文/朱煥煥 本刊編輯
2016年中國(guó)民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“民貿(mào)會(huì)”)牽頭啟動(dòng)并實(shí)施了中國(guó)“一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,這對(duì)于幫助民族地區(qū)特色產(chǎn)品形成品牌、延長(zhǎng)增值鏈、開(kāi)拓海外市場(chǎng)都有很大的促進(jìn)作用。民貿(mào)會(huì)書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、一鄉(xiāng)一品產(chǎn)業(yè)促進(jìn)發(fā)展中心主任藍(lán)軍表示,經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)民族地區(qū)不乏好的產(chǎn)品,但是沒(méi)有品牌,無(wú)法實(shí)行優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化;通過(guò)海外的考察學(xué)習(xí),在借鑒日本、臺(tái)灣、泰國(guó)“一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)計(jì)劃成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際情況,制定中國(guó)“一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃方案。在國(guó)家質(zhì)檢總局的指導(dǎo)和批準(zhǔn)下,于2016年?duì)款^啟動(dòng)并實(shí)施了中國(guó)“一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃已在貴州黔西南州、西藏昌都市、新疆吐魯番市、四川甘孜藏族自治州、遼寧鞍山市和山東棲霞市等10市縣推廣試點(diǎn),并取得初步成效,140多個(gè)產(chǎn)品得到有效輔導(dǎo)和提升;同時(shí),由民貿(mào)會(huì)牽頭打造的首個(gè)“一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意園區(qū)在北京落地,未來(lái)將有力地推動(dòng)民族地區(qū)優(yōu)質(zhì)品牌的打造,形成通暢的品牌產(chǎn)品銷售渠道。
如今“一鄉(xiāng)一品”已不再是新鮮詞匯,但對(duì)其究竟了解多少,恐難以說(shuō)清,下面將談?wù)勂渚烤褂性鯓拥摹扒笆澜裆薄?/p>
“一鄉(xiāng)一品”的概念最早是由日本大知縣知事(等同于縣長(zhǎng))平松守彥于1979年提出的,其為了縮小城鄉(xiāng)差距、防止人口外流、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及解決就業(yè)問(wèn)題,而提出了“一村一品”運(yùn)動(dòng)(簡(jiǎn)稱OVOP,即one village one product)?!耙淮逡黄贰边\(yùn)動(dòng)提出的初衷是在秉持“立足地方,自主創(chuàng)新,放眼全球”的原則下,希望借由當(dāng)?shù)鼐用褡灾餍匝邪l(fā)的本地特色產(chǎn)品成為維持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,政府負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)指導(dǎo)和商品市場(chǎng)開(kāi)發(fā),以高質(zhì)量的地方特色產(chǎn)品帶動(dòng)地方旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮[1]。實(shí)質(zhì)上,“一鄉(xiāng)一品”起源于“一村一品”,是其概念的擴(kuò)大化。
在傳統(tǒng)意義上,“一鄉(xiāng)一品”是指以區(qū)縣鄉(xiāng)村為基礎(chǔ),在一定區(qū)域范圍內(nèi),按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,充分挖掘和發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)大力發(fā)展有特色、價(jià)值高、影響大的拳頭產(chǎn)品,推進(jìn)特色產(chǎn)品規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、品牌化建設(shè),使一個(gè)或多個(gè)鄉(xiāng)及更大區(qū)域,擁有一個(gè)或幾個(gè)市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品或特色文化小鎮(zhèn),從而大幅度提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,打造新的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
“一鄉(xiāng)一品”(OVOP)在日本、臺(tái)灣、泰國(guó)等地的成功實(shí)施,對(duì)挖掘地方特色,塑造民族品牌具有深遠(yuǎn)意義。中華文明歷史悠久、文化多樣、地域廣闊、物產(chǎn)豐富,在這片廣闊的國(guó)土上,分布著34 省級(jí)、333 地級(jí)、2 856 縣級(jí)、40 906 鄉(xiāng)級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn),幾乎每個(gè)縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色物產(chǎn)、手工藝品或文化產(chǎn)品。我國(guó)作為一個(gè)多民族的國(guó)家,在少數(shù)民族聚集地區(qū)還存在著許許多多帶有強(qiáng)烈民族特色的手工藝產(chǎn)品以及非遺文化產(chǎn)品;但是,由于缺乏市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、缺少合理的規(guī)劃和先進(jìn)的理念,以及專業(yè)的團(tuán)隊(duì)和可傳承的文化,隨著城鄉(xiāng)差距的加大,農(nóng)村人口逐步向城市轉(zhuǎn)移,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)品及文化隨著原住民外流逐步消失,經(jīng)濟(jì)逐步陷入困境,有些地方甚至成為了貧困區(qū)。
