山西省新絳縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展方案

馬新立

本方案由山西省新絳縣人大常委會(huì)馬新立，新絳縣人民政府王永仁，山西省新絳縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)蔡平、新絳縣教育科技局楊合安、儀偉秀，山西省新絳縣立虎有機(jī)蔬菜專業(yè)合作社光立虎制定。

新絳模式：以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，以有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)為措施，以家庭經(jīng)聯(lián)產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以農(nóng)村專業(yè)合作社為主體，以有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)會(huì)的協(xié)同服務(wù)為紐帶，以為人民追求美好生活提供高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)，以誠(chéng)心互認(rèn)、政府監(jiān)管、農(nóng)民增收為保障的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。

一、新絳縣農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

1. 蔬菜生產(chǎn)。2013年全縣蔬菜種植面積達(dá)31萬(wàn)畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)13萬(wàn)畝，年產(chǎn)值16億元，人均蔬菜收入5600元，占農(nóng)業(yè)總收入的71%；土地流轉(zhuǎn)達(dá)14.2 萬(wàn)畝，占耕地面積的26.8%，是全省典型示范縣。香港百利高公司在此安排供港蔬菜基地3000畝，北京中標(biāo)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在此掛牌認(rèn)證有機(jī)食品生產(chǎn)基地2400畝，廣東臺(tái)山華僑農(nóng)場(chǎng)在此安排毛節(jié)瓜產(chǎn)銷基地。2005年全縣有機(jī)認(rèn)證基地4.7萬(wàn)畝，2012年繼認(rèn)證有機(jī)面積1萬(wàn)畝，產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家進(jìn)出口檢疫檢測(cè)局等單位192項(xiàng)檢測(cè)，認(rèn)定達(dá)國(guó)際有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)要求，無(wú)公害蔬菜認(rèn)定面積20萬(wàn)畝，曾被評(píng)為全國(guó)蔬菜生產(chǎn)10強(qiáng)縣。

2013年筆者組織調(diào)查，新絳縣設(shè)施農(nóng)業(yè)主要種植番茄10萬(wàn)畝，黃瓜、茄子、辣椒、西葫蘆3萬(wàn)余畝，畝年收入2萬(wàn)～3萬(wàn)元者占76%，畝年收入在4萬(wàn)～6萬(wàn)元者13.7%。調(diào)查證明，凡收入高者，均是應(yīng)用生物集成技術(shù)到位者；大棚種植面積6萬(wàn)余畝，主要栽培甘藍(lán)、菠菜、韭菜、芫荽、芹菜、黃瓜、茄子等。

2. 小麥復(fù)播玉米。一年兩作生產(chǎn)面積30余萬(wàn)畝，近年來(lái)多采用常規(guī)栽培技術(shù)，產(chǎn)量徘徊不前。水澆地小麥畝產(chǎn)300千克，旱地小麥畝產(chǎn)150千克左右；水澆地復(fù)種玉米畝產(chǎn)500千克，旱地復(fù)種玉米畝產(chǎn)350千克左右。采用生物集成技術(shù)，2013年橫橋鄉(xiāng)西王村旱地玉米畝產(chǎn)達(dá)1110千克，北張鎮(zhèn)北燕村水澆地玉米畝產(chǎn)達(dá)1174千克；2016年澤掌鎮(zhèn)張永茂玉米畝產(chǎn)高達(dá)1266千克。

3. 中藥材生產(chǎn)。全縣在南嶺、北山旱垣丘陵地區(qū)發(fā)展面積達(dá)4萬(wàn)余畝，種植遠(yuǎn)志、半夏、紅芩、甘遂、白術(shù)、地黃、瓜蔞等10多個(gè)品種，采用常規(guī)技術(shù)病蟲害嚴(yán)重者絕收，收益好者畝產(chǎn)值1萬(wàn)～2.4萬(wàn)元。近幾年在橫橋鄉(xiāng)、萬(wàn)安鎮(zhèn)、陽(yáng)王鎮(zhèn)、澤掌鎮(zhèn)推廣生物集成技術(shù)，產(chǎn)量較過去增產(chǎn)1.79～4倍，畝產(chǎn)值達(dá)3萬(wàn)～8萬(wàn)元。

4. 果品生產(chǎn)。新絳縣桃園3.5萬(wàn)畝，核桃園1萬(wàn)畝。采用常規(guī)技術(shù)，核桃3年樹齡100千克左右，油桃4年以上樹齡畝產(chǎn)3000千克左右。2010年以來(lái)，在北張鎮(zhèn)西南董村、橫橋鄉(xiāng)西王村采用生物集成技術(shù)栽培蘋果畝產(chǎn)達(dá)5000千克；陽(yáng)王鎮(zhèn)、萬(wàn)安鎮(zhèn)采用生物集成技術(shù)栽培毛桃畝產(chǎn)達(dá)5000千克。比采用常規(guī)栽培技術(shù)產(chǎn)量提高0.5～2倍。

二、推進(jìn)生物有機(jī)農(nóng)業(yè)科技成果實(shí)施措施

1. 2014年成立“中國(guó)式有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)”科技成果應(yīng)用與推廣機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)組織科技成果實(shí)驗(yàn)、應(yīng)用與推廣工作。利用當(dāng)?shù)乜萍既藛T研發(fā)的生物集成技術(shù)成果，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和形成新的農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)主體。

