企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn)及對(duì)策探究

熊健平

【摘 要】在迎合經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的背景下，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始朝多元化的方式發(fā)展。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分在新經(jīng)濟(jì)背景下，要不斷深化進(jìn)行企業(yè)改革，增強(qiáng)自身的綜合實(shí)力。黨的十八大以來，黨中央越來越重視紀(jì)檢工作，國有企業(yè)要增強(qiáng)自身實(shí)力，必須要加強(qiáng)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，為企業(yè)提供強(qiáng)有力的政治保障，促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。本文主要闡述了企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的難點(diǎn)，并提出了自己的對(duì)策，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察；難點(diǎn)；對(duì)策

紀(jì)檢監(jiān)察工作是國有企業(yè)管理的重要組成部分。國有企業(yè)開始意識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，但是在實(shí)際工作中仍存在一些突出問題和困難。解決紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的困難，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，是國有企業(yè)繼續(xù)處理的問題。

一、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是我們黨一直倡導(dǎo)和重視的重要課題。面對(duì)新的歷史時(shí)期，有必要進(jìn)一步完善國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，改進(jìn)和突破工作中的缺點(diǎn)和困難。制定科學(xué)的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察制度，深化企業(yè)改革，確保企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀和困難

（一）紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式

一些企業(yè)對(duì)從嚴(yán)管黨治黨工作缺乏認(rèn)識(shí)，使得黨委主體責(zé)任在實(shí)際落實(shí)時(shí)出現(xiàn)落實(shí)不到位的現(xiàn)象。部分企業(yè)人員政治敏銳性不強(qiáng)，執(zhí)行上級(jí)規(guī)定缺乏自覺性，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的執(zhí)行中帶來困難。同時(shí)，個(gè)別單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)只停留在口號(hào)上，忽略了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理和制度建設(shè)中的主體責(zé)任，這不利于黨組織建設(shè)，給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來困難。

（二）紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任缺失，監(jiān)督執(zhí)行不嚴(yán)，存在“寬松軟”現(xiàn)象

各級(jí)國有企業(yè)的一些黨委在管理和分配方面存在管理委員會(huì)缺乏監(jiān)督責(zé)任的現(xiàn)象。習(xí)慣性的等待上級(jí)文件，上行下效，不根據(jù)企業(yè)自身現(xiàn)狀，片面的照搬照抄。象征性傳播上級(jí)精神，導(dǎo)致企業(yè)監(jiān)督責(zé)任不足。同時(shí)，企業(yè)對(duì)責(zé)任的處理態(tài)度往往大事化小、小事化了，追究形式以通報(bào)批、談話為主，過于表面，不夠深刻。沒有充分發(fā)揮紀(jì)監(jiān)督作用，使得打擦邊球現(xiàn)象層出不窮，不利于企業(yè)發(fā)展。

（三）紀(jì)檢監(jiān)督系統(tǒng)缺乏可操作性，沒有針對(duì)性

有些國有企業(yè)對(duì)紀(jì)檢工作制定的相關(guān)制度較少，另外在制度在執(zhí)行上沒有落實(shí)到實(shí)處，很多工作都停留在表面，監(jiān)管工作分配不當(dāng)，顧此失彼。導(dǎo)致一些重要工作無人監(jiān)管，而無關(guān)緊要的小事卻監(jiān)管十分嚴(yán)格。另外，相關(guān)制度的制定過于局限和狹隘，不能照顧全面，使得管理系統(tǒng)不完善，沒有遵守紀(jì)檢監(jiān)督規(guī)則。

（四）對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏了解，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍薄弱

隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，大多數(shù)國有企業(yè)都非常重視紀(jì)檢監(jiān)察，但一些企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作仍然知之甚少。黨風(fēng)廉政建設(shè)被認(rèn)為是國家行政機(jī)關(guān)的事，與企業(yè)關(guān)系不大。片面認(rèn)為企業(yè)是從事生產(chǎn)經(jīng)營的場(chǎng)所，所有的工作重心都應(yīng)該是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在沒有較大的意義，因此，出現(xiàn)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不熱情，不重視，只留在口號(hào)上。一些國有企業(yè)缺乏專人從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，多為兼職人員，導(dǎo)致工作上大多應(yīng)付，“牽著眉毛牽手”的現(xiàn)象屢見不鮮，不利于充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。

