基于水文化保護的浙江省云和梯田濕地公園開發(fā)研究

陳海生 李世煒

（1浙江同濟科技職業(yè)學院，浙江杭州 311231；2臺州科技職業(yè)學院，浙江臺州 318020）

水文化是指人們在從事與水有密切聯(lián)系的生產(chǎn)活動和生活活動過程中，所產(chǎn)生的與水密不可分的各種物質文化和精神文化的總稱。水文化建設的根本目標是滿足公眾的需求，而公眾的需求體現(xiàn)在水工程景觀、休閑娛樂、生態(tài)環(huán)境、文化內涵等各方面綜合的要求［1］。云和梯田濕地有著豐富的濕地類型和江南獨特的、美學價值極高的梯田景觀群，擁有優(yōu)越的自然地理條件、良好的經(jīng)濟社會基礎以及豐富的人文景觀資源，是名列全國前3位的千年梯田。

云和梯田國家濕地公園景觀資源有梯田濕地、草甸濕地、浮云溪、龍須灣三疊瀑布，文化資源有農(nóng)耕文化、銀礦文化、女神文化和畬鄉(xiāng)風情民俗文化。云和梯田景觀布局體現(xiàn)了與水文化的密切聯(lián)系。特別是景觀核心的梯田及梯田灌區(qū)，完全是依賴于水的存在。梯田水景觀與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、民族居民建筑景觀相融合，又產(chǎn)生了獨特的生態(tài)景觀和豐富多彩的民族風情文化融為一體的綜合景觀，形成了流域特色的水文化。云和梯田濕地為云和“一城一湖一梯田”旅游發(fā)展格局的重要組成部分，云和縣政府每年舉辦梯田開犁節(jié)等豐富多彩的民俗活動。開發(fā)梯田濕地公園，對促進山區(qū)經(jīng)濟騰飛，實現(xiàn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的作用。

1 浙江省云和梯田濕地公園概況

浙江省云和梯田公園位于浙江省麗水市云和縣崇頭鎮(zhèn)， 地理坐標為東經(jīng) 119°29′，北緯 28°02′，海拔為300～800m，屬于中亞熱帶季風氣候區(qū)，總面積65.75 km2。地勢自西南向東北傾斜，境內最高峰為白鶴尖，海拔1593.1m。旅游區(qū)四面高山環(huán)繞，以西南部白鶴尖山峰余脈向內部延伸，形成了大小不一的低丘緩坡和小盆地，經(jīng)世世代代祖輩們的開發(fā)，形成了層層梯田［1］。云和梯田是浙江山區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的典型代表，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們對與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的向往，這里已經(jīng)成為成千上萬攝影愛好者的圣地［2］從2006年起已成功舉辦了4屆開犁節(jié)。2013年云和梯田景區(qū)累計游客接待量約4.4萬人次，直接收入超100萬元，總收益相較于2011年同期增長了800%。

2 梯田濕地公園建設的必要性

2.1 是公眾需求和社會經(jīng)濟發(fā)展的要求 濕地與森林、海洋并列為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，具有調節(jié)氣候、蓄水防洪、凈化水體、維護生物多樣性等多種獨特的生態(tài)功能，是國家生態(tài)安全體系的重要組成部分、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。浙江云和梯田國家濕地公園不僅濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，而且景色優(yōu)美，交通便利，具有生態(tài)旅游開發(fā)的良好前景。事實證明，濕地公園的建立，不僅能夠加強濕地保護工作，增強濕地保護意識，還能夠促進濕地資源科學合理利用，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)人民群眾日益增長的需要。濕地公園是國家濕地保護體系的重要組成部分，也是當前形勢下維護和擴大濕地保護面積直接而行之有效的途徑之一。發(fā)展建設濕地公園，既有利于調動社會力量參與濕地保護與可持續(xù)利用，又有利于充分發(fā)揮濕地多種功能效益，同時滿足了公眾需求和社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，通過社會的參與和科學的經(jīng)營管理，達到保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、維持濕地多種效益持續(xù)發(fā)揮的目標。對改善區(qū)域生態(tài)狀況，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共處都具有十分重要的意義。

