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    “關(guān)系圈”稀釋“受害者圈”:企業(yè)環(huán)境污染與村民大多數(shù)沉默的鄉(xiāng)村邏輯

    2018-01-16 00:49:49孫旭友
    關(guān)鍵詞:抗?fàn)?/a>手套受害者

    孫旭友

    一、問題提出

    環(huán)境污染與抗?fàn)幹g是一種復(fù)雜的實(shí)踐關(guān)系,并不是所有的環(huán)境污染都能夠引發(fā)集體抗?fàn)?。面?duì)污染企業(yè)對(duì)村莊環(huán)境破壞和個(gè)人日常生活的干擾,大多數(shù)村民為何選擇沉默(Quiescence)?這是一個(gè)與“環(huán)境抗?fàn)幒我园l(fā)生”同等重要的學(xué)術(shù)議題。對(duì)此問題的分析主要涉及以下維度:

    (1)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)理性分析視角的學(xué)者認(rèn)為,污染企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活滿足的控制力導(dǎo)致受害居民對(duì)污染企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)依賴”,迫使受害群體為了生存需求和生活需要,不愿意或沒能力維護(hù)自我權(quán)益而去抗?fàn)幬廴酒髽I(yè)。例如Gould指出,環(huán)境污染的負(fù)外部性或許是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)來源之所,而居民收入的經(jīng)濟(jì)依賴弱化了社區(qū)抗?fàn)幍目赡苄訹1]。另外,污染企業(yè)對(duì)居民經(jīng)濟(jì)來源控制即為權(quán)力生成的過程,而企業(yè)借助政府、社區(qū)精英等外在力量的“去權(quán)力化”的權(quán)力機(jī)制運(yùn)作結(jié)果之一,即社區(qū)居民面對(duì)環(huán)境污染而不得不保持沉默[2]。

    (2)環(huán)境污染的認(rèn)知框架指出,只有當(dāng)企業(yè)環(huán)境污染及其危害具有可見性,并為居民個(gè)體或社區(qū)集體所認(rèn)知,才有可能促成環(huán)境抗?fàn)?,否則村民就會(huì)保持沉默。這一分析視角,一方面堅(jiān)持“污染危險(xiǎn)的認(rèn)知差異”是否引發(fā)集體抗?fàn)幍闹匾獧C(jī)制。如劉春燕的研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)民環(huán)境抗?fàn)幍陌l(fā)生既與人們所實(shí)際體認(rèn)到的物理性的客觀環(huán)境遭到污染、破壞乃至生態(tài)危機(jī)的事實(shí)直接相關(guān),也與民眾對(duì)資源利益與環(huán)境后果的分配與承擔(dān)的制度安排與操作是否公平的感受及認(rèn)識(shí)密切相關(guān)[3]。另一方面社區(qū)居民面對(duì)同樣的環(huán)境污染,不同的認(rèn)知框架會(huì)導(dǎo)致不同的環(huán)境行為和社區(qū)分化。例如Lora-Wainwright對(duì)四川村民“癌病”認(rèn)知的人類學(xué)分析,提出有的村民把癌癥看作個(gè)人衛(wèi)生導(dǎo)致的,有的卻認(rèn)為是環(huán)境污染的結(jié)果[4]。

    (3)社區(qū)文化分析視角把污染受害者與污染來源的現(xiàn)實(shí)關(guān)聯(lián)所形塑的價(jià)值觀念、態(tài)度傾向以及關(guān)系認(rèn)知等作為研究重心,提出關(guān)系粘連的文化認(rèn)同是塑造村民沉默的內(nèi)在機(jī)制。持這種視角的學(xué)者從“差序格局的網(wǎng)絡(luò)以及該網(wǎng)絡(luò)的疏通能力”[5]、“差序禮儀”[6]以及居民與企業(yè)在“需求—滿足”邏輯下形成類似中國(guó)單位制的“父愛關(guān)聯(lián)文化”[7]等本土概念出發(fā),提出村莊集體沉默是村民基于社區(qū)/傳統(tǒng)文化考量而做出的主動(dòng)或無奈的環(huán)境選擇。例如鄧燕華和楊國(guó)斌的分析指出,面對(duì)本村人開辦企業(yè)帶來的環(huán)境污染,村民基于“自己人”的我群意識(shí)表現(xiàn)出了更大的容忍度[8]。

