中國(guó)政府審計(jì)微博傳播及其影響力研究

鄭小榮 閻星池 曹新芳 姜南

【摘 要】 微博傳播速度快、信息量大、互動(dòng)性強(qiáng)，是審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)信息公開(kāi)與傳播的重要平臺(tái)。通過(guò)對(duì)我國(guó)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)官方微博的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)地方審計(jì)機(jī)關(guān)的微博開(kāi)通率和利用率低，傳播內(nèi)容廣泛，側(cè)重于政府審計(jì)宣傳，信息公開(kāi)功能發(fā)揮不足，傳播影響力低。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)微博在審計(jì)信息傳播中的獨(dú)特作用，開(kāi)通微博并提高微博利用率，堅(jiān)持公眾導(dǎo)向、優(yōu)化文章內(nèi)容、激發(fā)粉絲活躍度、選擇合適的推送時(shí)機(jī)、實(shí)行微博實(shí)名制，以提高審計(jì)機(jī)關(guān)微博傳播影響力。研究結(jié)論對(duì)更好地認(rèn)識(shí)新媒體時(shí)代下的審計(jì)機(jī)關(guān)信息傳播行為具有一定的啟發(fā)作用。

【關(guān)鍵詞】 政府審計(jì)信息公開(kāi); 政府審計(jì)結(jié)果傳播; 微博傳播; 傳播影響力

【中圖分類(lèi)號(hào)】 F239.44 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A ?【文章編號(hào)】 1004-5937（2018）23-0154-06

引 言

審計(jì)結(jié)果信息的及時(shí)公開(kāi)十分重要。政務(wù)公開(kāi)是現(xiàn)代行政的一項(xiàng)重要制度安排，是政府提升公信力、執(zhí)行力的重要舉措，是保證政府把握民意有效施政的重要手段。當(dāng)前，我國(guó)政務(wù)公開(kāi)已發(fā)展到一個(gè)新的歷史階段，黨的十八屆四中全會(huì)專(zhuān)門(mén)就政務(wù)公開(kāi)工作做出具體部署，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題研究全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作，國(guó)務(wù)院也持續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，《政府工作報(bào)告》每年都提出相關(guān)要求，中辦、國(guó)辦連續(xù)出臺(tái)多個(gè)專(zhuān)門(mén)文件部署推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

在移動(dòng)媒體成為信息傳播主要力量的今天，微博成為可以實(shí)現(xiàn)審計(jì)結(jié)果信息及時(shí)公開(kāi)的一個(gè)重要的新媒體平臺(tái)。微博是一個(gè)基于用戶(hù)關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取的平臺(tái)，用戶(hù)可以通過(guò)WEB、WAP以及各種客戶(hù)端建立個(gè)人社交賬號(hào)，發(fā)布文字或圖片信息，實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享，而社會(huì)公眾可以通過(guò)在微博上轉(zhuǎn)發(fā)和留言來(lái)發(fā)表言論[ 1 ]。因此審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過(guò)微博來(lái)進(jìn)行審計(jì)信息的傳播，充分融入到社會(huì)公眾中。一方面社會(huì)公眾扮演著監(jiān)督者的角色，監(jiān)督著審計(jì)機(jī)關(guān)信息公開(kāi)是否及時(shí)、充分與真實(shí);另一方面微博還具有信息中轉(zhuǎn)站的作用，審計(jì)信息可以經(jīng)由微博傳播到網(wǎng)站、報(bào)紙、手機(jī)、電腦等各大主流媒體，實(shí)現(xiàn)更廣泛的傳播。

近幾年來(lái)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)始陸續(xù)建立自己的官方微博，利用微博傳播的及時(shí)性、廣泛性、互動(dòng)性，審計(jì)機(jī)關(guān)可更為有效地進(jìn)行審計(jì)信息公開(kāi)，發(fā)布的信息也更具真實(shí)性和準(zhǔn)確性，使群眾的監(jiān)督權(quán)得到行使，并督促被審計(jì)單位對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)改正。審計(jì)機(jī)關(guān)利用微博傳播審計(jì)信息，有利于加快審計(jì)信息公開(kāi)的速度，提高審計(jì)機(jī)關(guān)行政水平，實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)親民化。

