淺談采購(gòu)過程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控

馬慶安

摘要：采購(gòu)工作是一個(gè)單位保持正常運(yùn)行過程中的重要環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理是物資采購(gòu)過程中，必須要面對(duì)的重點(diǎn)問題。財(cái)務(wù)管理必然要存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在采購(gòu)過程中，良好的規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以從根本上提升采購(gòu)工作的效率，能夠保持采購(gòu)工作沿著健康的方向發(fā)展。物資采購(gòu)過程中涉及的資金數(shù)量、使用周期、利益分配等問題都需要財(cái)務(wù)工作加以明確和管理。本文從兩方面闡述了在采購(gòu)過程中進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的模式和方法。

關(guān)鍵詞：采購(gòu)工作；財(cái)務(wù)管理；風(fēng)險(xiǎn)管理；控制措施

引言

無論是企業(yè)單位還是事業(yè)單位，都涉及物資采購(gòu)工作。物資采購(gòu)工作在企事業(yè)單位中是最容易出現(xiàn)問題的地方。因?yàn)椴少?gòu)過程實(shí)際上是處于松散的管理狀態(tài)。采購(gòu)過程沒有規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的地點(diǎn)，容易出現(xiàn)矛盾的地方較多。采購(gòu)與財(cái)務(wù)管理直接掛鉤，也最容易不受財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督和控制。

一、采購(gòu)中常出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。

（一）采購(gòu)過程中財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

在企事業(yè)單位進(jìn)行物資或設(shè)備采購(gòu)中，比較常見的就是財(cái)務(wù)工作操作不規(guī)范，采購(gòu)中，往往物價(jià)隨著價(jià)值而上下波動(dòng)，浮動(dòng)范圍和幅度不確定因素，造成采購(gòu)部門的資金控制一直是財(cái)務(wù)工作中最難管理、最薄弱環(huán)節(jié)，也是最容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)違規(guī)甚至違法的環(huán)節(jié)所在，常常表現(xiàn)出的問題有工作職責(zé)不明，導(dǎo)致請(qǐng)購(gòu)、簽訂合同到付款都是一人或一個(gè)部門完成，這樣權(quán)責(zé)不明容易導(dǎo)致越權(quán)審批，容易個(gè)人意志凌駕于公司意志至上，導(dǎo)致一些人違規(guī)采購(gòu)，造成采購(gòu)成本增加，此環(huán)節(jié)管理不善最容易造成中飽私囊、徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。

（二）采購(gòu)過程中缺乏相應(yīng)的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和尺度

一些企事業(yè)單位、政府采購(gòu)沒有常用的物品標(biāo)準(zhǔn)，材料尺寸制定標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)物品品牌和品質(zhì)要求，在采購(gòu)過程中，沒有具體的采購(gòu)要求和數(shù)據(jù)、沒有材料價(jià)格的基本管控和預(yù)算，財(cái)務(wù)部門缺少專業(yè)的審計(jì)小組，缺乏標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格機(jī)制的管控機(jī)制，造成企業(yè)事業(yè)、政府部門物資采購(gòu)成了無約束、無監(jiān)管、無保障、無管理的狀態(tài)。

（三）采購(gòu)人員廉潔思想意識(shí)薄弱，思想腐化嚴(yán)重

“利益是永遠(yuǎn)存在的”，“觸及人的利益比觸及人的靈魂都難”，利益能降低人的思想道德標(biāo)準(zhǔn)，能使一個(gè)廉潔利率強(qiáng)的人貪污腐敗，在采購(gòu)過程中，由于采購(gòu)人員思想覺悟意識(shí)被利益所趨，容易滋生腐敗思想，很多單位采購(gòu)已經(jīng)形成了個(gè)人利益大于集體利益的錯(cuò)誤認(rèn)知，從領(lǐng)導(dǎo)到員工之間已經(jīng)形成“默契”“和共識(shí)”，大家互相掩護(hù)、互利互惠，損害了單位的利益，成了企事業(yè)單位建設(shè)中的蛀蟲和寄生蟲。各企事業(yè)員工之間也形成了習(xí)慣，成了有錢好辦事，進(jìn)行權(quán)錢交易，整體風(fēng)氣敗壞。