2.2 是云和生態(tài)縣建設的必然選擇 云和縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，提出“在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，必須要加強生態(tài)保護，不能以破壞生態(tài)資源為代價，來獲取低水平的發(fā)展，要通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟來加快經(jīng)濟建設步伐，尤其是充分利用我縣的自然資源加快生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展”、“必須堅持以綠色發(fā)展為著力點，推動‘生態(tài)文明先行區(qū)’向‘生態(tài)文明示范區(qū)’的跨越。圍繞‘綠色產(chǎn)業(yè)、綠色文化、綠色消費’，堅持環(huán)境保護功能化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、平臺建設集約化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，促進綠色增長，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展”?！对坪涂h生態(tài)建設規(guī)劃（修編）》將云和梯田區(qū)域劃入西南部中低山林地生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，該功能小區(qū)生態(tài)環(huán)境保護目標為：地表水控制斷面水質達標率大于90%；環(huán)境空氣質量達到國家一級標準，噪聲達到功能區(qū)要求；農(nóng)村生活垃圾收集、處理率達80%以上；污水排放達標率達到80%；農(nóng)業(yè)用水重復利用率大于40%。本項目的建設有利于提高當?shù)鼐用竦臐竦乇Ｗo意識，轉變生產(chǎn)生活觀念，改變落后的生產(chǎn)方式；有利于梯田濕地的保護，改善和保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境，重視經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展；有利于在宣傳教育的基礎上，著力解決環(huán)境保護和生態(tài)建設中的突出問題。

2.3 是云和縣創(chuàng)建“中國最美童話鄉(xiāng)村”的需要 云和梯田具有很高的濕地文化、旅游和科普科研價值，將云和梯田打造成國家濕地公園，不僅有利于濕地環(huán)境、生態(tài)、資源、旅游休閑、科普科研和社會文化等眾多功能的發(fā)揮，還能推動云和創(chuàng)建“中國最美童話鄉(xiāng)村”的建設步伐；同時與“山水家園、童話世界”的木玩縣城、云和湖旅游度假區(qū)進行資源組合，可以充分發(fā)揮云和“一城、一湖、一梯田”的資源特色，從而更快更好地促進云和縣旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.4 是濕地保護和科普宣傳教育的需要 濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，具有豐富的生物多樣性和很高的保護利用價值，素有“地球之腎”、“生命搖籃”、“文明的發(fā)源地”之美譽。濕地在提供水資源、調節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源，均化洪水、促淤造陸、降解污染物，保護生物多樣性和為人類提供生產(chǎn)、生活資源方面發(fā)揮了重要作用。同時，濕地作為重要的物種基因庫，獨特的“濕地資源”為科普實踐活動提供了理想的環(huán)境。為了更好地了解和保護云和梯田濕地生態(tài)環(huán)境，倡導綠色生活，共建生態(tài)文明，宣傳環(huán)保理念，傳播綠色文化，促進濕地保護宣傳及提高公眾環(huán)保意識，建設云和梯田國家濕地公園項目。項目建設有利于提高廣大干部和群眾對公園保護濕地重要性的認識，增強保護濕地的自覺性和堅定性；有利于濕地科普知識的宣傳和濕地保護國家方針、政策的貫徹。因此，本項目建設也是濕地保護和科普宣傳教育的需要。

2.5 是履行國際公約的實際行動 云和梯田是江南獨特的、美學價值極高的梯田景觀群，且有高山草甸濕地輔助，濕地類型豐富，景觀資源體量大，美譽度和知名度高，形態(tài)美，獨一無二、無可復制，云和梯田濕地不僅是“中國最美鄉(xiāng)村梯田”之一，而且在世界梯田濕地中也有代表意義。因此，公園的建設對保護世界的生物多樣性有重要的意義，也是履行國際公約的實際行動。通過對濕地的保護和恢復，云和梯田濕地不僅可以成為我國的重要濕地，同時也將成為國際重要濕地。