一、文獻(xiàn)回顧與理論基礎(chǔ)

目前對(duì)于微博的研究主要集中于微博的傳播影響力、微博內(nèi)容的特點(diǎn)、影響因素和傳播的特征等方面。

石婧等[ 2 ]根據(jù)微博粉絲數(shù)量、認(rèn)證粉絲數(shù)、活躍粉絲率、微博轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論次數(shù)對(duì)微博的傳播影響力進(jìn)行了評(píng)價(jià)。陳明亮等[ 3 ]從接觸、認(rèn)識(shí)、說(shuō)服、二次傳播四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)建微博主影響力評(píng)價(jià)體系。Onnelaa等[ 4 ]以Twitter為研究樣本，將傳播影響力細(xì)分為12個(gè)指標(biāo)。丁智擘和孟祥斌[ 5 ]對(duì)微博的傳播機(jī)制和影響力的形成進(jìn)行了探討。羅昕[ 6 ]基于層次分析法、概念提煉法和事件分析法，建構(gòu)了重大突發(fā)事件的微博傳播影響力指標(biāo)體系。

原福永等[ 7 ]在研究微博受關(guān)注度問(wèn)題時(shí)，采用連接分析法，從用戶(hù)行為的角度區(qū)分用戶(hù)被關(guān)注度和虛假粉絲數(shù)。劉清等[ 8 ]以新浪微博為例運(yùn)用社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)思想總結(jié)其四大功能，運(yùn)用主成分分析法構(gòu)建評(píng)價(jià)模型。張輝[ 9 ]注意到我國(guó)現(xiàn)階段審計(jì)微博運(yùn)營(yíng)中存在“僵尸微博”當(dāng)?shù)馈⒐婈P(guān)注的核心問(wèn)題較少及功能模式單一等問(wèn)題。

Cha等[ 10 ]從用戶(hù)行為的角度出發(fā)，通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析微博用戶(hù)的粉絲、微博被轉(zhuǎn)發(fā)和用戶(hù)被@的數(shù)量，對(duì)用戶(hù)影響力進(jìn)行了考察。畢凌燕等[ 11 ]先以當(dāng)當(dāng)網(wǎng)發(fā)布的微博博文及其轉(zhuǎn)發(fā)與評(píng)論作為研究樣本，篩選出營(yíng)銷(xiāo)效果排名前八的博文并作進(jìn)一步分析，結(jié)果表明營(yíng)銷(xiāo)效果并不與博文轉(zhuǎn)發(fā)量正相關(guān)，而是與互動(dòng)影響力大的用戶(hù)進(jìn)行博文轉(zhuǎn)發(fā)量正相關(guān)。黃膺旭和曾潤(rùn)喜[ 12 ]從微博內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間、官員微博認(rèn)證信息與微博轉(zhuǎn)發(fā)量的關(guān)系，發(fā)掘官員微博傳播效果的影響因素，研究發(fā)現(xiàn)話題類(lèi)別、有無(wú)@和鏈接、發(fā)布時(shí)間、官員職務(wù)等因素對(duì)官員微博的傳播效果有顯著影響，官員微博認(rèn)證信息對(duì)官員微博的傳播影響則不是很大。

綜上所述，關(guān)于政府部門(mén)微博及其傳播影響力的研究日漸增多，但是專(zhuān)門(mén)研究審計(jì)機(jī)關(guān)微博傳播及其影響力的文獻(xiàn)很少，審計(jì)機(jī)關(guān)利用微博平臺(tái)傳播審計(jì)信息的問(wèn)題很少受到重視。

二、調(diào)查結(jié)果及分析

本文調(diào)查對(duì)象為中國(guó)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的官方微博，通過(guò)在微博移動(dòng)客戶(hù)端檢索各省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的官方微博賬號(hào)，統(tǒng)計(jì)分析各省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的微博開(kāi)通情況和歷史微博文章發(fā)布情況。

