改革開放40年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何創(chuàng)造奇跡

林毅夫

我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)

今年就是我國(guó)改革開放40周年。這是一個(gè)很重要的并且是值得我們慶祝的日子。我覺得我們這一代是最幸運(yùn)的，正如十九大報(bào)告里面提到的那樣，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。能有這樣的提法，最主要的原因是改革開放近40年來(lái)的貢獻(xiàn)。

1978年剛剛改革開放的時(shí)候中國(guó)的狀況是怎么樣的？那時(shí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）只有155美元。大家知道世界上最貧窮的地方是撒哈拉沙漠以南的非洲國(guó)家，當(dāng)年他們?nèi)司鵊DP平均數(shù)是490美元。我們出口和進(jìn)口只占GDP的9.7%，也就是我們90%以上的GDP和國(guó)際經(jīng)濟(jì)是不相關(guān)的。當(dāng)時(shí)81%的人生活在農(nóng)村，84%的人處在每天1.25美元這樣一個(gè)國(guó)際貧困線標(biāo)準(zhǔn)之下。

但是從1978年到2016年的這38年里，我們平均每年CDP增長(zhǎng)率增速可觀，可以說(shuō)，在人類歷史上，還不曾看到以這么高的增長(zhǎng)速度持續(xù)這么長(zhǎng)時(shí)間的先例，而且還是在人口眾多的國(guó)家、這么貧窮的基礎(chǔ)上來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以把改革開放近40年稱為中國(guó)的奇跡，我覺得是一個(gè)非常合適的詞。

經(jīng)過(guò)38年的高速增長(zhǎng)，GDP增加了32.3倍，2016年我國(guó)人均GDP達(dá)到8100美元。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的總量，按市場(chǎng)匯率計(jì)算，1978年的時(shí)候，我們只占世界的2.3%。2016年我們的GDP達(dá)到了14.9%。這段時(shí)間里面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非?？欤瑢?duì)外開放的速度也非?？??？梢杂觅Q(mào)易增長(zhǎng)來(lái)衡量，從1978年到2016年，我們平均每年的貿(mào)易增長(zhǎng)速度是14.8%。經(jīng)過(guò)這樣的一個(gè)快速增長(zhǎng)，現(xiàn)在我們是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這是按照市場(chǎng)匯率計(jì)算。如果按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，我們已經(jīng)是世界第一大經(jīng)濟(jì)體。

同時(shí)，我們現(xiàn)在還是世界上第一大貿(mào)易體。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，超過(guò)7億人擺脫貧困，對(duì)世界減貧事業(yè)做出了較大貢獻(xiàn)。過(guò)去40年當(dāng)中，全世界減少的貧困人口70%來(lái)自于中國(guó)。如果把中國(guó)的貧困人口扣除掉，世界貧困人口不僅沒有減少，而且還在增加。此外，我們是唯一沒有出現(xiàn)金融危機(jī)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體。

正是由于改革開放這近40年的成績(jī)，我們才能說(shuō)現(xiàn)在比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

改革開放如何創(chuàng)造中國(guó)奇跡

改革開放至今，我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模增加了52倍。這是真實(shí)的增長(zhǎng)，這只能靠勞動(dòng)生產(chǎn)力水平的不斷提高來(lái)實(shí)現(xiàn)。怎樣實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)力不斷提高呢？一是企業(yè)要不斷地技術(shù)創(chuàng)新，讓每個(gè)工人生產(chǎn)出更多的東西，更好的東西;二是企業(yè)要不斷地轉(zhuǎn)型升級(jí)，把勞動(dòng)力、資源、資本，從附加價(jià)值比較低的產(chǎn)業(yè)往附加價(jià)值比較高的產(chǎn)業(yè)去轉(zhuǎn)移。我們知道農(nóng)業(yè)附加價(jià)值比較低，附加價(jià)值比較高的是制造業(yè)。大量農(nóng)村的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市制造業(yè)中，這樣就形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，勞動(dòng)力水平不斷提高、收入不斷增長(zhǎng)的兩個(gè)主要機(jī)制。

這兩個(gè)主要機(jī)制對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都是一樣的，都是公平的。但是有一點(diǎn)不一樣，發(fā)達(dá)國(guó)家從工業(yè)革命以后，他們的技術(shù)在全世界一直都是領(lǐng)先的，他們產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值在全世界一直都領(lǐng)先，他們的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都是處于國(guó)際技術(shù)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)的前沿。他們要技術(shù)創(chuàng)新只能自己發(fā)明，但是發(fā)明投入成本非常高，風(fēng)險(xiǎn)非常大。發(fā)達(dá)國(guó)家靠技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度非常穩(wěn)定，每年都是2%，如果加上人口增長(zhǎng)等等，發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去100年來(lái)，每年的增長(zhǎng)速度就是2%。發(fā)展中國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)，由于我們比人家技術(shù)要差，所謂技術(shù)創(chuàng)新就是在商品生產(chǎn)的時(shí)候，你用的技術(shù)比現(xiàn)在的技術(shù)好，就是技術(shù)創(chuàng)新。所謂產(chǎn)業(yè)升級(jí)，你進(jìn)入的行業(yè)的附加價(jià)值比現(xiàn)在的附加價(jià)值高就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不見得要新發(fā)明，只要是成熟的技術(shù)的產(chǎn)業(yè)。你進(jìn)入的技術(shù)好且附加價(jià)值高，那么你進(jìn)入的就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上把這種可能性叫做后來(lái)者優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)跟發(fā)達(dá)國(guó)家比較起來(lái)有優(yōu)勢(shì)。