另外,中央一號(hào)文件提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題;沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化;到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn);打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),增強(qiáng)貧困群眾獲得感;加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略等”,為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新思路。通過(guò)開(kāi)展“一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo),打造高品質(zhì)、高附加值的特色產(chǎn)品,并將其做大做強(qiáng),改變?nèi)藗儗?duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的觀念,使其走向更廣闊的市場(chǎng)及實(shí)現(xiàn)更高的附加價(jià)值。
民貿(mào)會(huì)藍(lán)軍在“2018中國(guó)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”上說(shuō):“當(dāng)前,在我國(guó)政策和市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下,特色小鎮(zhèn)已然成為各地競(jìng)相追逐的新陣地。在新時(shí)代新型經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,民貿(mào)會(huì)將利用中國(guó)一鄉(xiāng)一品產(chǎn)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃更好地參與到特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展建設(shè)中去,通過(guò)為各個(gè)地域培育特色鮮明的一鄉(xiāng)一品產(chǎn)業(yè)中心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)小鎮(zhèn)建設(shè)的健康可持續(xù)發(fā)展”。將“一鄉(xiāng)一品”與中國(guó)特色小鎮(zhèn)發(fā)展緊密結(jié)合,能夠引導(dǎo)更多的社會(huì)力量參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
黨的十九大報(bào)告中指出,對(duì)于精準(zhǔn)扶貧要注重扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。在“2017年第二屆全國(guó)民族地區(qū)投資貿(mào)易洽談會(huì)”上,藍(lán)軍表示,對(duì)于精準(zhǔn)扶貧,一方面要打造好民族地區(qū)的品牌,做好差異化特色,例如“一鄉(xiāng)一品”;同時(shí),民族地區(qū)發(fā)展可以抓住“一帶一路”的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。近些年來(lái),民貿(mào)會(huì)實(shí)施的“同心圓夢(mèng)·美麗中國(guó)行綜援計(jì)劃”,實(shí)實(shí)在在地為民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧辦實(shí)事。然而,貧困問(wèn)題的解決不僅是政府的問(wèn)題,更是全社會(huì)的問(wèn)題,特別需要發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用;另外,民貿(mào)會(huì)組織實(shí)施了“中國(guó)一鄉(xiāng)一品產(chǎn)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和圓夢(mèng)廣場(chǎng)扶貧工程”項(xiàng)目,可以較好地解決多樣性需求的問(wèn)題,可以有效和差別化帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。例如,在實(shí)施異地扶貧搬遷后,在居住地的旁邊建立類似于能夠把少數(shù)民族文化、特色產(chǎn)品等集中起來(lái)的手工業(yè)產(chǎn)業(yè)園或其他各具特色的農(nóng)業(yè)類產(chǎn)業(yè)園[2]。
定制模式的“一鄉(xiāng)一品”戰(zhàn)略計(jì)劃注重挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)品潛力,如果蔬農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、文化產(chǎn)業(yè)等,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、打造各種主題的特色小鎮(zhèn),助力地方精準(zhǔn)脫貧。
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的意見(jiàn)》提出,大力宣傳知名自主品牌,講好中國(guó)品牌故事。發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)升級(jí),是深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的必然要求,是今后一段時(shí)期加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變、由規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變的重要舉措。