    已有研究對(duì)村民沉默行為的多維度分析為后續(xù)研究提供了基礎(chǔ),但是也缺乏對(duì)村莊類型、污染企業(yè)類型、鄉(xiāng)村社會(huì)分化、居住格局等因素及其關(guān)聯(lián)效應(yīng),如何影響受害村民環(huán)境抗?fàn)幰庠负铜h(huán)境行為選擇的分析。面對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村所呈現(xiàn)的集體式微與個(gè)體凸顯、現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)習(xí)慣并存、鄉(xiāng)村分化與秩序重建、環(huán)境意識(shí)增強(qiáng)與粗放式生活方式等轉(zhuǎn)型特征與混合狀態(tài),需要提出更具統(tǒng)合性和切合鄉(xiāng)村復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的分析框架,解讀“面對(duì)企業(yè)污染村民為何沉默”的理論議題。本文以山東N村內(nèi)生的手套加工廠*本文對(duì)所有涉及的地名與人名均作了技術(shù)處理。本文資料主要是筆者利用2015年7—9月與2016年1—3月期間,對(duì)N村的實(shí)地考察、手套加工企業(yè)生產(chǎn)及其污染的參與觀察以及對(duì)維權(quán)村民、沉默村民、企業(yè)職工等二十多人的訪談。此處所謂的村莊內(nèi)生型企業(yè),是指由村集體或村民個(gè)體建設(shè)的企業(yè),而非由城市移植或外村人承辦。及其環(huán)境影響為切入點(diǎn),分析企業(yè)類型、鄉(xiāng)村分化與關(guān)系嵌入影響大多數(shù)村民環(huán)境沉默行為的鄉(xiāng)村邏輯。具體而言,本研究認(rèn)為N村村民建設(shè)的手套加工廠對(duì)整個(gè)村莊造成的環(huán)境危害而塑造的受害者圈,在自己人理念和熟人關(guān)系的社區(qū)文化消解下,被村莊居住格局與利益關(guān)系等鄉(xiāng)村社會(huì)分化維度的疊加效應(yīng)進(jìn)一步“稀釋”,導(dǎo)致大部分村民無法對(duì)企業(yè)采取環(huán)境抗?fàn)幎浦蛊髽I(yè)污染,進(jìn)而夯實(shí)了鄉(xiāng)村“小散亂污”型企業(yè)存活的社區(qū)基礎(chǔ)。

    二、從建廠生產(chǎn)到污染感知:N村受害者圈形成過程

    就N村手套廠環(huán)境污染的社區(qū)影響而言,整個(gè)村莊包括企業(yè)系統(tǒng)都是受害者圈的一部分,手套廠環(huán)境污染的負(fù)外部性需要整個(gè)村莊來承擔(dān)。這是一個(gè)“建廠生產(chǎn)—環(huán)境污染與生活困擾—受害者圈形成”的村莊日常生活建構(gòu)過程。

    (一)建廠生產(chǎn)

    N村地處魯西南沂蒙山區(qū)。山地丘陵的地質(zhì)地貌使得整個(gè)村莊只能種植地瓜、花生、玉米等糧食作物,以及果樹、金銀花等經(jīng)濟(jì)作物。地少人多的現(xiàn)實(shí)和多山地丘陵的地理生存環(huán)境,決定整個(gè)村都過著靠天吃飯,以地為生,過著可以吃飽沒有閑錢的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生活。伴隨改革開放、城鄉(xiāng)流動(dòng)以及村內(nèi)省道、鄉(xiāng)道公路的暢通,N村的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了重大改變。村民開始走出大山和村莊,有的買了貨車跑長(zhǎng)途、有的去外地賣糖葫蘆,有的在家開辦工廠。N村的手套加工廠就在“要致富先修路”“讓一部分人先富起來”等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)話語鼓動(dòng)下建立的。

    2010年左右,在N村“下莊*“下莊”是N村的一部分,為本村自起的稱謂。N村共有三部分組成即下莊、河北與北山?!钡奈鬟呅戮幼〉貛?,由葛姓村民建立起一家手套加工廠,后來多家手套加工廠陸續(xù)建立。截至2016年底,大約有8家手套加工廠和一家鴨子養(yǎng)殖場(chǎng)在此集中。雖然這些“小散亂污”類企業(yè)*“小散亂污”企業(yè)是指規(guī)模小、分布散亂、污染物排放不達(dá)標(biāo)等類型企業(yè)。具體參見《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》。原先的選址都在N村西邊的邊緣地帶,遠(yuǎn)離村民集中區(qū)域,但是隨著農(nóng)村宅基地隨意擴(kuò)展和村莊聯(lián)結(jié)合并,廠房周圍的住戶越來越多,其環(huán)境影響也越發(fā)延展。聚集在N村邊緣地帶的手套加工廠帶有農(nóng)村手工作坊的痕跡:廠房就建在自家院子里,生產(chǎn)與生活二合一,企業(yè)主自己也參與手套生產(chǎn)的各個(gè)工序。每一家大概雇傭3到5個(gè)工人,從事燒鍋爐、看編織機(jī)器、值夜班或接手套棉線頭等工作。編織白色棉線手套的機(jī)器,每一家從20幾臺(tái)到上百臺(tái)不等,24小時(shí)不間斷作業(yè),源源不斷的手套被機(jī)器生產(chǎn)出來,送往遠(yuǎn)離N村上百公里外的批發(fā)市場(chǎng)去售賣。