（一）微博開(kāi)通基本情況

全國(guó)23個(gè)省級(jí)行政單位、5個(gè)自治區(qū)行政單位、4個(gè)直轄市行政單位、兩個(gè)特別行政區(qū)行政單位，其中僅有10個(gè)開(kāi)通官方微博，開(kāi)通率為29.41%。已開(kāi)通官方微博賬號(hào)的行政單位包括：遼寧省、安徽省、河南省、四川省、貴州省，湖北省6個(gè)省;廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)兩個(gè)自治區(qū);上海市、北京市兩個(gè)直轄市。全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)已開(kāi)通官方微博賬號(hào)的具體情況見(jiàn)表1。

目前“地名+審計(jì)”的模式是全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)命名的常見(jiàn)方式，這也是目前官方微博最常見(jiàn)的定名方式之一。這種方式有利有弊，優(yōu)點(diǎn)在于方便用戶(hù)查找，一目了然，提高用戶(hù)對(duì)官方微博賬號(hào)的辨識(shí)度;缺點(diǎn)是一望而知的，即淡而無(wú)味，刻板生硬，缺乏吸引力[ 13 ]。

微博是一個(gè)比較年輕的傳播平臺(tái)，已經(jīng)開(kāi)通官方微博賬號(hào)的10個(gè)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，大部分開(kāi)通時(shí)間在近四年。其中上海市審計(jì)局于2012年最早開(kāi)通了官方微博賬號(hào)，那時(shí)文章發(fā)布量明顯很少，但是之后各審計(jì)機(jī)關(guān)微博文章發(fā)布總量逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，并在2017年有了較大程度的提高，這也說(shuō)明全國(guó)各省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)官方微博在不斷發(fā)展，呈現(xiàn)樂(lè)觀趨勢(shì)。

目前，省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)官方微博賬號(hào)開(kāi)通率較低，不到50%，主要原因是當(dāng)代信息傳播方式的多樣化。省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)傳播信息有自己原先的傳播平臺(tái)，比如官網(wǎng)、報(bào)紙和微信公眾號(hào)等，而且省級(jí)以下的審計(jì)機(jī)關(guān)也有許多稍小一些的平臺(tái)供宣傳，所以信息傳播的渠道并不緊缺，其原有的渠道完全可以支撐部分信息的公開(kāi)。由此也可以看出，各省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)信息傳播仍有較大的發(fā)展空間，在今后必將會(huì)愈加完善。

（二）文章發(fā)布現(xiàn)狀

微博賬號(hào)可以利用文字、圖片、視頻等方式發(fā)布信息，也可以將不同方式結(jié)合起來(lái)使用。視頻信息雖然具有生動(dòng)形象、內(nèi)容豐富的優(yōu)點(diǎn)，但同時(shí)也存在獲取方式繁瑣、不夠直接快捷的缺點(diǎn)，因此各省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)官方微博賬號(hào)在發(fā)布信息時(shí)使用較少。圖文發(fā)布方式簡(jiǎn)潔明了、直觀便捷，是審計(jì)機(jī)關(guān)官方微博賬號(hào)發(fā)布信息的主要形式，因此本文僅就文章發(fā)布情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2012—2017年期間，省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)微博共計(jì)發(fā)布各類(lèi)文章1 912篇。貴州省審計(jì)廳官方微博發(fā)布90篇，湖北省審計(jì)廳官方微博發(fā)布3篇，北京市審計(jì)局官方微博發(fā)布31篇，都低于100篇，數(shù)量較低;其他七個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)微博發(fā)布文章數(shù)量均超過(guò)100篇，其中安徽省審計(jì)廳官方微博發(fā)布數(shù)量最多，高達(dá)479篇。平均每個(gè)省每年發(fā)布微博文章只有31篇，數(shù)量及其微小，更有甚者，有的省份雖然開(kāi)通微博賬號(hào)但是整年都不發(fā)布一篇文章，在2013年和2014年各有五個(gè)省如此（見(jiàn)表2）。

省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)官方微博賬號(hào)發(fā)布內(nèi)容十分廣泛，包括時(shí)政熱點(diǎn)、政策報(bào)告、審計(jì)講壇、人文活動(dòng)、發(fā)展動(dòng)態(tài)等。其中，大部分是關(guān)于審計(jì)工作介紹和審計(jì)工作會(huì)議報(bào)道，如審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)結(jié)果公告、審計(jì)工作進(jìn)展等信息，對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下的審計(jì)信息化建設(shè)與管理、審計(jì)人員培訓(xùn)數(shù)據(jù)分析和處理能力、審計(jì)思路與理念的改變等內(nèi)容是微博文章進(jìn)行宣傳的重點(diǎn)。

