新時(shí)代·新矛盾·新目標(biāo)

★ 陳 晉

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)，無(wú)疑將以一系列重大的理論和實(shí)踐新論斷載入史冊(cè)。習(xí)近平同志提出強(qiáng)調(diào)，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新論斷，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化的新特點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)。這3個(gè)“新”，相互聯(lián)系，不可分割，是形成和確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史起點(diǎn)和邏輯前提，值得深入研究和領(lǐng)會(huì)。

★ 極不平凡的五年和中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代

黨的十九大報(bào)告第一部分，回顧總結(jié)過(guò)去5年的工作，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的政治論斷，表明中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展站到了更高層級(jí)的新的歷史方位。

具體說(shuō)來(lái)，黨的十九大報(bào)告從10個(gè)方面概括了5年來(lái)的歷史性成就和變化，包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建設(shè)邁出重大步伐、思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展、人民生活不斷改善、生態(tài)文明建設(shè)成效顯著、強(qiáng)軍興軍開(kāi)創(chuàng)新局面、港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展、全方位外交布局深入展開(kāi)、全面從嚴(yán)治黨成效卓著。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，勇于面對(duì)黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，以雷霆之勢(shì)力挽狂瀾，消除了黨和國(guó)家存在的嚴(yán)重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，極大地激發(fā)和彰顯了全黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的標(biāo)志和意義，主要體現(xiàn)在黨的十九大報(bào)告中提出來(lái)的3個(gè)“意味著”：從中華民族的命運(yùn)來(lái)說(shuō)，意味著中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍；從社會(huì)主義的命運(yùn)來(lái)說(shuō)，意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力；從世界發(fā)展的命運(yùn)來(lái)說(shuō)，意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇。大體說(shuō)來(lái)，多大程度上接近了中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，多大程度上在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，多大程度上為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的參照坐標(biāo)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入的新時(shí)代，將是什么樣的時(shí)代呢？新時(shí)代使中國(guó)的發(fā)展站到了一個(gè)更高層級(jí)的新的歷史方位。從這個(gè)歷史方位看新時(shí)代的內(nèi)涵或者說(shuō)它的歷史使命，在時(shí)代主題上，是在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利；在國(guó)家層面上，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；在人民層面上，是不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕；在民族層面上，是奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興；在中國(guó)和世界的關(guān)系層面上，是日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)。新時(shí)代的這些內(nèi)涵和使命，是緊扣中國(guó)特色社會(huì)主義這一重大時(shí)代主題來(lái)說(shuō)的，是緊扣中國(guó)夢(mèng)包括的國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、民族振興的內(nèi)涵來(lái)說(shuō)的。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路，新時(shí)代是在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，通過(guò)努力奮斗，更具體、更寬闊、更深入地貼近中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，不是從人類(lèi)學(xué)、歷史學(xué)的角度講的，不是指石器時(shí)代、青銅時(shí)代，或奴隸制時(shí)代、封建時(shí)代、帝國(guó)主義時(shí)代、社會(huì)主義時(shí)代這樣一些大歷史變遷。進(jìn)入新時(shí)代的是中國(guó)特色社會(huì)主義，而不是其他。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的時(shí)代主題，我國(guó)仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)仍然是世界最大發(fā)展中國(guó)家。這一點(diǎn)是必須要明確的。

總體上來(lái)說(shuō)，新時(shí)代的“新”之所在，在于中國(guó)特色社會(huì)主義出現(xiàn)了新的發(fā)展階段特征從而站到了新方位，在于社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化從而要求我們?nèi)ソ鉀Q新矛盾，在于制定了分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新目標(biāo)從而踏上了新征程，在于明確了進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的新使命從而肩負(fù)起新責(zé)任，在于確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為黨的指導(dǎo)思想。從而在我們的理論旗幟上抒寫(xiě)了新內(nèi)容。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。

進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義，帶來(lái)的是一個(gè)確定性的時(shí)代。在確定性的時(shí)代，國(guó)家戰(zhàn)略層面的確定性勢(shì)必將轉(zhuǎn)化成社會(huì)各領(lǐng)域的從容、樂(lè)觀和主動(dòng)創(chuàng)造的奮斗精神。

群眾參觀“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展

★ 全面深入理解我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化

事物發(fā)展的階段性，主要表現(xiàn)為主要矛盾的變化。黨的十九大報(bào)告作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的論斷，關(guān)鍵的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐要件，是我國(guó)社會(huì)主要矛盾，已經(jīng)“從人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這個(gè)新的社會(huì)主要矛盾，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的科學(xué)依據(jù)，也是新時(shí)代的重要特征。