第一,通過(guò)“一鄉(xiāng)一品”品牌運(yùn)營(yíng)、資源整合信息平臺(tái)、社會(huì)信用體系建設(shè)、采用消費(fèi)福利保障模式等,建立互利共贏的經(jīng)濟(jì)體制,使產(chǎn)品生產(chǎn)的每一環(huán)節(jié)可追溯,樹(shù)立誠(chéng)信形象,進(jìn)而提高消費(fèi)信心。第二,大力宣傳自主品牌,講好中國(guó)品牌故事,提高自主品牌影響力和知名度,并鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)媒體做品牌公益宣傳,也可通過(guò)形象代言人進(jìn)行家鄉(xiāng)產(chǎn)品和文化的品牌推廣。第三,推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。通過(guò)“一鄉(xiāng)一品”品牌運(yùn)營(yíng)為地方打造特色產(chǎn)品,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高百姓收入,以此改善民生,使便捷的農(nóng)村消費(fèi)品牌產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,釋放潛在消費(fèi)需求。通過(guò)引入定向的消費(fèi)計(jì)劃和品牌打造計(jì)劃,讓農(nóng)民能夠享受定向消費(fèi)的福利,使一鄉(xiāng)一品企業(yè)實(shí)現(xiàn)渠道建設(shè)與品牌推廣及消費(fèi)終端同步共享,保證生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品能夠有銷路。第四,持續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)消費(fèi)。一鄉(xiāng)一品需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的消費(fèi)群體,這就需要進(jìn)行消費(fèi)升級(jí),如建立定向消費(fèi)金等。為滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)高品質(zhì)健康休閑的消費(fèi)需求,需要提供相應(yīng)的獨(dú)具特色的高端產(chǎn)品及服務(wù),進(jìn)而刺激消費(fèi)欲望,拉動(dòng)內(nèi)需,推動(dòng)一鄉(xiāng)一品持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
OTOP意指一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特產(chǎn)(One town one product),起源于日本的OVOP,也就是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?,發(fā)展具有區(qū)隔性手工藝或食品特產(chǎn)的產(chǎn)業(yè);而地方特色產(chǎn)業(yè)的地方范疇是以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市為主,所發(fā)展出的特色產(chǎn)品需要具有歷史性、文化性、獨(dú)特性或唯一性等特質(zhì)之一的特色產(chǎn)業(yè)。
1989年,臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處”為了協(xié)助本地中小企業(yè)發(fā)展,以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),配合知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念,創(chuàng)造高附加價(jià)值的新形態(tài)群聚式經(jīng)濟(jì)體,制定了“地方特色暨社區(qū)小企業(yè)輔導(dǎo)計(jì)劃”(含一二三產(chǎn)業(yè))。該計(jì)劃由臺(tái)灣中衛(wèi)發(fā)展中心的輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)運(yùn)用各項(xiàng)屬地資源,結(jié)合多面向的人力資源,幫助地方特色企業(yè)進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)、空間展示設(shè)計(jì)、新品研發(fā)指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)、高新技術(shù)引入等,同時(shí)為企業(yè)搭建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)、制定營(yíng)銷策略、組織經(jīng)營(yíng)者考察學(xué)習(xí)、舉辦特色展銷會(huì)、聯(lián)系媒體宣傳等工作,以提升臺(tái)灣特色中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力,從而開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè);最終,逐步形成了臺(tái)灣精品工藝類、旅游休閑類、屬地美食類、食宿旅館類及生活信息類獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)模式。據(jù)廣東省海峽兩岸交流促進(jìn)會(huì)農(nóng)業(yè)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證功能委員會(huì)主委鄭逢喜介紹:“該計(jì)劃至2018年已累計(jì)30年的豐富經(jīng)驗(yàn),未來(lái)將進(jìn)一步推動(dòng)地方特色產(chǎn)品的營(yíng)銷,并透過(guò)策略聯(lián)盟及系統(tǒng)整合營(yíng)銷通路,讓地方特色產(chǎn)品營(yíng)銷全臺(tái)灣及國(guó)際市場(chǎng),并吸引消費(fèi)者至各個(gè)特色產(chǎn)業(yè)聚集地體驗(yàn)其特色”。OTOP的發(fā)展需要由專業(yè)的團(tuán)隊(duì)運(yùn)用各項(xiàng)本地資源,結(jié)合多面向的人力資源,激發(fā)創(chuàng)意并研發(fā)新產(chǎn)品與服務(wù),打造創(chuàng)意品牌,提高附加值。