（五）紀(jì)檢監(jiān)察政策缺乏宣傳

一些國有企業(yè)的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者過于追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了紀(jì)律檢查和監(jiān)督。缺乏及時(shí)關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察的宣傳教育，導(dǎo)致企業(yè)腐敗。在中國新一輪國有企業(yè)改革的新時(shí)期，企業(yè)必須加強(qiáng)改革過程中紀(jì)檢監(jiān)察的宣傳和指導(dǎo)工作。消除國有資產(chǎn)流失和腐敗，促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展。

（六）人才隊(duì)伍建設(shè)需加強(qiáng)

考慮到紀(jì)檢工作的特殊性，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。大多數(shù)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)人員通過崗位轉(zhuǎn)移等形式從企業(yè)轉(zhuǎn)到紀(jì)檢崗位。人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，對(duì)紀(jì)檢工作知之甚少，缺乏專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)不精通、不過硬，履職能力急需加強(qiáng)。

三、應(yīng)對(duì)措施

（一）貫徹“兩個(gè)責(zé)任”加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)紀(jì)檢紀(jì)律體系建設(shè)

著力加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”，全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。要求企業(yè)黨委強(qiáng)化主體責(zé)任感，堅(jiān)持貫徹黨的作風(fēng)，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。提高緊迫感，承擔(dān)責(zé)任感，重視責(zé)任感，建立健全反腐工作協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要深化“三轉(zhuǎn)”要求，明確監(jiān)督職責(zé)和內(nèi)容，增強(qiáng)相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。加大責(zé)任追究責(zé)任，認(rèn)真查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)則，組織紀(jì)律等問題。切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層紀(jì)檢工作。

（二）完善和完善系統(tǒng)和堵塞管理漏洞

加強(qiáng)制度建設(shè)，制定業(yè)務(wù)和有針對(duì)性的制度規(guī)范，細(xì)化工作分工，明確各自工作責(zé)任，要充分考慮到企業(yè)自身在生產(chǎn)經(jīng)營、日常管理等方面所產(chǎn)生的各類問題，把紀(jì)檢監(jiān)督工作滲透到每一項(xiàng)工作中。保證紀(jì)檢監(jiān)察工作可以面面俱到，有據(jù)可依，完善監(jiān)督制度，堵塞管理漏洞。

（三）提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的地位

紀(jì)檢監(jiān)察是國有企業(yè)管理的重要組成部分，在新一輪國有企業(yè)市場(chǎng)化改革中發(fā)揮著重要作用。國有企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察的重要性，必須提供必要的組織，人員和財(cái)政支持。加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為順利實(shí)施國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提供有力支持。

（四）多管齊下，為黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)營造良好氛圍

加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳工作，利用手機(jī)微信、QQ群、電子政務(wù)短信平臺(tái)等電子設(shè)備及時(shí)宣傳“廉政文化建設(shè)”動(dòng)態(tài)。在節(jié)假日及日常工作中，定期不定期向黨員干部發(fā)送廉政手機(jī)短信、更新微信公眾號(hào)、推薦廉文、警句，及時(shí)播放遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站，觀看誠信教育電影，豐富廉潔政府文化內(nèi)容，拓展誠信文化的溝通力量。提醒黨員和干部要防微杜漸、警鐘長鳴。大力加強(qiáng)國有企業(yè)職工思想政治教育，將紀(jì)檢監(jiān)察與企業(yè)管理，企業(yè)文化和企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，確保員工不存在任何問題。

（五）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

人才興則事業(yè)興，只有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，才能真正落實(shí)黨中央強(qiáng)調(diào)的“加強(qiáng)自身的監(jiān)管力度，執(zhí)行紀(jì)律不容馬虎”的要求，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察的順利開展。要加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察，要建立一支政治素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，工作作風(fēng)好的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。國有企業(yè)應(yīng)從自身紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際出發(fā)，大力引進(jìn)一批具有較強(qiáng)專業(yè)能力的人才，為深入發(fā)展國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善和完善紀(jì)檢監(jiān)察干部教育，培訓(xùn)，激勵(lì)，約束，考核，獎(jiǎng)懲等制度，激發(fā)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的活力，提高干部能力。

四、結(jié)束語

紀(jì)檢監(jiān)察工作是我黨開展和實(shí)施的重要工作。國有企業(yè)必須做好自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能的作用。另外，努力創(chuàng)新企業(yè)自身的監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)，健康，可持續(xù)發(fā)展。

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