    (二)環(huán)境污染與日常生活困擾

    “日常生活的干擾”是斯諾(Snow)研究集體行動(dòng)發(fā)生動(dòng)力學(xué)提出的概念。在斯諾的研究視野,“日常生活”即為人們習(xí)以為常的、無需思考的生產(chǎn)生活方式和生活態(tài)度。斯諾認(rèn)為當(dāng)人們不能再按照以往的方式從事日常實(shí)踐活動(dòng),當(dāng)人們認(rèn)識(shí)到“事情應(yīng)該是這樣,但現(xiàn)在它卻不是這樣”的時(shí)候,就出現(xiàn)“日常生活的擾亂”[9]。村莊西邊幾家手套加工廠對(duì)整個(gè)村莊環(huán)境的污染,的確對(duì)全體村民的日常生活和慣常出行路線等造成了困擾,也被村民所認(rèn)知。就像村民王大爺所說:“影響肯定有。別的咱不說,就說我出去干活,氣味真難聞,每次從那邊走(路過企業(yè)),都難聞的要死。整個(gè)莊的人多多少少都會(huì)受影響”。“日常生活的困擾”是因外界力量的干擾和傷害而呈現(xiàn)長(zhǎng)期性或暫時(shí)性的反常狀態(tài),涉及從一種習(xí)以為常的生活狀態(tài)及其態(tài)度,向另一種非常態(tài)化生活狀態(tài)的轉(zhuǎn)變及其過程。這種轉(zhuǎn)變既是一種現(xiàn)實(shí)境遇或可預(yù)期的后果,也是一種心理困擾和負(fù)面生活體驗(yàn)。

    手套加工廠剛生產(chǎn)的那幾年,村里人都很羨慕他們發(fā)財(cái)致富的能力和捕捉經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)方式的眼光。但是沒過多久,村民們慢慢發(fā)現(xiàn)自己的日常生活逐漸深受其害,手套加工廠對(duì)整個(gè)村莊的環(huán)境污染和村民日常生活的困擾逐漸顯現(xiàn)。N村手套加工廠及其環(huán)境污染對(duì)村莊的危害方式主要有四種:一是廠房夜晚照明燈的強(qiáng)光刺眼。手套加工企業(yè)出于安全和生產(chǎn)的需要,廠區(qū)幾千瓦的照明燈到晚上會(huì)一直亮著,覆蓋范圍幾百米,所到之處如白晝一般,嚴(yán)重影響周圍村民的睡眠質(zhì)量;二是手套生產(chǎn)機(jī)器噪音。手套編織機(jī)器24小時(shí)不間斷的運(yùn)行,機(jī)器噪音輻射企業(yè)周邊幾百米,機(jī)器發(fā)出的“沙沙”音吵得周圍的村民睡不好覺,失眠多夢(mèng)、神經(jīng)衰弱早已困擾著離企業(yè)較近的村民;三是濃煙和灰塵污染。手套加工廠用煤燒制粘膠而產(chǎn)生的濃煙,不經(jīng)過任何處理直接排入空中,而且每過幾天就需要人工清理煙囪,很多帶著粘性的灰塵隨風(fēng)飄動(dòng),影響了村民的用水和生活環(huán)境;四是工廠廢舊垃圾。煤渣、線頭、廢膠等工業(yè)垃圾和生活垃圾一起,隨時(shí)傾倒在路邊的溝壑。

    (三)受害者圈形成

    “受害者圈”是由日本學(xué)者舩橋晴俊干線公害研究中提煉形成的,是指在新干線這樣的項(xiàng)目中,形成不同的受益空間和受害空間[10]。受益圈/受害圈理論的核心即是分辨哪些群體為受益人群,哪些為受害人群;受益人群和受害人群處于怎樣的格局當(dāng)中,受益圈與受害圈屬于“分離型”還是“重疊型”。其理論旨趣主要關(guān)注環(huán)境問題帶來的社會(huì)影響及其在不同空間與群體的分布狀況,帶有“受益—受害”雙方二元對(duì)立和邊界劃分的內(nèi)在特征。N村環(huán)境污染受害者圈的建構(gòu)基于兩種認(rèn)知邏輯:一是村民作為樸素的環(huán)境社會(huì)學(xué)家,他們對(duì)環(huán)境污染的危害、影響群體和范圍,具備自然認(rèn)知和評(píng)價(jià)能力;二是包括個(gè)別村民的激烈抗議與矛盾沖突,縣環(huán)保局與基層政府等在內(nèi)的外在力量對(duì)環(huán)境污染的干預(yù)、受害者范疇的認(rèn)定和國(guó)家懲戒力度等,所引發(fā)的村莊環(huán)境擔(dān)憂氣氛與村民集體感知。