10個(gè)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的官方微博賬號(hào)均在2012—2017年期間開(kāi)通，2015—2017期間，各省審計(jì)機(jī)關(guān)微博蓬勃發(fā)展，推送數(shù)量較多。其中，2012年有兩個(gè)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)通微博賬號(hào)，上海審計(jì)局官方微博發(fā)布文章41篇、湖北省官方微博發(fā)布文章3篇，占總數(shù)的2.30%;2013年四川、貴州、上海3個(gè)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共發(fā)布了121篇文章，占總數(shù)的6.33%;2014年河南、四川、上海3個(gè)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共發(fā)布了148篇文章，占總數(shù)的7.74%;2015年遼寧、河南、四川、貴州、寧夏回族自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、上海7個(gè)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)官方微博發(fā)布了332篇文章，占總數(shù)的17.36%;2016年遼寧、河南、安徽、四川、貴州、寧夏回族自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、上海8個(gè)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)官方微博發(fā)布了574篇文章，占總數(shù)的30.02%;2017年遼寧、河南、安徽、四川、貴州、寧夏回族自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、上海、北京8個(gè)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)官方微博發(fā)布了693篇文章，占總數(shù)的36.24%。安徽省審計(jì)廳官方微博雖然開(kāi)通最晚，但是微博發(fā)送文章總數(shù)反而最高，遼寧、河南、四川等其他9個(gè)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)微博自開(kāi)通以來(lái)發(fā)布文章數(shù)量較為平均。限于篇幅省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)微博文章發(fā)布數(shù)量表略。

由于各微博開(kāi)通時(shí)間不一致，當(dāng)年尚未開(kāi)通微博的在計(jì)算平均值時(shí)不計(jì)算在內(nèi)。2012—2014年已經(jīng)開(kāi)通的省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)官方微博賬號(hào)數(shù)量較少，所以文章發(fā)布數(shù)量相對(duì)較少。從2012年到2017年，各省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)官方微博發(fā)布文章數(shù)量平均值逐年上漲，2017年的文章發(fā)布平均值最高且遠(yuǎn)高于其他年份，而在10個(gè)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)中，寧夏回族自治區(qū)與上海審計(jì)局官方微博發(fā)布文章數(shù)量明顯下降。

相對(duì)來(lái)說(shuō)，各政府機(jī)關(guān)選擇文章發(fā)布的時(shí)間有一定的規(guī)律，一月和二月發(fā)布的文章數(shù)量較少。原因在于，一月和二月為中國(guó)春節(jié)期間，審計(jì)人員處于休假期間，春節(jié)過(guò)后則多是一些展望的文章，三月至八月發(fā)布數(shù)量趨于平緩。在一年中起步發(fā)展的頭幾個(gè)月，審計(jì)機(jī)關(guān)更多發(fā)布工作開(kāi)展的有關(guān)情況，比如領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研、舉辦政府機(jī)關(guān)人員培訓(xùn)、強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落實(shí)、宣傳審計(jì)條例、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等，這些多為上半年關(guān)注的實(shí)事。三月、六月和十二月在一年中發(fā)布的文章數(shù)量最多，主要是關(guān)于分配的任務(wù)進(jìn)展如何、相關(guān)工作落實(shí)情況等需要監(jiān)督審核的內(nèi)容，文章內(nèi)容從上半年的中性信息轉(zhuǎn)而偏向于正面信息和負(fù)面信息參半。而三月份又極其特殊，處于一年中的開(kāi)始時(shí)點(diǎn)，發(fā)布的文章自然最多。限于篇幅各微博賬號(hào)的月歷發(fā)布情況表略。