臺(tái)灣經(jīng)過(guò)30年的努力,基本將人們長(zhǎng)期認(rèn)定的“弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)”——農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,取得“三農(nóng)”(農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè))和“三生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài))協(xié)調(diào)均衡的發(fā)展結(jié)果[3]。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通過(guò)“一鄉(xiāng)一品”或“一鄉(xiāng)一特產(chǎn)”的計(jì)劃打造成特色的文化,給“農(nóng)業(yè)”插上騰飛的翅膀,發(fā)揚(yáng)本地特色,走向國(guó)際,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,改善農(nóng)民的生活面貌。臺(tái)灣的成功之處在于重新定位臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的重要性及其永續(xù)價(jià)值,擺脫傳統(tǒng)思維觀念的束縛,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成為生態(tài)型高附加值農(nóng)業(yè)。從臺(tái)灣的“三生農(nóng)業(yè)”“精致農(nóng)業(yè)”“富麗新農(nóng)村”“建設(shè)無(wú)毒島”,至今年的有機(jī)農(nóng)業(yè)促進(jìn)條例立法,無(wú)不彰顯著臺(tái)灣在“一鄉(xiāng)一品”道路上所作出的努力,更打造出“農(nóng)業(yè)”的全新面貌。
OTOP由20年前“以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市為主,將農(nóng)業(yè)發(fā)展成具有歷史性、文化性、獨(dú)特性或唯一性等特質(zhì)之一的特色產(chǎn)業(yè)”,如今更提出要符合4大元素要求:健康、生態(tài)、公平、關(guān)愛(ài);符合當(dāng)今國(guó)際潮流:安全、低碳;符合WTO自由貿(mào)易精神;符合國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GlobalGAP、ChinaGAP+等。臺(tái)灣的策略是產(chǎn)銷符合GlobalGAP、CAS(有機(jī)·2018有機(jī)農(nóng)業(yè)促進(jìn)條例立法)。
“一鄉(xiāng)一品”需要由綜合性的社會(huì)組織團(tuán)體制定規(guī)劃,并結(jié)合社會(huì)力量進(jìn)行實(shí)施。民貿(mào)會(huì)作為綜合性的國(guó)家一級(jí)社會(huì)組織,并具有組織性、民間性、公益性、規(guī)范性、專業(yè)性,其制定了關(guān)于“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展的規(guī)劃。民貿(mào)會(huì)在長(zhǎng)期調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合中央提出的“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策導(dǎo)向,并借鑒臺(tái)灣地區(qū)“一鄉(xiāng)一品”的成功經(jīng)驗(yàn),在報(bào)請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后由民貿(mào)會(huì)牽頭,組織骨干會(huì)員企業(yè)作為主要發(fā)起單位,在各相關(guān)部委及各級(jí)黨委和政府的支持下開(kāi)展實(shí)施“同心圓夢(mèng)·美麗中國(guó)行一鄉(xiāng)一品產(chǎn)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱C-OTOP)。
借鑒臺(tái)灣“一鄉(xiāng)一品”的成功經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮全國(guó)性社會(huì)組織廣泛聯(lián)系城鄉(xiāng)市場(chǎng)的組織優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人脈優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì),通過(guò)在各大、中城市設(shè)立輔導(dǎo)中心,將技術(shù)、人才、資金、創(chuàng)意等各方資源進(jìn)行有效的整合。同時(shí)運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)科學(xué)地選取具有歷史性、民族性、獨(dú)特性、唯一性及消費(fèi)性的產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè),在不增加企業(yè)成本的前提下,將創(chuàng)新幫扶模式植入到被選取企業(yè)之中,幫助企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、包裝、品牌、管理、銷售等全方位的策劃,并逐步創(chuàng)建C-OTOP體系下的中國(guó)企業(yè)的整體品牌形象,使C-OTOP計(jì)劃輔導(dǎo)下的企業(yè)迅速成長(zhǎng)為帶動(dòng)地方特色經(jīng)濟(jì)騰飛的領(lǐng)頭羊,最終實(shí)現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有品牌”的目標(biāo)[4]。
