新時代山西,要高舉鄉(xiāng)村振興的大旗,舉全省全社會之力,以更大的決心、更高的目標、更強的力度,以非常之力、恒久之功,開拓“農業(yè)強、農村美,農民富”的山西道路,譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的山西篇章。
鄉(xiāng)村振興既是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。對于山西來說,鄉(xiāng)村振興是轉型發(fā)展的應有之義,更是農業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。中央一號文件明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。
放眼未來,山西要與全國同步全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,短板在“三農”。當前,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分已經(jīng)成為我省經(jīng)濟社會的突出矛盾。主要表現(xiàn)在:農業(yè)產業(yè)結構層次偏低,農業(yè)質量和效益亟待提高;農民增收渠道不寬,農村資源資產亟待盤活;農村基礎設施和環(huán)境治理欠賬較多,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境亟待修復;文明村鎮(zhèn)建設相對滯后,鄉(xiāng)風文明亟待提振;農村“三基建設”薄弱,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化;脫貧攻堅任務十分艱巨,脫貧質量和成色亟待提升;農村自我發(fā)展能力弱,城鄉(xiāng)要素合理流動機制亟待健全。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順應了時代要求和人民期盼,是我省轉型發(fā)展的應有之義,是我省現(xiàn)代化進程的必然選擇。
藍圖繪就,重在落實。全省各級各部門要進一步提高政治站位,切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,細化政策舉措,創(chuàng)新體制機制,全力推進產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。要堅持規(guī)劃先行,組織實施好我省鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃部署的重點任務、重大工程、重大行動和重大項目,抓緊編制專項規(guī)劃和市縣相關規(guī)劃。要深化農業(yè)供給側結構性改革,實施特色產業(yè)提質增效工程,以山西農谷、雁門關農牧交錯帶示范區(qū)、運城農產品出口平臺為牽引,培育壯大產業(yè)集群。打好優(yōu)勢雜糧、有機旱作、功能食品等特色優(yōu)勢牌,開展農產品精深加工提升行動,延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈。推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,培育城郊農業(yè)、農村電商等鄉(xiāng)村新動能。抓好糧食生產功能區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和產業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園建設,做強做大龍頭企業(yè)、家庭農場、合作社、社會化服務組織等新型經(jīng)營主體。要深化農村承包地“三權分置”、宅基地“三權分置”、農村集體產權制度改革等重點領域改革,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力和活力。要加強組織領導,強化政策供給和要素保障,充分發(fā)揮農民主體作用,營造全社會關注鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。