（三）傳播影響力分析

微博傳播影響力取決于粉絲的關(guān)注、轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論等行為。首先，微博粉絲在一定程度上決定了微博文章所呈現(xiàn)的內(nèi)容，粉絲數(shù)量決定了微博信息的實(shí)際受眾規(guī)模和微博賬號(hào)所擁有的能量。微博傳播方式以本身的信息發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)為主要形式，因此粉絲與關(guān)注的數(shù)量直接決定了所發(fā)布信息的轉(zhuǎn)發(fā)量，賬號(hào)擁有的粉絲數(shù)和關(guān)注數(shù)越多，那么被轉(zhuǎn)發(fā)推廣的數(shù)量就會(huì)越多。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)微博粉絲數(shù)呈現(xiàn)兩極分化的狀況，在開(kāi)通微博的10個(gè)省中，四川、貴州和上海審計(jì)機(jī)關(guān)微博粉絲數(shù)極大，其他各省的粉絲數(shù)較少，而關(guān)注數(shù)量寧夏最高，河南最少。

傳播影響力是衡量媒體自身價(jià)值的重要指標(biāo)，體現(xiàn)了媒介的競(jìng)爭(zhēng)力[ 13 ]。審計(jì)機(jī)關(guān)在微博上發(fā)布信息，可以開(kāi)設(shè)留言功能或私信功能，讓社會(huì)公眾及時(shí)評(píng)論以及回復(fù)。審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)微博可以實(shí)時(shí)看到社會(huì)群眾對(duì)發(fā)布信息的反應(yīng)情況，并且可以有針對(duì)性地對(duì)一些微博進(jìn)行回復(fù)。微博還可以開(kāi)設(shè)私信功能，讓個(gè)人用戶(hù)面對(duì)面地與審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行交流。下面采用清博指數(shù)表明微博傳播指數(shù)BCI（V9.0）①對(duì)各省審計(jì)機(jī)關(guān)的微博傳播影響力進(jìn)行評(píng)價(jià)。BCI（V9.0）主要從兩大維度進(jìn)行，通過(guò)七個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化后加權(quán)所得，BCI（V9.0）計(jì)算七個(gè)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化方法和權(quán)重見(jiàn)表3。

BCI計(jì)算方法：BCI=（80%×W1+20%×W2）×160

其中，W1=20%×ln（X1+1）+20%×ln（X2+1）+25%×ln（X3+1） + 25%×ln（X4 + 1） + 10%×ln（X5 + 1）;W2=30%×ln（X6+1）+70%×ln（X7+1）②

省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)微博賬號(hào)傳播影響力指數(shù)排名情況詳見(jiàn)表4。

表4表明，上海審計(jì)局微博傳播影響力指數(shù)最大，緊隨其后的是四川省審計(jì)廳與河南省審計(jì)廳，湖北省審計(jì)廳微博傳播影響力指數(shù)最小。從表4可以看出，湖北省審計(jì)廳除了認(rèn)證時(shí)間較早外，發(fā)博數(shù)量較小，更新幾乎停滯，其他幾個(gè)指標(biāo)數(shù)也不是很樂(lè)觀，表明沒(méi)有積極主動(dòng)地進(jìn)行傳播。同時(shí)還可以看出安徽省審計(jì)廳的發(fā)博數(shù)量最高，但是其排名卻只占第五位，而上海審計(jì)局的發(fā)博數(shù)量不到安徽的三分之一，微博傳播影響力指數(shù)卻位居榜首。由此說(shuō)明有些省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)雖然發(fā)博數(shù)量較多但是質(zhì)量低，主要是沒(méi)有考慮用戶(hù)的閱讀興趣，同時(shí)缺乏互動(dòng)性。在其他指標(biāo)方面，如轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)、評(píng)論數(shù)、原創(chuàng)微博轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)、原創(chuàng)微博評(píng)論數(shù)，上海審計(jì)局都排名第一，其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得各省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)微博學(xué)習(xí)借鑒。表4還可以看出，省級(jí)機(jī)關(guān)微博賬號(hào)發(fā)布的1 912篇文章中轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)只有651次，點(diǎn)贊數(shù)只有376次，評(píng)論數(shù)只有305次，平均每篇文章的被轉(zhuǎn)發(fā)、點(diǎn)贊和評(píng)論不足1次。