關(guān)于“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，可以從兩個(gè)方面來(lái)理解。

一是人民需要的內(nèi)涵大大擴(kuò)展。不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且還從人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的角度提出了更多需求，民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的意識(shí)日益增長(zhǎng)起來(lái)了。也就是說(shuō)，人民的需要，已經(jīng)從物質(zhì)文化領(lǐng)域，擴(kuò)大到物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明、制度文明和生態(tài)文明各個(gè)領(lǐng)域。

二是人民需要的層次大大提升。美好生活不僅包括吃飽穿暖，更是吃好穿好行好住好，在告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，人民追求質(zhì)量更高的生活。比如，期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。而這些需求，是多樣化、個(gè)性化、多變性、多層次的。

關(guān)于“不平衡不充分的發(fā)展”。我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，社會(huì)供給、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的水平早已今非昔比，確實(shí)已經(jīng)不是“落后的社會(huì)生產(chǎn)”那樣一種局面了。但和西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展水平比較起來(lái)，我國(guó)一些領(lǐng)域的生產(chǎn)力水平仍然相對(duì)落后甚至差距還比較大，面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，在社會(huì)供給方面還存在較大差距。由此，發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，客觀上在新時(shí)代凸現(xiàn)出來(lái)，成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。

所謂發(fā)展不平衡，從區(qū)域發(fā)展上看，有的地方快一些，有的地方慢一些，生產(chǎn)力布局還不平衡，比如城市和鄉(xiāng)村，東部和西部。從發(fā)展各領(lǐng)域來(lái)看，既有達(dá)到甚至引領(lǐng)世界先進(jìn)水平的生產(chǎn)力，也有大量傳統(tǒng)的和相對(duì)落后的生產(chǎn)力，既存在產(chǎn)能過(guò)剩的情況，又存在有效供給不足的問(wèn)題，特別是在群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題，社會(huì)文明和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域還有不少明顯的“短板”。從發(fā)展成果的共享看，不同群體之間也有不平衡，比如收入分配差距依然較大，貧富差別比較明顯，社會(huì)上存在不少困難群眾和弱勢(shì)群體，貧困人口還有4000多萬(wàn)。

所謂發(fā)展不充分，主要指創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，發(fā)展的能力和水平還需要加強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式還處于攻堅(jiān)階段，客觀上還存在發(fā)展不夠穩(wěn)定和不持續(xù)的情況。這就要求社會(huì)生產(chǎn)必須向形態(tài)更高級(jí)，結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，分工更合理，產(chǎn)品更精細(xì)，供給更有效方面發(fā)展；這就要求激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音，矛盾是前進(jìn)的動(dòng)力。發(fā)展不平衡不充分，勢(shì)必帶來(lái)很多和復(fù)雜的社會(huì)矛盾和問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。關(guān)系全局的變化，說(shuō)明它不只是帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的新要求，而是在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的總布局，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步上提出了新要求；歷史性變化，主要指發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不平衡不充分是永遠(yuǎn)存在的，當(dāng)我國(guó)發(fā)展到當(dāng)前階段，不平衡不充分成為主要矛盾的主要方面時(shí)，便意味著歷史發(fā)展進(jìn)入了新階段。

我們必須要有這樣一種清醒的認(rèn)識(shí)，物質(zhì)文化需要相對(duì)比較具體，主要還是一些硬性的需求；而美好生活的需要，則不僅要以物質(zhì)文化需要為基礎(chǔ)和前提，還包括人們的主觀價(jià)值判斷和選擇，常常從自己是否感到“滿意”來(lái)理解美好生活，而社會(huì)不同群體和階層的理解又是千差萬(wàn)別的。因此，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要，既是我們黨的勇敢承諾，也是一個(gè)比滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要更高層級(jí)的努力方向。正像鄧小平說(shuō)的那樣：“過(guò)去我們講先發(fā)展起來(lái)?，F(xiàn)在看，發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少。”解決新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾，過(guò)程會(huì)更復(fù)雜，遇到的問(wèn)題會(huì)更多，遭受的挑戰(zhàn)會(huì)更大，需要的努力更為艱辛。

黨的十九大報(bào)告明確提出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變?！痹鯓永斫膺@里說(shuō)的“變”與“不變”的關(guān)系？

