何建中：推動海運(yùn)業(yè)更高水平對外開放著力打造高質(zhì)量發(fā)展海運(yùn)強(qiáng)國

11月6日，作為中國國際進(jìn)口博覽會現(xiàn)場活動，全球貿(mào)易與供應(yīng)鏈峰會暨2018年國際海運(yùn)年會在上海國家會展中心舉行。本屆年會主題為“世界貿(mào)易的新格局，物流變革的新挑戰(zhàn)”，交通運(yùn)輸部副部長何建中出席會議并致辭。

何建中指出，今年是中國改革開放40周年。四十年來我國航運(yùn)業(yè)取得了歷史性成就，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，我國無疑已經(jīng)成為航運(yùn)大國。進(jìn)入新時(shí)代，圍繞實(shí)現(xiàn)建設(shè)交通強(qiáng)國、海運(yùn)強(qiáng)國這一目標(biāo)，我們將繼續(xù)深化改革開放，加快培育航運(yùn)發(fā)展新動能，拓展發(fā)展合作新空間，不斷促進(jìn)航運(yùn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

要進(jìn)一步開放航運(yùn)市場，全面取消國際海運(yùn)及輔助業(yè)外資控股比限制，國際海運(yùn)業(yè)全面對外開放。將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)航運(yùn)管理制度創(chuàng)新政策向全國復(fù)制推廣，以發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)和郵輪業(yè)為重點(diǎn)，積極探索海南自由貿(mào)易港建設(shè)，大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)和江海直達(dá)運(yùn)輸，創(chuàng)新國際國內(nèi)兼營管理新模式。

要進(jìn)一步優(yōu)化口岸環(huán)境，積極推動國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，不斷優(yōu)化口岸監(jiān)管流程和查驗(yàn)方式；著力完善口岸監(jiān)管單位執(zhí)法互助、查驗(yàn)互認(rèn)、信息互通的管理模式，不斷提高通關(guān)效率，提升海運(yùn)便利化水平。積極采取有效措施降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，大幅減少行政事業(yè)性收費(fèi)，規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，進(jìn)一步改善營商環(huán)境；繼續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，積極推進(jìn)“先照后證”“證照合一”，大幅清理船舶證書，廣泛推廣使用船舶電子證書，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

要進(jìn)一步發(fā)展綠色航運(yùn)。讓航行更安全，讓海洋更清潔是海運(yùn)的價(jià)值取向。著力推進(jìn)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的海運(yùn)體系建設(shè)，加快調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大宗貨物長途運(yùn)輸由公路向鐵路、水路轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)發(fā)展江海直達(dá)、海鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)方式。優(yōu)化完善港口布局，推進(jìn)港航資源整合，大力推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路、公路建設(shè)。加強(qiáng)海上運(yùn)輸和港口作業(yè)安全治理，積極開展船舶與港口污染防治，加快推進(jìn)船舶排放控制區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)清潔能源和新能源車船應(yīng)用。開展智能航運(yùn)安全監(jiān)管和服務(wù)保障體系研究，加快推動智能航運(yùn)發(fā)展。

要進(jìn)一步完善治理體系。大力推進(jìn)《海上交通安全法》《海商法》《國際海運(yùn)條例》修訂工作。對標(biāo)國際先進(jìn)水平，創(chuàng)新監(jiān)管模式、理念和方式；不斷加強(qiáng)海運(yùn)科技和管理創(chuàng)新，支持引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”海運(yùn)新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快提升現(xiàn)代高端航運(yùn)服務(wù)，鼓勵(lì)港航企業(yè)“走出去”，構(gòu)建國際化產(chǎn)業(yè)布局和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；深入研判海運(yùn)發(fā)展態(tài)勢，周密謀劃海運(yùn)發(fā)展長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，合理調(diào)整船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)現(xiàn)代化海運(yùn)船隊(duì)建設(shè)，積極支持港航企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展；積極踐行海上安全和防污染國際公約義務(wù)，構(gòu)建重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙重預(yù)防治理體系，提升海運(yùn)本質(zhì)安全水平。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，嚴(yán)格遵守“共同但有區(qū)別”的減排原則，積極參與國際海事組織航運(yùn)減排事務(wù)，共同守護(hù)地球更美的碧海藍(lán)天。