同時(shí),搭建創(chuàng)業(yè)者與需求方的溝通平臺(tái),提供菜單式的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)及必要的創(chuàng)業(yè)要素,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”增添內(nèi)生動(dòng)力,并從創(chuàng)新升級(jí)原有產(chǎn)業(yè)與鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)兩方面入手,緩解目前由于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡帶來(lái)的貧富差距加大、人口流動(dòng)性過(guò)大、留守問(wèn)題突出、傳統(tǒng)手工藝失傳等社會(huì)問(wèn)題,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。
具體來(lái)說(shuō),需要建立“一鄉(xiāng)一品”的共同品牌,且產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);建立共同運(yùn)銷平臺(tái);建立一鄉(xiāng)一品的統(tǒng)一質(zhì)量管理機(jī)制;符合政策法規(guī)要求:食用農(nóng)產(chǎn)品合格證辦法、新農(nóng)民專業(yè)合作社法等。通過(guò)“一鄉(xiāng)一品”的落地實(shí)施,加上當(dāng)?shù)卣恼咧С帧a(chǎn)業(yè)扶持和消費(fèi)拉動(dòng),最終將實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民創(chuàng)收以及鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展弘揚(yáng)。
依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),從消費(fèi)福利保障、產(chǎn)業(yè)鏈打造、電商支持、創(chuàng)業(yè)扶持、品牌渠道打造等多種方式,構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的融合發(fā)展體系,形成跨地區(qū)、跨部門、跨單位,全社會(huì)共同參與的“一鄉(xiāng)一品”方案聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃。配合國(guó)家振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃,通過(guò)整合農(nóng)業(yè)上中下游資源,以地方特色、人文風(fēng)情、民風(fēng)民俗、歷史傳承等為基礎(chǔ),打造“一鄉(xiāng)一品”地方名片及特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),最終實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民創(chuàng)收及鄉(xiāng)村特色文化發(fā)展。
結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)改良、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣、品牌渠道建設(shè)、線下社區(qū)店鋪布局、定向消費(fèi)計(jì)劃等多種方案,為“一鄉(xiāng)一品”打造“產(chǎn)供銷”一體化服務(wù)的解決方案,并提供技術(shù)支持,讓“一鄉(xiāng)一品”不僅能成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),還能實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧,為老百姓提供消費(fèi)福利保障。
在國(guó)家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興的前提下,社會(huì)各行各業(yè)紛紛參與國(guó)家扶貧計(jì)劃,在“一鄉(xiāng)一品”戰(zhàn)略上踐行著有益的探索,也取得了一定的成效,但相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)而言,以蔬菜為主的“一鄉(xiāng)一品”案例較少。
秀珍菇是海南省白沙縣阜龍鄉(xiāng)的扶貧產(chǎn)業(yè),目前產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?39戶貧困戶參與種植。早前,阜龍鄉(xiāng)政府因地制宜,采取“政府+企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式引進(jìn)秀珍菇項(xiàng)目,成立阜龍鄉(xiāng)阿成養(yǎng)殖專業(yè)合作社,合作社目前水井、冷庫(kù)、種植大棚、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間配套設(shè)施一應(yīng)俱全,秀珍菇收益良好,年產(chǎn)量達(dá)30萬(wàn)袋,市場(chǎng)銷路順暢,供不應(yīng)求,給貧困戶帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。其獨(dú)具特色的秀珍菇,大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶快速脫貧。所以,該鄉(xiāng)將進(jìn)一步鞏固提鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)模式,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地的示范作用,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