三、研究結(jié)論與政策建議

（一）研究結(jié)論

以微博為代表的新媒體快速發(fā)展，為審計(jì)機(jī)關(guān)塑造良好的公共形象、提升權(quán)威性和知名度、提高審計(jì)信息傳播效果、滿足公眾和社會(huì)的信息需求提供了極好條件。本文基于2012—2017年10個(gè)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)微博賬號(hào)發(fā)布的1 912篇微博文章，首先使用描述性統(tǒng)計(jì)展示了審計(jì)機(jī)關(guān)微博的基本情況，其次采用清博指數(shù)的微博傳播指數(shù)BCI對(duì)中國(guó)省級(jí)政府審計(jì)微博傳播及其影響力進(jìn)行了初步評(píng)估研究，最后就我國(guó)省級(jí)政府審計(jì)微博傳播過(guò)程中存在的問(wèn)題提出相關(guān)的建議。

本文研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)地方審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)微博進(jìn)行傳播信息還處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)，多個(gè)省份沒(méi)有開(kāi)通微博，部分已經(jīng)開(kāi)通微博的省份更新速度慢，整體上存在及時(shí)性低、更新速度慢、粉絲人數(shù)少、受眾群體不夠廣泛等問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)存在以下問(wèn)題：（1）發(fā)布的微博文章帶有較強(qiáng)的官方立場(chǎng)，并且粉絲的整體素質(zhì)存在差異，導(dǎo)致親民化不足;（2）微博賬號(hào)開(kāi)通率和實(shí)際使用率、運(yùn)用率低，維護(hù)力度不夠，推文頻率低下，審計(jì)機(jī)關(guān)不太重視利用微博平臺(tái)的傳播優(yōu)勢(shì)對(duì)審計(jì)信息的宣傳和推廣;（3）審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)微博賬號(hào)宣傳不到位，導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)微博賬號(hào)的了解不到位;（4）微博文章被廣泛關(guān)注的概率低、目標(biāo)用戶(hù)定位于與審計(jì)工作相關(guān)或?qū)φ畬徲?jì)感興趣的人，文章內(nèi)容與公眾的信息需求不符。這些問(wèn)題直接或間接地導(dǎo)致了審計(jì)機(jī)關(guān)微博整體影響力低。

（二）政策建議

為了改善上述問(wèn)題，需要從以下方面著手。

1.提升微博的使用率

首先，尚未建立微博賬號(hào)的審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該盡量爭(zhēng)取人財(cái)物力的支持，盡快開(kāi)通官方微博并向下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)推廣，跟隨信息快速傳播的步伐，與時(shí)俱進(jìn)，與公眾積極互動(dòng)，提升審計(jì)機(jī)關(guān)的公共形象，利用微博平臺(tái)推動(dòng)政府審計(jì)信息公開(kāi)。已經(jīng)建立微博的審計(jì)機(jī)關(guān)，應(yīng)該充分利用微博平臺(tái)提升文章發(fā)布量，準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布和更新審計(jì)信息，并注意與報(bào)紙、微信、官方網(wǎng)站等其他傳播渠道結(jié)合起來(lái)，形成傳播合力。

其次，提高審計(jì)機(jī)關(guān)微博的知名程度和粉絲數(shù)量，包括聯(lián)合當(dāng)?shù)氐男麄鞑块T(mén)、其他政府部門(mén)的微博進(jìn)行宣傳，并在官網(wǎng)放置相應(yīng)的鏈接;在所在地區(qū)的商業(yè)區(qū)、地鐵站等顯眼的地方放置廉政廣告附上審計(jì)機(jī)關(guān)的微博;在新聞發(fā)布會(huì)、政府活動(dòng)、電視新聞節(jié)目、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體上投放廣告進(jìn)而提高審計(jì)機(jī)關(guān)微博的曝光度。

再次，通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論并進(jìn)行及時(shí)的回復(fù)等互動(dòng)活動(dòng)，可以有效地提升審計(jì)機(jī)關(guān)微博的親民度，提高讀者轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論的積極性，增加用戶(hù)黏度，從而擴(kuò)大目標(biāo)群體，增加審計(jì)機(jī)關(guān)微博的粉絲數(shù)。

最后，在“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”，妥善處理敏感話題的基礎(chǔ)上，優(yōu)化官方微博的發(fā)文內(nèi)容，打破傳者導(dǎo)向，貼近公眾生活，創(chuàng)造開(kāi)放交流的舞臺(tái)，引導(dǎo)公眾進(jìn)入審計(jì)圈子中，切實(shí)展現(xiàn)公眾共同關(guān)注的問(wèn)題和合理的實(shí)際需求，應(yīng)用多種展現(xiàn)形式表達(dá)信息內(nèi)容，增加原創(chuàng)性話題，緊密維系與公眾的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，增加審計(jì)結(jié)果信息傳播范圍。