這首先涉及到怎樣理解一般意義上的國(guó)情和作為社會(huì)性質(zhì)判斷的基本國(guó)情的問(wèn)題。一般意義上說(shuō)的國(guó)情，主要指國(guó)家面貌和時(shí)代特點(diǎn)，人們使用這個(gè)概念比較寬泛，比如我們這些年就經(jīng)常說(shuō)黨情、國(guó)情、世情發(fā)生了深刻變化。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，就是這種意義上的國(guó)情所發(fā)生的變化。

至于基本國(guó)情，則主要是從一個(gè)國(guó)家最根本、最本質(zhì)的社會(huì)性質(zhì)角度來(lái)定位的。經(jīng)過(guò)努力奮斗，隨著一般意義上的國(guó)情演變的積累，基本國(guó)情會(huì)出現(xiàn)某些階段性局部性變化，有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程，但這是個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，發(fā)生根本轉(zhuǎn)變很不容易。近代以來(lái)的中國(guó)，基本國(guó)情只經(jīng)歷了一次根本性轉(zhuǎn)變，這就是從半殖民地半封建社會(huì)，變革到社會(huì)主義社會(huì)初級(jí)階段。

社會(huì)主要矛盾是在基本國(guó)情的基礎(chǔ)上延伸出來(lái)的涉及奮斗任務(wù)的一種定位。它雖然也相對(duì)穩(wěn)定，但比較起基本國(guó)情來(lái)，則容易變化一些。它會(huì)因?yàn)橐恍╇A段性?shī)^斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或一些影響全局的重大變革的發(fā)生，出現(xiàn)新變化，從而使黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展擁有新的歷史方位。新民主主義革命經(jīng)歷的幾個(gè)階段，依據(jù)的就是不同的歷史方位，依據(jù)的就是人民大眾和帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義之間這3個(gè)社會(huì)主要矛盾，在不同歷史階段的凸現(xiàn)特征和變化。

據(jù)此，黨的十九大報(bào)告在提出我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)基本國(guó)情沒(méi)有變，就比較好理解了?！叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展”這個(gè)新的社會(huì)主要矛盾的出現(xiàn)，雖然表明基本國(guó)情在局部的量上起了變化，但實(shí)質(zhì)上仍屬于社會(huì)需求和社會(huì)發(fā)展方面的矛盾。不是說(shuō)舊的社會(huì)主要矛盾就不存在了，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要依然存在，生產(chǎn)力在某些方面、某些領(lǐng)域依然比較落后，舊的社會(huì)主要矛盾實(shí)際上隱含到新的社會(huì)主要矛盾之中去了。主要矛盾的變化，反映的是由較低層級(jí)供需矛盾向中高層級(jí)供需矛盾的轉(zhuǎn)變，從“數(shù)量短缺型”供需矛盾向“優(yōu)質(zhì)不足型”的供需矛盾轉(zhuǎn)變。這個(gè)變化確實(shí)是關(guān)系全局的歷史性變化，但還不足以改變我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的國(guó)情，不足以改變我國(guó)仍屬于最大發(fā)展中國(guó)家這個(gè)最大的實(shí)際。比如，我國(guó)雖然是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但人均GDP和人類(lèi)發(fā)展指數(shù)，在世界排名仍然靠后。社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情的變化，是和建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)聯(lián)系在一起的。

深入全面地理解社會(huì)主要矛盾變化背后“變”與“不變”的關(guān)系，要求我們牢牢堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放為核心內(nèi)容的基本路線。這是我們黨和國(guó)家的生命線，人民的幸福線。從革命、建設(shè)到改革不同歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠一次又一次地從把握時(shí)代到引領(lǐng)時(shí)代，就在于它能夠把對(duì)基本國(guó)情的認(rèn)識(shí)和對(duì)社會(huì)主要矛盾的分析，科學(xué)辯證地聯(lián)系起來(lái)，在和時(shí)代一道前進(jìn)的過(guò)程中，既不割斷歷史，又不迷失方向；既不落后于時(shí)代，又不超越階段。

★ 新目標(biāo)及其新內(nèi)涵

制定、調(diào)整和實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義一以貫之的領(lǐng)導(dǎo)方法，也是中國(guó)特色社會(huì)主義在發(fā)展中體現(xiàn)鮮明時(shí)代性的標(biāo)志。習(xí)近平同志作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大論斷，是和確立分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)聯(lián)系在一起的。也就是說(shuō)，新時(shí)代必然要體現(xiàn)在擁有新目標(biāo)上面。