    N村手套加工企業(yè)環(huán)境污染所建構(gòu)出的受害者圈,既堅(jiān)持一種利益相關(guān)性和環(huán)境危害的共擔(dān),也突出村莊居住環(huán)境的整體性。N村的每個(gè)村民包括企業(yè)場(chǎng)主與職工都是環(huán)境污染受害者,因?yàn)橹灰钣诖迩f之內(nèi),每個(gè)村民都需要承受污染之苦,受害者圈覆蓋整個(gè)村落。倘若從環(huán)境污染的社區(qū)影響和村民真實(shí)的生活體驗(yàn)上看,日常生活困擾的被感知和被認(rèn)知,無論是否會(huì)引發(fā)個(gè)體或集體的環(huán)境抗?fàn)帲及阉猩钍苋粘I罾_的人建構(gòu)成了深受環(huán)境污染之苦的受害者,進(jìn)而建構(gòu)出因環(huán)境污染而具有共同基礎(chǔ)的受害者圈。

    三、共同體意識(shí)與利益分化:N村“雙重圈層”對(duì)受害者圈的稀釋

    伴隨著N村逐漸對(duì)外開放和人口流動(dòng)性加大,在鄉(xiāng)土邏輯依然可以塑造村莊整合性而形成共同體意識(shí)的同時(shí),職業(yè)、身份、學(xué)歷、財(cái)富等已經(jīng)成為構(gòu)建具有重疊性圈子的重要依據(jù)。村落集體的共同體意識(shí)與村民個(gè)體的利益考量,構(gòu)成N村社會(huì)秩序和個(gè)體行動(dòng)的雙重邏輯,共同主導(dǎo)著村莊日常生活和人際關(guān)系。這種現(xiàn)代鄉(xiāng)村與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村并存的村莊現(xiàn)實(shí),構(gòu)成N村手套加工企業(yè)存活的社區(qū)基礎(chǔ)。村落共同體意識(shí)與個(gè)體(家庭)理性構(gòu)成村民解讀村落手套加工廠及其污染問題的認(rèn)知框架,也形塑著村民的環(huán)境行為分化。

    (一)“同住一個(gè)村”:共同體意識(shí)對(duì)受害者抗?fàn)幮袨榈闹萍s

    傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的地緣血緣關(guān)系互嵌及其建構(gòu)的共同體意識(shí),依然對(duì)當(dāng)下眾多村落中的人際關(guān)系建構(gòu)和行動(dòng)導(dǎo)向影響明顯。從N村田野經(jīng)驗(yàn)來看,無論是村民個(gè)體抗?fàn)?、還是大多數(shù)的怒而不斥、視而不見和沉默不語,由污染企業(yè)引發(fā)的村民環(huán)境行為差異及其訴求,既帶有某種鄉(xiāng)土版的“鄰避抗?fàn)帯币馕?,也被囊括在集體性共同體意識(shí)之下。這就使得大多數(shù)村民不會(huì)/不愿選擇環(huán)境抗?fàn)幍姆绞饺?yīng)對(duì)“一個(gè)村的自己人”開辦的企業(yè),而少數(shù)環(huán)境受害者的環(huán)境抗?fàn)幰草^為克制,并帶有把環(huán)境沖突向鄰里矛盾轉(zhuǎn)向的自我認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)表征。

    首先是大多數(shù)村民積極對(duì)待環(huán)境污染而消極對(duì)待環(huán)境抗?fàn)帯4蟛糠执迕裨谡J(rèn)同“自己人”的概念里,把開辦企業(yè)的村民及其企業(yè)都劃歸為擴(kuò)展性自我范疇,需要遵從“自己人”的行動(dòng)邏輯,更需要把情感、血緣關(guān)系和人情、面子等鄉(xiāng)土因素,編織進(jìn)由環(huán)境污染引發(fā)的社區(qū)人際關(guān)系建構(gòu)進(jìn)程。就像邵大嫂跟筆者聊天時(shí)所言:“影響肯定有,經(jīng)常有煙灰過來,很討厭,也沒辦法。為啥?都是一個(gè)村的,哪好意思啊(找說法)。再說了,環(huán)保局的都來查了,也罰款了,還不照樣!還能怎么辦,自己多注意。把水池子的水蓋住,多打掃院子”。N村作為長(zhǎng)期共同生活而形成的血緣地緣共同體,“共同體意識(shí)”不僅帶有滕尼斯“榮辱與共、息息相關(guān)和親密不見、默認(rèn)一致”的親密關(guān)系,也呈現(xiàn)出涂爾干“機(jī)械團(tuán)結(jié)”和費(fèi)孝通“差序格局”等概念內(nèi)在表征的理性缺失、權(quán)利禁錮和關(guān)系沖突[11]。村民們“都是一個(gè)村的”的共同體意識(shí),把社區(qū)情感和村莊人際關(guān)系和諧,放置于環(huán)境權(quán)利追求之上,消解了環(huán)境抗?fàn)幰庠?,不愿意或不好意思去抗議手套加工廠的環(huán)境污染及其對(duì)自己生活干擾和身體危害。