2.提升審計(jì)機(jī)關(guān)微博的影響力

首先，提高推送文章質(zhì)量是提升審計(jì)機(jī)關(guān)微博影響力的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要做到優(yōu)化文章內(nèi)容，增加博文的可接受性和可理解性，激發(fā)公眾的閱讀興趣;在微博內(nèi)容中加入圖片或視頻等生動(dòng)形式，制作使目標(biāo)群體產(chǎn)生興趣的微博，提高微博的可讀性;緊跟當(dāng)下熱點(diǎn)問(wèn)題、審計(jì)動(dòng)態(tài)以及學(xué)術(shù)潮流，不斷更新，并設(shè)置對(duì)熱點(diǎn)事件的討論，以正確的價(jià)值觀化解公眾心中的疑惑，為自身豎立廉潔、客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男蜗螅苊獬霈F(xiàn)與其他媒體的同質(zhì)化;分析目標(biāo)群體的興趣點(diǎn)，根據(jù)公眾關(guān)心的審計(jì)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)公眾的興趣所在，提供有效的審計(jì)信息推送服務(wù)。

其次，激發(fā)粉絲活躍度有助于提升微博的影響力。粉絲活躍度是指粉絲參與評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)和私信等互動(dòng)活動(dòng)的積極程度，粉絲活躍度越高的用戶(hù)，對(duì)信息傳播作用越大。審計(jì)機(jī)關(guān)要研究分析微博中活躍度較高的粉絲對(duì)哪些類(lèi)型的審計(jì)信息更為關(guān)心，以發(fā)掘社會(huì)公眾更感興趣的實(shí)事和新聞。

再次，選擇合適的發(fā)布時(shí)機(jī)以提高微博活躍度。根據(jù)受眾的信息行為特征，審計(jì)機(jī)關(guān)可以選擇在晚上8：30—11：30、上午9：30—12：00、下午3：30—5：30三個(gè)黃金時(shí)段進(jìn)行微博發(fā)布，提高微博的閱讀、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)量，進(jìn)而提高微博活躍度[ 2 ]。

最后，堅(jiān)持受眾立場(chǎng)，明確博文內(nèi)容。政府審計(jì)微博傳播的目標(biāo)受眾應(yīng)該是社會(huì)公眾，因此要合理架構(gòu)和組織內(nèi)容，及時(shí)更新內(nèi)容，關(guān)注社會(huì)公眾訴求，提高審計(jì)博文的可讀性，及時(shí)回應(yīng)公眾對(duì)審計(jì)信息的訴求，發(fā)揮微博的信息公開(kāi)功能，把公眾反應(yīng)最強(qiáng)烈、最關(guān)心的審計(jì)問(wèn)題，作為博文發(fā)布的重點(diǎn)。

3.實(shí)行微博實(shí)名制

審計(jì)機(jī)關(guān)微博平臺(tái)評(píng)論功能開(kāi)放后，每個(gè)用戶(hù)都有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的觀點(diǎn)，可以通過(guò)微博平臺(tái)發(fā)表對(duì)政府審計(jì)的看法。隨著審計(jì)機(jī)關(guān)微博的開(kāi)通，越來(lái)越多的公眾成為審計(jì)機(jī)關(guān)微博用戶(hù)，由于缺少實(shí)名認(rèn)證，微博上虛假信息傳播問(wèn)題突出，在審計(jì)機(jī)關(guān)微博下方也會(huì)出現(xiàn)一些誤解、誤讀、誤導(dǎo)觀點(diǎn)。為了防止微博用戶(hù)在審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)證的微博下方發(fā)表不當(dāng)言論，建議推廣微博實(shí)名，使得微博賬號(hào)與有效證件掛鉤，減少不文明甚至錯(cuò)誤的言論，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，自動(dòng)過(guò)濾掉部分虛假信息，減小審計(jì)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，為審計(jì)機(jī)關(guān)微博傳播創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

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