（四）采購(gòu)過程中沒有進(jìn)行目標(biāo)成本控制

在采購(gòu)預(yù)算中，對(duì)所需物品的尺度、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、價(jià)格都沒有統(tǒng)一規(guī)范要求，造成預(yù)算和實(shí)際產(chǎn)生價(jià)格出現(xiàn)差距，成本控制不明顯甚至沒有進(jìn)行成本控制，也沒有采購(gòu)成本核算，也沒有根據(jù)采購(gòu)成本核算中不能滿足的實(shí)際問題進(jìn)行討論，失去了監(jiān)管和管控。

二、采購(gòu)過程中財(cái)務(wù)管控方法。

（一）規(guī)范和控制企事業(yè)單位采購(gòu)財(cái)務(wù)管理工作

企事業(yè)單位采購(gòu)只有更好地規(guī)范和控制企業(yè)的采購(gòu)財(cái)務(wù)工作，才能為企事業(yè)單位提供更良好的工作氛圍，能代表單位的健康發(fā)展，所以必須要規(guī)范企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，一是要對(duì)工作崗位進(jìn)行確認(rèn)，只有做到定崗定位定責(zé)，才能更好地進(jìn)行管理和控制；二是對(duì)采購(gòu)工作要進(jìn)行規(guī)定審批和集體討論，讓采購(gòu)工作進(jìn)行公開、透明化；三是采購(gòu)過程中要實(shí)行公開透明化，對(duì)企事業(yè)單位政府等采購(gòu)要貼出采購(gòu)物品種類和價(jià)格。

（二）對(duì)采購(gòu)人員和財(cái)務(wù)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高采購(gòu)人員道德素養(yǎng)

一要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使得采購(gòu)人員和財(cái)務(wù)人員明確自身職責(zé)，明確采購(gòu)正規(guī)途徑和審批程序，準(zhǔn)確進(jìn)行采購(gòu)預(yù)算，按要求逐步進(jìn)行物品采購(gòu)，杜絕私自和任意的采購(gòu)物品，杜絕將私人利益和私人情感加入采購(gòu)中；二要進(jìn)行思想道德素養(yǎng)培訓(xùn)，要進(jìn)行政治思想教育，提高采購(gòu)人員和財(cái)會(huì)人員的道德素養(yǎng)；三是進(jìn)行警示教育培訓(xùn)，通過件件貪污腐敗的教育案例，教育采購(gòu)和財(cái)務(wù)人員從行動(dòng)上不敢貪。

（三）加強(qiáng)物資采購(gòu)審計(jì)工作和引入電子商務(wù)采購(gòu)模式

做好審計(jì)工作是節(jié)約成本、杜絕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一種良好的措施。首先要制定一套符合所在單位要求的實(shí)際物質(zhì)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范采購(gòu)前的申請(qǐng)程序，嚴(yán)格按照采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，并嚴(yán)格進(jìn)行審批，避免浪費(fèi)，并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管制；其次是在采購(gòu)物品驗(yàn)收時(shí)，根據(jù)制定的要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)物品的質(zhì)量和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格審查。

三、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要良好的制度作為保障和推動(dòng)力。財(cái)務(wù)工作是任何一個(gè)運(yùn)營(yíng)單位都要認(rèn)真面對(duì)的問題。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐年上升和轉(zhuǎn)型。在采購(gòu)工作中，能夠發(fā)展很多財(cái)務(wù)管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)和矛盾，能夠?yàn)椴少?gòu)工作提供更好的工作模式提示。做好采購(gòu)工作是穩(wěn)定企事業(yè)單位源頭工作的重要舉措，是維護(hù)單位利益的重要的方式。

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