    大多數(shù)村民在“同住一個(gè)村”的關(guān)系處理邏輯下,積極對(duì)待環(huán)境污染而消極對(duì)待環(huán)境抗?fàn)?,采取了非抗?fàn)幍潜瘸聊?面對(duì)環(huán)境污染及其危害而保持沉默,只是一種相比較環(huán)境抗?fàn)幓蚣w行動(dòng)意義上的結(jié)構(gòu)性論述。更為復(fù)雜的環(huán)境態(tài)度或行為表達(dá)方式:一方面,面對(duì)企業(yè)環(huán)境污染及其危害,個(gè)體采取了更具個(gè)體性和藝術(shù)化的生活實(shí)踐。對(duì)生活在村莊環(huán)境和具備主體能動(dòng)性的村民而言,除了抗?fàn)幓虺聊?,環(huán)境行為的選擇有更為豐富的表達(dá)方式,例如私下抱怨、與企業(yè)主保持適當(dāng)社區(qū)交往距離、暗中破壞企業(yè)主家庭財(cái)產(chǎn)以泄私憤等日???fàn)幮问?,以及繞開手套廠的活動(dòng)空間、搬離居住地、購買飲水設(shè)施等自我補(bǔ)救措施或個(gè)體自我隔離手段;另一方面,作為身處N村關(guān)系場(chǎng)和正在編織關(guān)系網(wǎng)的村民,面對(duì)少數(shù)村民的環(huán)境抗?fàn)?,他們可能正在旁觀,把因環(huán)境權(quán)利追求而導(dǎo)致的沖突矮化成村莊內(nèi)部正常的人際矛盾,而不適合插手和參與;或許怒而不斥的準(zhǔn)備搭環(huán)境抗?fàn)幏肿拥谋丬?,因?yàn)榇迕駛兏惺艿搅谁h(huán)境污染帶來的危害和內(nèi)在的不滿,但基于村落熟人關(guān)系而無法“出頭”;他們或許感覺抗?fàn)帥]有意義,因?yàn)槭痔准庸S環(huán)境污染給村民生活帶來的干擾和不便而引發(fā)的個(gè)別村民的抗議沖突和環(huán)境主管部門的干預(yù)性后果,如停工、罰款等行政手段,都無法阻止污染企業(yè)的存活和繼續(xù)生產(chǎn)。這給沉默村民的潛在抗?fàn)幵O(shè)置了一種“抗?fàn)師o意義”的消極情緒和扮演“睿智的沉默者”[12]以自我說服理由。

    其次是少數(shù)積極分子環(huán)境抗?fàn)幍淖晕铱酥婆c鄰里化轉(zhuǎn)向。N村手套加工企業(yè)的環(huán)境危害與對(duì)村民日常生活的干擾程度以及村民環(huán)境行為選擇,受到企業(yè)駐地及其與村民家庭距離的影響。雖然環(huán)境污染帶有負(fù)面擴(kuò)散和跨界性,但是企業(yè)污染及其環(huán)境危害是否會(huì)引發(fā)環(huán)境抗?fàn)幰约笆芎φ呖範(fàn)幘砣氤潭?,受到污染范圍和影響空間的限制??拷廴酒髽I(yè)的村民及其家庭,由于受到環(huán)境污染更大的傷害,其抗?fàn)幰庠父鼜?qiáng)烈,抗?fàn)幍目赡苄愿?。例如現(xiàn)代社會(huì)頻發(fā)的“鄰避沖突”類的環(huán)境運(yùn)動(dòng),就是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)鄰避設(shè)施的環(huán)境危害的抗?fàn)?,人們反?duì)的不是鄰避設(shè)施而是建設(shè)地點(diǎn),而且鄰避抗?fàn)幷吒嗍鞘苡绊懙牡胤缴鐓^(qū)民眾。