關(guān)于中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)，我們黨一直在與時(shí)俱進(jìn)地構(gòu)想。新中國(guó)成立前，講得比較多的是實(shí)現(xiàn)中國(guó)的近代化，建設(shè)近代化的工業(yè)。從新中國(guó)成立前夕到20世紀(jì)50年代，主要是講實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。20世紀(jì)60年代講得多的是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從1964年底第三屆人大到1978年，我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防、科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。至于具體時(shí)間，有不同設(shè)想。1962年毛澤東在七千人大會(huì)上提出，從新中國(guó)成立算起，“要建設(shè)起強(qiáng)大的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，我估計(jì)要花一百多年”，這個(gè)遠(yuǎn)景設(shè)想，事實(shí)上成為我們黨后來(lái)的第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的淵源；1975年，周恩來(lái)在四屆人大報(bào)告中提出要在20世紀(jì)末基本上實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，這個(gè)目標(biāo)后來(lái)逐步演變?yōu)槲覀凕h的第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)。

在開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義過(guò)程中，我們黨繼承和發(fā)展了老一輩領(lǐng)導(dǎo)人提出的遠(yuǎn)景目標(biāo)。從1979年開(kāi)始，鄧小平就具體謀劃這件事情。外國(guó)人不理解我們追求的現(xiàn)代化是什么樣子，鄧小平說(shuō)我們將來(lái)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化是“中國(guó)式的現(xiàn)代化”，也就是“小康”，后來(lái)又覺(jué)得“小康”還不能算現(xiàn)代化，于是鄧小平在1987年正式提出三步走發(fā)展戰(zhàn)略。這就是，第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題；第二步，20世紀(jì)末，國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到下個(gè)世紀(jì)中葉，也就是新中國(guó)成立100年的時(shí)候，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

參加十九大閉幕會(huì)的代表/攝影：翁奇羽

第一步戰(zhàn)略任務(wù)在1987年已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)，第二步戰(zhàn)略任務(wù)從當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值看，在2000年也超額實(shí)現(xiàn)，總體上達(dá)到了小康水平。但是，為了讓小康成為老百姓在日常生活中切實(shí)感受得到并充分認(rèn)可的小康，成為經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的，為社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)牢固基礎(chǔ)的小康，我們黨并沒(méi)有宣布第二步發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，而是在黨的十六大上正式提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”這一新目標(biāo)。此外，從黨的十五大開(kāi)始，我們黨就分別把建黨100年和新中國(guó)成立100年，作為實(shí)現(xiàn)第二步和第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。黨的十八大明確第一個(gè)百年目標(biāo)是“全面建成小康社會(huì)”，第二個(gè)百年目標(biāo)是“建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。

黨的十九大，處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交會(huì)期。再有3年便可全面建成小康社會(huì)，完整實(shí)現(xiàn)鄧小平提出來(lái)的第二步發(fā)展戰(zhàn)略，即黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。由此便出現(xiàn)一個(gè)新的問(wèn)題，怎樣規(guī)劃第三步發(fā)展戰(zhàn)略，即黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，成為黨的十九大要完成的一項(xiàng)任務(wù)。

對(duì)此，習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中，創(chuàng)造性地提出，在2020年全面建成小康社會(huì)以后，分兩步全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的重大戰(zhàn)略：第一步，從2020年到2035年，奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二步，從2035年到本世紀(jì)中葉，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這樣一來(lái)，從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)際上形成了“新三步走”的重大發(fā)展戰(zhàn)略安排，完整地構(gòu)畫(huà)了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的“時(shí)間表”和“路線圖”，形成新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗目標(biāo)。

這個(gè)戰(zhàn)略安排，深化和提升了黨的第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)涵，其中有兩點(diǎn)很突出。