2. 2014年5～11月，由新絳縣農(nóng)委、新絳縣綠隆有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、新絳縣立虎有機(jī)蔬菜專業(yè)合作社操作，重點(diǎn)補(bǔ)助黃瓜、番茄、辣椒等蔬菜大棚50個(gè)并開展示范推廣。從2017年起建立 “中國(guó)式有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)”新絳示范區(qū)，逐步在有機(jī)蔬菜、有機(jī)玉米復(fù)種小麥、有機(jī)中草藥、有機(jī)果品等方面培養(yǎng)典型示范戶，每個(gè)點(diǎn)100～300畝，政府補(bǔ)貼，即設(shè)施蔬菜畝補(bǔ)貼400元，糧食、果品、中藥材畝補(bǔ)200元。

3. 建立國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)新標(biāo)桿，打造“新絳技術(shù)品牌”。2014年10月5～10日， 2017年11月10日，新絳“一村一品”展示交流會(huì)期間，積極組織召開有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)專家論壇與觀摩會(huì)議，國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)亞洲聯(lián)盟主席和科技部、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院專家做了論證分析發(fā)言。依托專家，擴(kuò)大影響，打造“中國(guó)式有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)——新絳模式” 品牌。落實(shí)山西省農(nóng)村工作會(huì)議上關(guān)于發(fā)展蔬菜、中藥材、干果菜和小雜糧產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展生態(tài)集成農(nóng)業(yè)配套技術(shù)的要求。

4. 編印“中國(guó)式有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)”叢書，由“中國(guó)式有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)”成果課題組牽頭編寫，為全縣農(nóng)民工培訓(xùn)提供教材。面向全國(guó)的有機(jī)蔬菜、有機(jī)中藥材、有機(jī)小雜糧、有機(jī)果品產(chǎn)業(yè)推廣發(fā)行優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)叢書，進(jìn)一步增強(qiáng)新絳“中國(guó)式有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)”影響力。

5. 開展“中國(guó)式有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)”專業(yè)人才培訓(xùn)。每年遴選400個(gè)骨干，進(jìn)行生物有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，在新絳本地實(shí)踐，面向全國(guó)各地輸出技術(shù)力量。本地培訓(xùn)可納入全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃開展，由人力資源與社會(huì)保障局、農(nóng)委、科協(xié)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校牽頭。

6. 成立新絳縣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)協(xié)會(huì)。結(jié)合《晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》的批復(fù)，積極成立市一級(jí)有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，一是對(duì)應(yīng)用有機(jī)農(nóng)業(yè)高效栽培技術(shù)的農(nóng)戶，零距離開展技術(shù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)。二是為有機(jī)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)“中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院院士專家工作站”建設(shè)準(zhǔn)備，為“工作站”技術(shù)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)、推廣等開展對(duì)接工作。

7. 招商引資?，F(xiàn)代電子商務(wù)、物流的飛速發(fā)展對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展影響重大，“農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有認(rèn)證、生產(chǎn)流程有標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)站位有品牌、規(guī)范運(yùn)營(yíng)有技術(shù)”的要求，倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化進(jìn)程，新絳縣可搶抓機(jī)遇，及早動(dòng)手，設(shè)計(jì)“新絳技術(shù)模式、新絳流程、新絳品牌、新絳品質(zhì)”的招商產(chǎn)品，積極聯(lián)系投資商、企業(yè)來(lái)新絳縣投資。

8. 農(nóng)委等相關(guān)部門應(yīng)責(zé)成專人設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，引進(jìn)專門人才，規(guī)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)本縣范圍內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)，逐步由經(jīng)營(yíng)化學(xué)農(nóng)資向生物農(nóng)資轉(zhuǎn)型。農(nóng)委及農(nóng)口事業(yè)人員，由做檢查、應(yīng)酬、審批向掌握生物有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)供銷經(jīng)營(yíng)服務(wù)轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮所學(xué)專長(zhǎng)和對(duì)接生態(tài)生物有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高個(gè)人的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指導(dǎo)水平?？h上作為政績(jī)進(jìn)行考核。

三、目的效應(yīng)

1. 全面推動(dòng)生物集成有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果前行，1～2年內(nèi)地方農(nóng)民人均收入達(dá)1.5萬(wàn)元，設(shè)施農(nóng)業(yè)普遍畝產(chǎn)值達(dá)4萬(wàn)～6萬(wàn)元；露地作物如中藥材、果品、露地蔬菜產(chǎn)量效益翻番，產(chǎn)值達(dá)1.5萬(wàn)元左右。使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)導(dǎo)入不推自轉(zhuǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系軌道，土地向有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)體傾斜，為我國(guó)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系創(chuàng)造有效模式。

2. 以新絳縣為立足點(diǎn)，建立生物有機(jī)農(nóng)業(yè)新標(biāo)桿，獲得領(lǐng)導(dǎo)和科研部門的認(rèn)可和項(xiàng)目支持，以便招引若干生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)在此落戶，使生物資料面向周邊地區(qū)及全國(guó)營(yíng)銷。使企業(yè)產(chǎn)生效益，帶動(dòng)財(cái)政增收。

3. 2～3年內(nèi)培養(yǎng)生物有機(jī)農(nóng)民工技師3000～5000人，赴全國(guó)各地充當(dāng)生物有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)員，每人年工資可收回10萬(wàn)元，年可增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入3億～5億元。同時(shí)將新絳縣生物資料產(chǎn)前、產(chǎn)后相關(guān)產(chǎn)品推銷至全國(guó)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)引入良性循環(huán)軌道。