    按照企業(yè)污染及其影響延展的邏輯,環(huán)境污染及其危害以污染企業(yè)廠址為中心向四周擴(kuò)散而呈遞減趨勢(shì)和邊際效應(yīng)。N村整個(gè)村莊的受害者圈可化約為三個(gè)圈層,即重受害者圈、中度受害者圈和弱受害者圈。從重受害者圈到弱受害者圈,隨著受環(huán)境污染影響程度的遞減,其抗?fàn)幍目赡苄砸仓饾u弱化,環(huán)境受害村民也呈現(xiàn)出差異化的環(huán)境行為。重受害者圈由于靠近污染企業(yè),其鄰避情節(jié)更強(qiáng),鄰避沖突的可能性更大。這一圈層主要是指圍繞手套加工企業(yè),周邊范圍在300~500米以內(nèi)的個(gè)人和家庭,由于居住點(diǎn)臨近手套加工廠,其受到環(huán)境污染的危害及其可能性最為嚴(yán)重。重受害者圈內(nèi)的家庭和村民所承受的環(huán)境危害大體相同且極為嚴(yán)重,他們最有抗?fàn)幍膭?dòng)力和意愿。但是令人意外的是*這一現(xiàn)實(shí)又是意料之中:即使靠近污染企業(yè)和深受其害,很多受害者選擇了無視污染企業(yè)的負(fù)外部性,而保持沉默。這從另一個(gè)側(cè)面折射出鄉(xiāng)土關(guān)系和社區(qū)分化等鄉(xiāng)村力量,對(duì)環(huán)境抗?fàn)幰庠傅南狻?,只有少?shù)村民采取了實(shí)際行動(dòng):一是通過市長(zhǎng)熱線12345的制度化渠道來投訴,讓縣環(huán)保局來查;二是直接采取對(duì)話或沖突等個(gè)體化方式來解決。

    G(男,50歲)是為數(shù)不多的敢于向環(huán)境部門投訴甚至直接與手套加工企業(yè)進(jìn)行交涉、發(fā)生沖突的抗?fàn)幏e極分子之一:

    也可能有別人打(投訴電話)吧。我偶爾也打,我也跟他們(手套加工廠)明說了,也偶爾去找他們理論,還起過沖突。他們這樣,日子沒法過,搞得我們一家睡不好覺,機(jī)器響個(gè)沒完,煙灰滿院子都是。但是沒什么效果,還要天天忍著。環(huán)保局下來查作用也不大,頂多停幾天又開始了。最后也是沒辦法,都是一個(gè)村的,也不好太過分,抬頭不見低頭見的,總不能打得頭破血流,讓大家都沒法活。

    即使是重受害者圈內(nèi)、居住在污染企業(yè)附近的個(gè)別村民抗?fàn)帲彩禽^為克制和去政治化的。個(gè)別的重受害者爆出的沖突和爭(zhēng)吵,也被看作需要保持一定克制的“鄰里矛盾”而非因環(huán)境公民權(quán)訴求的正義抗?fàn)?。因?yàn)槭来∫粋€(gè)村的村民不可能老死不往來,還需要長(zhǎng)期的在一個(gè)地方居住和人情來往。N村個(gè)別村民的環(huán)境抗?fàn)?,雖受到權(quán)利受損、利益爭(zhēng)取的自我動(dòng)員,但更多是基于鄰避情節(jié)*本文的鄰避情節(jié)主要考量污染企業(yè)的空間位置和鄰避抗?fàn)幷哳~參與動(dòng)機(jī),而不指向企業(yè)或設(shè)施的公共用途;而且這里的鄰避沖突更是個(gè)人意義上的,而非社區(qū)集體性質(zhì)。的影響:即企業(yè)可以建,但是不要建在我家旁邊;污染可以有,最好不要干擾我的生活。這是一種基于鄉(xiāng)土人情關(guān)系、利益考量和個(gè)體環(huán)境公民權(quán)等多種行為動(dòng)機(jī)的混合心理狀態(tài)。而這種鄉(xiāng)村鄰避抗?fàn)幖捌浜蠊麕淼南麡O情緒和“住的近、傷的深、鬧的兇”的行動(dòng)邏輯,在村落關(guān)系網(wǎng)的文化認(rèn)知和向鄰里矛盾轉(zhuǎn)化的實(shí)踐中,更加稀釋了受害者圈。

    (二)獲利者默許:利益關(guān)系對(duì)受害者圈的分化

    在現(xiàn)代社會(huì),由于污染所具有的地方空間性特征,如弗里曼認(rèn)為,基于環(huán)境污染危害是在特定地理空間內(nèi)表現(xiàn)出來的這一特點(diǎn),一個(gè)社區(qū)往往就是一個(gè)環(huán)境保護(hù)的利益群體[13]。這種由污染而帶來的環(huán)境保護(hù)的利益群體所具有的社區(qū)整體性,在某種程度上忽視了社區(qū)內(nèi)部或環(huán)境保護(hù)利益群體內(nèi)部的分化。N村社區(qū)環(huán)境保護(hù)利益群體和受害者圈的整體性,因職業(yè)行為引起的經(jīng)濟(jì)依賴和利益關(guān)聯(lián)而受到分化,形成“獲利者—受害者”和“非獲利者—受害者”兩個(gè)圈層。這兩個(gè)利益群體都是環(huán)境污染的受害者,也有環(huán)境保護(hù)的需求和意愿,但是他們對(duì)污染企業(yè)的態(tài)度和環(huán)境行為選擇具有極大不同。如果說更多的“非獲利者—受害者”村民是一種沉默和怒而不爭(zhēng)的態(tài)度,那么“獲利者—受害者”群體呈現(xiàn)出默許甚至支持的意愿。