廣東省陸豐市依托本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),因地制宜地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極建設(shè)各類農(nóng)業(yè)基地,形成合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品區(qū)域布局,推進(jìn)農(nóng)業(yè)“一鄉(xiāng)一品”戰(zhàn)略,使農(nóng)民人均年純收入大大提高。全市大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),為農(nóng)民疏通流通渠道,走特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,使“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展戰(zhàn)略取得成效,如以博美鎮(zhèn)為主的蔬菜、大安鎮(zhèn)為主的大蒜種植等,使農(nóng)業(yè)形成特色區(qū)域化。如今,陂洋鎮(zhèn)主要種植反季節(jié)西瓜、青椒、蘿卜、淮山、馬鈴薯等農(nóng)作物的滴水記成種養(yǎng)專業(yè)合作社,總投資850萬(wàn)元,年生產(chǎn)蔬菜1萬(wàn)t,年產(chǎn)值達(dá)到1 500萬(wàn)元,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮罅哭r(nóng)民及貧困家庭就業(yè)[5]。
當(dāng)然,以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的“一鄉(xiāng)一品”案例屢見(jiàn)不鮮,但都有著共同的特點(diǎn)。通過(guò)打造“一鄉(xiāng)一品”品牌,形成區(qū)域化特色,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,助力農(nóng)民脫貧,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
我國(guó)各地充分依托自身的傳統(tǒng)特色和資源優(yōu)勢(shì),從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手,選擇特色資源作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和培育對(duì)象,有數(shù)據(jù)表明,我國(guó)“一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)化水平已達(dá)到一定規(guī)模??傮w來(lái)看,我國(guó)“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn):一是產(chǎn)業(yè)布局向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。各地應(yīng)借鑒典型地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),利用各自的資源稟賦,因地制宜,形成“一鄉(xiāng)一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”“多鄉(xiāng)一品”“多鎮(zhèn)一業(yè)”或“多村一品”的區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局。二是主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。各地鼓勵(lì)、引導(dǎo)龍頭企業(yè)和各種專業(yè)合作組織參與“一鄉(xiāng)一品”經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)加銷一體化、種養(yǎng)加一條龍,形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是以設(shè)施農(nóng)業(yè)促高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),設(shè)施農(nóng)業(yè)與本國(guó)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品相結(jié)合,是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的有效途徑。四是產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)營(yíng)品牌化發(fā)展。各地注重品牌的塑造及保護(hù)。五是經(jīng)營(yíng)模式呈現(xiàn)創(chuàng)新性、多樣化發(fā)展。如江西省南昌市探索出了“一村一品”的4種經(jīng)營(yíng)模式:以南昌縣崗上鎮(zhèn)東壇村為代表的“能人帶動(dòng)型”,借助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人帶動(dòng)農(nóng)村致富;一家蜂業(yè)公司以“龍頭企業(yè)帶動(dòng)型”推行“公司+基地+中介+蜂農(nóng)”的新型經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)模式,帶動(dòng)1萬(wàn)多農(nóng)戶從事蜂業(yè)生產(chǎn);另外,還有“基地帶動(dòng)型”和“專業(yè)合作社帶動(dòng)性”。六是資金投入多元化發(fā)展。吸收利用外資、技術(shù)、設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn),加快提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)招商引資渠道多元化和投資的多元化。