3 云和梯田濕地公園開發(fā)優(yōu)勢分析

3.1 資源優(yōu)勢 梯田是濕地公園建設的基礎，區(qū)域涉及梯田總面積900hm2左右，且大部分集中連片。梯田濕地生態(tài)系統(tǒng)典型完整、物種多樣性豐富，景觀資源具有體量大、美譽度和知名度高、形態(tài)美并獨一無二的特點。濕地公園除擁有獨占鰲頭的嫵媚梯田外，整個公園山谷、溪流、梯田、村莊各有亮點，和諧一體、美輪美奐。現(xiàn)存的古村落作為承載底蘊深厚的農(nóng)耕文化之載體完美地鑲嵌在梯田景觀基質中，其建筑形態(tài)古樸唯美、原生態(tài)色彩濃厚。公園生態(tài)環(huán)境質量極佳，作為生態(tài)休閑觀光場所其環(huán)境體驗資源稟賦值極高。

3.2 區(qū)位優(yōu)勢 云和梯田國家濕地公園地處甌江上游，浙西南麗水九縣（市、區(qū)）中心。云和梯田距麗龍高速公路16km，距縣政府所在地18km，有三級柏油路相通，交通便利，可進入性強。

4 云和梯田濕地公園開發(fā)劣勢分析

4.1 梯田濕地生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境退化 自然山水生態(tài)環(huán)境是云和梯田環(huán)境的核心，目前公園內的水體以及山林缺少保護性措施，生態(tài)環(huán)境存在很多潛在威脅，部分地段山體綠化覆蓋率低，仍然存在塌方、水土流失的隱患。

4.2 傳統(tǒng)建筑的損壞老化 梅竹與坑根古村落許多建筑老化損化，部分破爛到擱置無人居住，隨時面臨坍塌的危險，加之村民經(jīng)濟收入低下導致的維修能力有限，直接威脅到部分傳統(tǒng)建筑的保存和延續(xù)。

4.3 支撐條件滯后 當?shù)亟?jīng)濟支撐條件滯后，濕地保護和旅游開發(fā)投入不足，公園開發(fā)建設后當?shù)鼐用裎幕刭|有待提高。

5 云和梯田濕地公園開發(fā)對策

5.1 提高梯田稻作經(jīng)濟效益 稻作梯田由于地處山區(qū)，交通不便，稻作梯田由于田塊小，無法進行機械化耕作。栽種噴藥施肥全靠手工操作，勞動強度大，生產(chǎn)效率低。有時候，稻谷所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值還抵不上農(nóng)民買化肥農(nóng)藥和用工的成本，這影響了梯田稻作的可持續(xù)發(fā)展。因此必須努力降低梯田稻作的勞動強度，提高生產(chǎn)效率，如采用小型農(nóng)業(yè)機械，引進經(jīng)濟價值高的優(yōu)質高產(chǎn)的水稻新品種，這樣才能提高農(nóng)民在梯田上進行稻作生產(chǎn)的積極性，只有稻作梯田存在下去，梯田旅游業(yè)才能發(fā)展下去。

5.2 建立生態(tài)補償機制 在梯田中栽培水稻，與其他經(jīng)濟作物如葡萄、板栗、西瓜等經(jīng)濟作物相比，比較效益明顯低下。因此，必須建立稻作梯田的生態(tài)補償機制［3］而建立稻作梯田生態(tài)補償機制的關鍵是確定補償標準。稻農(nóng)在進行梯田稻作生產(chǎn)，提供梯田水稻生態(tài)系統(tǒng)服務和旅游觀光功能的同時，放棄了種植經(jīng)濟價值更高的經(jīng)濟作物的機會，因此可以以這些經(jīng)濟價值高的經(jīng)濟作物的產(chǎn)值作為生態(tài)補償?shù)臉藴?。云和稻作梯田是旅游開發(fā)型梯田，受益者為來自全國各地的旅游觀光客和攝影愛好者?？梢酝ㄟ^旅游收入的轉移支付補償農(nóng)戶［4］，以保護梯田的旅游資源，實現(xiàn)梯田生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。