    N村受害者圈內(nèi)的獲利者,如企業(yè)主、在企業(yè)打工的村民、借錢/高利貸給企業(yè)的村民以及有業(yè)務(wù)往來的村民等。這些獲利村民圍繞污染企業(yè)形成了受益者群體,他們對(duì)污染企業(yè)和企業(yè)污染的態(tài)度和行為,更加帶有經(jīng)濟(jì)理性的利益取向,在環(huán)境權(quán)利與利益獲得之間偏向后者,進(jìn)而帶有寬容甚至縱容企業(yè)污染的意味。經(jīng)常給手套加工廠運(yùn)送原材料和手套的運(yùn)輸司機(jī)翟師傅:

    我是經(jīng)常給他們廠子送手套到市里,也幫拉棉線、膠這些東西。要說有影響,肯定有,要不然縣環(huán)保局不會(huì)來罰款。我管不了別人,但是對(duì)我來說,我不會(huì)投訴的,畢竟有時(shí)候靠這個(gè)吃飯,一個(gè)月好幾千,要不然怎么辦?這也算是“拿人家手短,吃人家嘴短”,不好說什么。

    企業(yè)污染及其環(huán)境危害程度雖然影響獲利群體的日常生活,但是他們的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)從生活環(huán)境移向了經(jīng)濟(jì)收入。在某種程度上,經(jīng)濟(jì)依賴甚至是經(jīng)濟(jì)支持也減少了環(huán)境抗?fàn)幧踔陵P(guān)注的可能。就像Gould的研究所指出,污染企業(yè)所提供的生活資源可以有效弱化甚至阻礙居民個(gè)體抗?fàn)幍目赡苄訹14]。即使是獲利者深受其害,他們也不會(huì)采取投訴或者抗議的方式來解決企業(yè)環(huán)境污染及其對(duì)自己的傷害,他們只會(huì)采取“主動(dòng)性隔離”[15]的方式達(dá)成自我保護(hù)而非保護(hù)環(huán)境,以事不關(guān)己的姿態(tài)繼續(xù)保持沉默。

    彭大哥曾經(jīng)在手套加工廠里面幫著燒鍋爐,一個(gè)月1 500元工錢,干了不到一年就干不下去了。據(jù)他自己說,天天煙熏火燎的,膠水刺鼻,自己的身體受不了,得了肺病,不能再干了。他還壓低聲音給筆者說:

    這不是人干的活,給多少錢都不去了。我也沒跟老葛家(企業(yè)主)說因?yàn)樯眢w問題,就說不想干了,太熬時(shí)間。更沒跟莊子里任何人說,只能自己受著。不去就完了。(當(dāng)被問及原因時(shí),彭大哥頗為無奈)都是一個(gè)村的,咱們是去干活賺錢,想賺就去,不去就算了,不能斷了他們的財(cái)路??!現(xiàn)在村里很多人也對(duì)他開廠子有意見,也被罰了很多錢,我再說這些話不好!畢竟人家也是好心,自己做好自己就行了!

    手套加工企業(yè)污染及其危害在形構(gòu)出N村整個(gè)受害者圈的同時(shí),也建構(gòu)了內(nèi)部識(shí)別度頗高的獲利群體。這些獲利村民,是環(huán)境受害者,也是環(huán)境污染的“制造者或協(xié)助者”,更是環(huán)境污染的獲益者。與此相對(duì)應(yīng),那些無法或者沒有從企業(yè)獲利的村民,就成為純粹的污染受害者。正是基于“是否從企業(yè)獲利”的自我認(rèn)知和社區(qū)現(xiàn)實(shí),N村受害者圈被劃分為“獲利者—受害者”和“非獲利者—受害者”兩個(gè)圈層。如同Tilt在研究職業(yè)群體與環(huán)境認(rèn)知之間的關(guān)系時(shí)提出,不同群體之間對(duì)環(huán)境污染及其危害的認(rèn)識(shí)存在差異,進(jìn)而影響了各自環(huán)境行為的選擇[16]。N村劃分的這兩個(gè)圈層或群體對(duì)環(huán)境污染的關(guān)注、污染企業(yè)的態(tài)度及其環(huán)境行為選擇,呈現(xiàn)出較大的差異性。與“非獲利者—受害者”圈層內(nèi)的沉默村民相比,“獲利者—受害者”圈層因滲透進(jìn)利益相關(guān)和經(jīng)濟(jì)依賴因素,對(duì)企業(yè)的環(huán)境污染更加沉默甚至默許。

