豬肉和豬雜碎產(chǎn)品進(jìn)口的下降有利于緩解國(guó)內(nèi)豬肉的銷售壓力，有利于下半年豬價(jià)止跌回升，將幫助國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖行業(yè)扭虧為盈。