如果用引進(jìn)的方式，成本會(huì)比自己發(fā)明低，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)比自己發(fā)明低很多。發(fā)展中國(guó)家如果懂得利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)的話，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度會(huì)比發(fā)達(dá)國(guó)家高。但能高多少呢？理論上說(shuō)只能高一點(diǎn)，但高多少是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。從經(jīng)驗(yàn)上來(lái)看，第二次世界大戰(zhàn)后，200多個(gè)經(jīng)濟(jì)體，有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)，取得每年7%或更高的增速，持續(xù)25年時(shí)間的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們改革開放之后，成為這13個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的一個(gè)。

改革開放之后，為什么我們能夠維持穩(wěn)定高速增長(zhǎng)呢？最主要的原因是當(dāng)時(shí)我們并不是照搬外國(guó)的理論。以當(dāng)時(shí)的大型國(guó)有企業(yè)為例，既然這些大的國(guó)有企業(yè)不給補(bǔ)貼活不了，那就給它必要的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)型，同時(shí)放開我們有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型加工業(yè)的準(zhǔn)入，不僅放開了準(zhǔn)入，還招商引資。開始的時(shí)候，全國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施很差，如果把有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須建好基礎(chǔ)設(shè)施，沒有能力建全國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，那就先搞特區(qū)。我們?cè)诠I(yè)特區(qū)、工業(yè)園實(shí)行一站式的服務(wù)，靠這種務(wù)實(shí)的方式很快發(fā)展起來(lái)，從比較優(yōu)勢(shì)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，出口增加很多，利潤(rùn)增加很多，就帶來(lái)了連續(xù)38年平均9.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

穩(wěn)定快速發(fā)展的同時(shí)，我們也積累了資本，逐漸從一個(gè)資本短缺的經(jīng)濟(jì)體成為一個(gè)資本豐富的國(guó)家。在比較優(yōu)勢(shì)的時(shí)候，補(bǔ)貼是雪中送炭，現(xiàn)在符合比較優(yōu)勢(shì)了，企業(yè)有自生能力了，再給補(bǔ)貼，那就變成錦上添花了。錦上添花當(dāng)然不需要，所以就有了十八屆三中全會(huì)講的全面深化改革，我們可以把轉(zhuǎn)型期所遺留下來(lái)的那些保護(hù)補(bǔ)貼取消，建立一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我想這是我們改革開放以后能夠快速發(fā)展，而其他轉(zhuǎn)型中國(guó)家，他們的經(jīng)濟(jì)崩潰、停滯并且危機(jī)不斷的原因。

經(jīng)濟(jì)奇跡背后的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)是什么

基于這樣的反思與回顧，我覺得可以從中學(xué)習(xí)一些對(duì)我們未來(lái)發(fā)展有益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。一是經(jīng)濟(jì)要發(fā)展成功，那就必須發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們是中等收入國(guó)家，人均GDP按照市場(chǎng)匯率計(jì)算，只有美國(guó)的七分之一，按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，我們也只有美國(guó)的四分之一。這意味著什么？我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平跟美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距，我們實(shí)際上還有很多后發(fā)優(yōu)勢(shì)可以挖掘。我們經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，還能夠在6.5%以上，在全世界這還是高速增長(zhǎng)。我相信這個(gè)狀況在短期內(nèi)不會(huì)變化，但是它的前提是我們必須按照比較優(yōu)勢(shì)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

改革開放以來(lái)我們的轉(zhuǎn)型當(dāng)中，還有個(gè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要牢記，就是必須解放思想，實(shí)事求是。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家、轉(zhuǎn)型中國(guó)家，我們也有很多扭曲、干預(yù)和漏洞，但是這些都是有原因的，不能照搬教科書，必須解放思想，實(shí)事求是，不斷地探索實(shí)踐。實(shí)踐永無(wú)止境，理論創(chuàng)新也永無(wú)止境。

如果能做到這些，我相信我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)可以像十九大報(bào)告提出的，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;從2035年到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家的條件和其他的發(fā)展中國(guó)家是比較接近的，根據(jù)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)提出的理論，在其他發(fā)展中國(guó)家也一定會(huì)有比較好的參考借鑒價(jià)值。中華民族追求偉大復(fù)興，發(fā)展中國(guó)家都有跟我們一樣的夢(mèng)想，都希望成為現(xiàn)代化、工業(yè)化的國(guó)家。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)他們來(lái)講，會(huì)比發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和理論有更好的參考價(jià)值。我們也許能迎來(lái)“百花齊放春滿園”的新時(shí)代、新世界。