    四、結(jié)論與討論

    手套加工企業(yè)的生產(chǎn)污染對(duì)N村環(huán)境危害和村民日常生活的干擾,建構(gòu)出的整體性受害者圈覆蓋于N村關(guān)系圈之上,而受害者村民的“同住一個(gè)村”的共同體意識(shí)消解了大部分村民環(huán)境抗?fàn)幰庠负托袨?。與此同時(shí),村民居住點(diǎn)與企業(yè)的空間距離、村民是否跟企業(yè)有經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)又進(jìn)一步分化了受害者圈。對(duì)整個(gè)村落的受害者圈而言,受到整個(gè)村莊彌散性的“自己人—價(jià)值理性”和部分村民特殊性的“自己人—經(jīng)濟(jì)理性”兩種行為邏輯的雙重稀釋。N村的環(huán)境受害者圈被“同住一個(gè)村”的社區(qū)意識(shí)和鄉(xiāng)村社會(huì)的分化及其疊加效應(yīng)所稀釋,導(dǎo)致了大部分村民即使認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的危害,也沒有抗?fàn)幍囊庠负托袆?dòng)表征,使得借助社區(qū)公共參與來制止企業(yè)污染成為不可能。農(nóng)村內(nèi)生企業(yè)的內(nèi)生邏輯和嵌入屬性,不僅加深了村落社會(huì)的社會(huì)分化、人際隔閡與關(guān)系碎片化,而且侵蝕了基層治理單元和農(nóng)村環(huán)境治理的社會(huì)基礎(chǔ),阻隔了通過提升村落環(huán)境和村民生活,帶來美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合治理、生態(tài)文明等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑。

    面對(duì)“小散亂污”等鄉(xiāng)村內(nèi)生型企業(yè)的環(huán)境危害,當(dāng)?shù)卮迕窈我匀萑袒蛘邽楹螌医恢?,一直是環(huán)境保護(hù)和環(huán)保執(zhí)法的難題。而能夠防止企業(yè)污染的路徑有三種:一是國(guó)家行政力量執(zhí)法力度和精準(zhǔn)度;二是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感和環(huán)保意識(shí)自我提升;三是受污染影響者抗議或抗?fàn)幍挠行?。這三種環(huán)保力量的治理效力及其合作治理路徑,受到實(shí)踐情境和農(nóng)村具體情況的影響,如何在國(guó)家環(huán)境執(zhí)法、企業(yè)環(huán)境保護(hù)和村民抗?fàn)幦哌_(dá)成一致,是一個(gè)需要實(shí)踐情景分析的議題。而農(nóng)村污染企業(yè)類型與治理對(duì)策、污染企業(yè)的關(guān)系嵌入以及環(huán)境維度對(duì)農(nóng)村分化的疊加效用,提醒需要對(duì)治理企業(yè)污染以及農(nóng)村環(huán)境治理工作的復(fù)雜性加深認(rèn)知:

    一是在對(duì)鄉(xiāng)村污染企業(yè)類型化區(qū)分的基礎(chǔ)上,做出應(yīng)對(duì)性的環(huán)境治理對(duì)策。村莊外來的污染企業(yè)更多受到國(guó)家政策和基層政府的支持,可以通過自下而上的村落集體的力量去改變。而村落內(nèi)生的“小散亂污”類企業(yè),由于村民的分化和企業(yè)關(guān)系的社區(qū)嵌入,這就需要借助國(guó)家自上而下的力量來整治,進(jìn)而切斷企業(yè)與社區(qū)的嵌入關(guān)系。

    二是鄉(xiāng)村分化已成事實(shí),需要在關(guān)注原本利益差別、階層分化的同時(shí),考查環(huán)境維度導(dǎo)致的鄉(xiāng)村分化后果以及與其他分化維度的疊加效應(yīng)。在村落內(nèi)是否具備環(huán)境保護(hù)意識(shí)、環(huán)境抗?fàn)幰庠负湍芰Φ娜藛T分布以及環(huán)境權(quán)利訴求、鄉(xiāng)土關(guān)系對(duì)環(huán)境抗?fàn)幍淖饔谜J(rèn)知等,都成為當(dāng)下鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化的事實(shí)和分化維度。

    三是農(nóng)村環(huán)境治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的實(shí)踐過程。這不僅需要國(guó)家自上而下的政策宣傳、力量推行和資源支持,也需要關(guān)注村落社區(qū)類型、文化傳統(tǒng)和生活空間的社區(qū)影響,更需要把村民日常生活的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)、生活便利性和人際交往邏輯等因素,納入農(nóng)村環(huán)境治理范疇而加以考量。

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