一是把原來(lái)確立的基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)提前到2035年完成。這是因?yàn)椋磳⑷娼ǔ傻男】瞪鐣?huì)，已遠(yuǎn)非當(dāng)初設(shè)想的模樣。鄧小平當(dāng)初的構(gòu)想是，人均達(dá)到800美元至1000美元，國(guó)民生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)億美元，便進(jìn)入小康社會(huì)；我國(guó)現(xiàn)在人均已達(dá)到8000美元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到12萬(wàn)億美元，在此基礎(chǔ)上還要發(fā)展3年，才宣布全面建成小康社會(huì)。這樣的小康社會(huì)，不僅在經(jīng)濟(jì)上使中國(guó)實(shí)際上進(jìn)入世界中等水平，其他方面的發(fā)展成就，也超乎預(yù)期。這也表明，中國(guó)特色社會(huì)主義迸發(fā)出來(lái)的強(qiáng)大創(chuàng)造力，已經(jīng)并且將繼續(xù)深刻而快速地改變中國(guó)各方面的面貌。這一點(diǎn)，改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平當(dāng)初也沒(méi)有預(yù)料到?；粮裨鴮?duì)鄧小平說(shuō)，到21世紀(jì)30年代中國(guó)就可以趕上美國(guó)，鄧小平回答說(shuō)，我沒(méi)有你那么樂(lè)觀。當(dāng)時(shí)人們確實(shí)沒(méi)有料到中國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放以及經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，能帶來(lái)這么多年的高速增長(zhǎng)。

二是既然當(dāng)初鄧小平提出來(lái)的“小康社會(huì)”這個(gè)第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)大大升級(jí)了，那么第三步即第二個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)自然也要升級(jí)。于是，習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出了“把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”這個(gè)新目標(biāo)。其中“升級(jí)”的表述有兩點(diǎn)：第一，和黨的十八大報(bào)告相比，這個(gè)新目標(biāo)增加了“美麗”的定語(yǔ)，主要是為了對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局，并且強(qiáng)化新發(fā)展理念中“綠色發(fā)展”的要求；第二，增加“強(qiáng)國(guó)”的定位，意味著我們的新目標(biāo)不是一般意義上的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，其“強(qiáng)”之所在，是更深刻更全面的變化。這些變化表現(xiàn)在哪些方面呢？20世紀(jì)80年代，我們提出物質(zhì)文明與精神文明兩手抓，兩手都要硬。20世紀(jì)90年代，我們又提出建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，黨的十六大加了社會(huì)建設(shè)，黨的十八大又加了生態(tài)文明。而社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵是：“我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)。”

這些新內(nèi)涵，涵蓋了“五位一體”總體布局、制度體系和執(zhí)政能力、世界占位、人民幸福各個(gè)方面，更加彰顯了科學(xué)社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

值得注意的是，在提出這個(gè)新目標(biāo)的時(shí)候，沒(méi)有像以往那樣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上提具體的GDP發(fā)展指標(biāo)。這是因?yàn)?，GDP作為20世紀(jì)中期發(fā)明的衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)算方式，已經(jīng)不能完整反映中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后人民群眾對(duì)美好生活的追求，更重要的是，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以后，已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能成為了戰(zhàn)略重點(diǎn)。這就是黨的十九大報(bào)告提出的，要把建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為我國(guó)的發(fā)展目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

此外，黨的十九大報(bào)告在談到“強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)時(shí)，突出了“全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)”，習(xí)近平同志在新一屆中央政治局常委和中外記者見(jiàn)面會(huì)上還說(shuō)：“在共同富裕的路上一個(gè)也不能掉隊(duì)?！庇谑?，在收入分配問(wèn)題上，報(bào)告沒(méi)有糾纏于過(guò)去注重的公平與效率的關(guān)系，而是強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序”，“堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高”。這就對(duì)效率與公平的關(guān)系作了創(chuàng)新性調(diào)整，沒(méi)有把效率與公平的關(guān)系作為分配制度內(nèi)的關(guān)系來(lái)論述。實(shí)際上，效率更多涉及生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，公平更多涉及分配和社會(huì)制度領(lǐng)域。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)促進(jìn)收入分配更合理、更公平，鼓勵(lì)勤勞守法致富。

很明顯，進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義，是以人民為中心的全面發(fā)展的社會(huì)主義，其社會(huì)主義社會(huì)形態(tài)的全面性將更加彰顯出來(lái)，社會(huì)主義的本質(zhì)在我國(guó)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域?qū)⒏S富也更具體地體現(xiàn)出來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的優(yōu)越性將更加充分地發(fā)揮出來(lái)。

新時(shí)代意味著新目標(biāo)，新目標(biāo)意味著新征程。也正是因?yàn)橛辛藶閷?shí)現(xiàn)新目標(biāo)的奮斗追求，才能夠引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的步伐。在世界各國(guó)發(fā)展歷史上，后來(lái)居上的事情屢屢發(fā)生，我國(guó)要做后來(lái)居上者，首先要做引領(lǐng)時(shí)代的“弄潮兒”。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，前進(jìn)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路上的中國(guó)人民，有這個(gè)雄心壯志。